Дата принятия: 13 июня 2013г.
2-1939-13 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2013 года г.Ижевск УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к Красноперову М. Ю. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам
У С Т А Н О В И Л :
Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике обратился в суд с иском к ответчику Красноперову М.Ю. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам. Свои требования мотивировал тем, что согласно ст.ст.52-58, 80 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, с предоставлением налоговой декларации по налогу. Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, представил декларации по НДС, ЕСН, налогу с продаж, НДФЛ. Должником в установленные сроки суммы налогов, сборов, подлежащие уплате на основе представленных деклараций (расчетов) не уплачены. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени.
В результате контрольных мероприятий у ответчика обнаружено наличие задолженности в размере <данные изъяты>., в том числе по штрафным санкциям по НДС в сумме <данные изъяты>., по целевым сборам на содержание милиции в сумме <данные изъяты>., по пени по целевым сборам на содержание милиции в сумме <данные изъяты>., по ЕСН, зачисляемый в ФБ в сумме <данные изъяты>., по пени по ЕСН, зачисляемый в ФБ в сумме <данные изъяты> по ЕСН, зачисляемый в ФФ ОМС в сумме <данные изъяты>., по пени по ЕСН, зачисляемый в ФФ ОМС в сумме <данные изъяты>., по ЕСН, зачисляемый в ТФ ОМС в сумме <данные изъяты> по пени по ЕСН, зачисляемый в ТФ ОМС в сумме <данные изъяты>., по налогу с продаж в сумме <данные изъяты>., по пени по налогу с продаж в сумме <данные изъяты>., по штрафным санкциям по налогу с продаж в сумме <данные изъяты>., по НДФЛ в сумме <данные изъяты>., по пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты>.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов, сборов, пени Инспекция направила ответчику требование об уплате налога, сбора, пени № от -Дата-. В установленный налоговым органом в требовании срок ответчик в добровольном порядке задолженность по указанным налогам, сборам, пени, штрафам не уплатил.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.
-Дата- вынесено Решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с ответчика в соответствии со ст.48 НК РФ.
Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя -Дата-, прекратил деятельность индивидуального предпринимателя -Дата-
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от -Дата- № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан подведомственны судам общей юрисдикции. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности; взыскать с Красноперова М. Ю. в доход бюджета задолженность по налогу, пени в сумме <данные изъяты>
От истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Красноперов М.Ю., исковые требования не признал, в письменных возражениях на иск пояснил, что в июне 2013 года он получил почтовое уведомление с исковым заявлением. -Дата- он открыл и -Дата- закрыл свое ЧП. Согласно п.1 ст.45 НК РФ добровольно и самостоятельно заплатил все налоги. В апреле 2005 года ИФНС ... подала на него в Арбитражный суд УР исковое заявление о взыскании с него числившейся за ним задолженности. По решению суда и последовавшей за ней кассационной жалобы, которая оставила в силе решение суда, он выплатил все суммы. Никаких требований и информации, что у него имеется задолженность по налогам 2005 года ранее не получал. Просит не восстанавливать пропущенный срок для истца, в иске на сумму <данные изъяты>. отказать, т.к. он его не признает.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Суд, выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:
Соблюдение установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам с налогоплательщика - физического лица является обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ.
Истцом вместе с иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском к Красноперову М.Ю. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам.
Суд полагает необходимым исследовать вопрос о пропуске истцом установленного законом срока обращения в суд.
В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Как следует из искового заявления и подтверждается ответчиком, Красноперов М.Ю. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с -Дата- по -Дата-.
Согласно ст.ст.52-58, 80 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, с предоставлением налоговой декларации.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Из материалов дела следует, что в результате контрольных мероприятий истцом обнаружено наличие задолженности ответчика по налогам и сборам в сумме <данные изъяты>. На сумму задолженности ответчика начислены пени на сумму <данные изъяты>., штрафы на сумму <данные изъяты>. Период проведения истцом контрольных мероприятий, когда была установлена недоимка, истцом не указан, документов о проведении контрольных мероприятий суду не представлено. Также истцом не представлено документов о том, за какой налоговый период не уплачены налоги, сборы. Суд приходит к выводу, что ответчик в качестве индивидуального предпринимателя должен был уплачивать налоги, сборы только за период осуществления предпринимательской деятельности, т.е. до 2005 года, поскольку -Дата- ответчик прекратил заниматься предпринимательской деятельностью.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налоговой инспекцией в адрес Красноперова М.Ю. -Дата- было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до -Дата-.
Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Существенным условием для применения правил принудительного взыскания налога (пеней) налоговым органом во внесудебном порядке, предусмотренных статьей 46 НК РФ, является ограничение срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог за счет денежных средств налогоплательщика.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (пеней) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (пеней).
Налоги, сборы, пени и штрафы в сумме <данные изъяты>. начислены налоговым органом за период с -Дата- по -Дата-.
Поскольку требование об уплате задолженности предъявлено -Дата-, т.е. с нарушением предельного срока для его принятия, указанное требование и решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов от -Дата- следует признать незаконными, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, нарушающим права и законные интересы заявителя.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Указанные положения п. 2 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).
Однако исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании недоимки (пеней) без ограничения срока.
Из представленных по делу доказательств, невозможно установить дату выявления недоимки по уплате налогов, подлежащих уплате за 2000 – 2004 годы (период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности). На сумму задолженности истцом начислены пени и штрафы.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Истцом в адрес ответчика -Дата- направлено требование № по состоянию на -Дата- со сроком исполнения до -Дата-. При этом в требовании указан срок уплаты налога (сбора) – -Дата- (л.д. 7, 8). Сведения о том, что налогоплательщик данное требование получил отсутствуют.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
-Дата- Инспекцией вынесено решение № о взыскании задолженности с ответчика в судебном порядке (л.д.3-6). Доказательств, подтверждающих направление указанного решения ответчику, суду истцом не представлено.
Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя -Дата-, требование об уплате задолженности № составлено по состоянию на -Дата-, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанное налоговое требование об уплате задолженности, начисленной за 2000-2004 годы, были направлены налоговым органом в адрес ответчика за пределами установленного законодательством срока, в связи с чем, по совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов.
Истцом не указаны причины пропуска срока обращения в суд. Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.
Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.
Пропуск срока на взыскание налога, сбора, пени и штрафа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к Красноперову М. Ю. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено судьей 18 июня 2013 года.
Судья Сутягина Т.Н.
С уведомлением
426053 ...
Межрайонная ИФНС №8 по УР
...5
Красноперову М. Ю.
2-1939/13
-Дата-
В виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике к Красноперову М.Ю. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам, направляю в Ваш адрес копию решения суда.
Судья Индустриального
районного суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.
