Дата принятия: 13 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
13 июня 2013г. г. Барабинск
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Расколупова Г.А.,
рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области от 10.04.2013 в отношении Шестакова Михаила Андреевича, привлеченного к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В Барабинский районный суд Новосибирской области Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области от 10.04.2013 в отношении Шестакова Михаила Андреевича, привлеченного к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором он просит отменить постановление, административное дело в отношении Шестакова М.А. вернуть на новое рассмотрение.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что в нарушение положений ст.26.1, ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района не установлено при привлечении Шестакова М.А. к административной ответственности не установлена виновность Шестакова М.А. в совершении данного административного правонарушения, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение его в состоянии алкогольного опьянения – акт медицинского освидетельствования лечебного учреждения.
Прокурор, Шестаков М.А., его законный представитель на рассмотрение протеста не явились, извещены.
Изучив материалы административного дела, прихожу к мнению, что протест прокурора об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 10.04.2013 в отношении Шестакова М.А. подлежит удовлетворению, дело об административном правонарушении в отношении Шестакова М.А. подлежит прекращению ввиду следующего.
18.03.2013 инспектором ГДИ ЛО МВД России на ст.Барабинск был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Шестакова М.А. по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч.1 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Шестаков М.А. с данным протоколом был ознакомлен. Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской федерации, ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему были разъяснены.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области согласно ст.23.2, ст.29.5 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении уполномочена рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетнего.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Барабинского района от 10.04.2013 Шестаков М.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 10.04.2013 в отношении Шестакова М.А., комиссией установлено, что Шестаков М.А., ДД.ММ.ГГГГг.р. 18 марта 2013 года в 15часов 15 минут местного времени находился в состоянии алкогольного опьянения на <адрес>. Шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах спиртного, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Данным постановлением комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав постановила: согласно ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Шестакова М.А. подвергнуть штрафу в размере <данные изъяты>, руководствуясь ст. 32.2 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях взыскать с матери – ФИО1.
В соответствии с п.1,2,3,7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Изучив представленные постановление об административном правонарушении от 10.04.2013, протокол № об административном правонарушении в отношении Шестакова М.А. от 24.02.2013, материалы административного дела в отношении Шестакова М.А., суд приходит к мнению, что в постановлении не установлена виновность Шестакова М.А. в совершении данного административного правонарушения, за совершение которого данным постановлением ему назначено административное наказание в виде штрафа, поскольку недоказано наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со стороны Шестакова М.А. при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, постановлении о привлечении его к административной ответственности пот 10.04.2013.
Так в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное правонарушение по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено в примечании к ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела не содержится доказательств, с достоверностью подтверждающих нахождение Шестакова М.А. 18.03.2013 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, при указанных в постановлении о привлечении его к административной ответственности обстоятельствах.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Шестаков М.А. с протоколом был ознакомлен и пояснил, что он находился в состоянии алкогольного опьянения.
Нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, к которым относится <адрес> не свидетельствует о наличии административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для которого необходимо установление факта нахождения не просто в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, чему допустимых доказательств в материалах административного дела нет.
Имеющиеся в материалах дела объяснение свидетеля ФИО2 не является допустимым доказательством, т.к. получено с нарушением закона, а именно, он, как свидетель, в нарушение ст. 25.6 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно ст. 26.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исходя из изложенного, административное дело в отношении Шестакова М.А. в соответствии с приведенными положениями п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Исходя из изложенного, протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области от 10.04.2013 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Шестакова Михаила Андреевича подлежит отмене, дело в отношении Шестакова М.А. в соответствии с требованиями ст. 24.5ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области от 10.04.2013 в отношении Шестакова Михаила Андреевича по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 10.04.2013 отменить, административное дело в отношении Шестакова М.А. прекратить по ст.24.5ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Барабинского района
Новосибирской области Г.А. Расколупова
