Решение от 13 июня 2013 года

Дело №12-8
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с.Пичаево 13 июня 2013 года
 
    Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лядова А. В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением №31 по делу об административном правонарушении от 07 мая 2013 года административной комиссии Пичаевского района Тамбовской области Лядов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что, как указано в постановлении, Лядов А.В. незаконно установил ограждение на земельном участке общего пользования и выпахал подъезд к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области, чем нарушил п.3.4.1.2 Правил благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета №85 от 28.04.2012 года.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Лядов А.В. обратился в суд с жалобой на постановление №31 от 07.05.2013 года по делу об административном правонарушении, считает его необоснованным, немотивированным и незаконным по следующим основаниям. В жалобе указывает, что он не нарушал п.3.4.1.2 Правил благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета №85 от 28.04.2012 года, поскольку он установил ограждение и произвел выпах земли не на земельном участке общего пользования, а на земельном участке, предоставленном ему в аренду постановлением администрации Пичаевского района Тамбовской области от 02.10.2012 года. В связи с этим считает, что административной комиссией неправильно установлены фактические обстоятельства дела. Более того, его вина в совершении инкриминируемого правонарушения также не установлена.
 
    Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    В силу ч.2 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    У него не было ни умысла, ни неосторожности в отношении осуществления действий по выпаху и ограждению земельного участка, поскольку в соответствии с указанным постановлением администрации земля предоставлена ему в аренду.
 
    При рассмотрении административного дела его вина вообще не установлена ни в форме умысла, ни в форме неосторожности, о чем свидетельствует отсутствие в тексте постановления указания на его вину. Считает, что в данном случае событие правонарушения отсутствует и он необоснованно привлечен к административной ответственности. Просит отменить постановление №31 по делу об административном правонарушении от 07.05.2013 года, вынесенное административной комиссией Пичаевского района Тамбовской области и прекратить производство по делу.
 
    В возражениях на жалобу Лядова А.В. председатель административной комиссии Пичаевского района Штакин В.И. указывает, что административная комиссия считает, что решение о наказании Лядову А.В. в виде штрафа в размере 500 рублей вынесено в соответствии со ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
 
    На основании заявления Ф. администрацией района была создана комиссия (распоряжение администрации района от 19.04.2013 года №100р) и 29.04.2013 года произведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>. Комиссией установлено, что действительно, А.В. Лядов самовольно установил ограждение на участке земли общего пользования и вспахал проезд, тем самым нарушил Правила благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета, утвержденные решением Липовского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2012 года №85. Согласно п.1.3 договора аренды от 02.10.2012 года гражданину Лядову А.В. переданы земельный участок площадью 1500 кв.м. в границах, согласно чертежу (схеме) или кадастровой карте (плану) участка, притлагаемому к настоящему договору и он является его неотъемлемой частью. На плане границ земельного участка, предоставляемого в аренду два земельных участка №1 площадью 669,12 кв.м. и №2 площадью 830,94 кв.м.. Договор аренды, акт приема передачи подписаны А.В. Лядовым, а план участков как приложение к договору он не мог не видеть. Следовательно, Лядов А.В. действовал с явной выгодой для себя, установив ограду и произвел вспашку земельного участка общего пользования, которого на плане переданных ему в аренду участков нет.
 
    20.05.2013 года на основании распоряжения администрации района №127-ро от 17.05.2013 года для осуществления контроля за исполнением предписания по устранению нарушений А.В. Лядовым по вопросу самовольно установленного ограждения земельного участка общего пользования, распашке подъезда к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежной с.Питим создана комиссия, которая выехав на место совершения правонарушения и установила, что гражданин А.В. Лядов не устранил нарушения.
 
    Учитывая изложенное, административная комиссия считает, что протокол об административном правонарушении составлен на лицо, совершившее правонарушение правомерно и привлечено к административному наказанию в соответствии со ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» не превышая санкцию этой статьи.
 
    В судебном заседании представитель Лядова А.В. по доверенности Лядова Н.А. жалобу Лядова А.В. поддержала и пояснила, что в 2012 году администрация Пичаевского района предоставила ее мужу Лядову А.В. под застройку в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., который состоит из одного участка. При заключении договора аренды представитель земельного комитета А. ей не говорила, что в аренду предоставляется земельный участок, состоящий из двух участков. По этому участку они разрешили подъезд к своим домам жителям, проживающим рядом с ними. Осенью жители соседних домов размесили этот земельный участок, на котором образовалась грязь. Через 5-6 месяцев А. выдала им чертеж, что предоставленный в аренду участок состоит из дух участков, но в договоре аренды не указано, что этот участок состоит из двух участков. Абросимова сказала, что между участками есть проезд. В апреле 2013 года они с мужем перегородили земельный участок, который был предоставлен в аренду. Разделение между арендуемыми участками свободное, не огороженное, но ими вспаханное. Она не признает разделение между арендуемыми участками ни хозяйственным проездом, ни дорогой и считает, что это должно входить в аренду как единый земельный участок. 29 апреля 2013 года приезжала комиссия администрации района по осмотру земельного участка, который предоставлен в аренду. В этот день комиссия составила протокол, что они самовольно перепахали подъезд к домам и поставили ограду. Копию протокола ей сразу же вручили. 07 мая 2013 года административная комиссия, на заседании которой она присутствовала по доверенности вместо мужа Лядова А.В., назначила Лядову А.В. штраф в сумме 500 рублей за установку забора на участке общего пользования. Они перепахали и поставили забор на земельном участке, который предоставлен им в аренду и никаких противоправных действий по этому поводу с их стороны нет. Она просит постановление о наложении штрафа на ее мужа Лядова А.В. отменить и производство по делу прекратить.
 
    Представитель административной комиссии Пичаевского района Тамбовской области Штакин В.И., являющийся председателем указанной комиссии, с жалобой не согласился и пояснил, что в административную комиссию поступил протокол на Лядова А.В., который самовольно перепахал подъезд к жилым домам и поставил ограду. Данный протокол составлен начальником отдела строительства и ЖКХ администрации района Б., который уполномочен составлять протоколы. При рассмотрении административной комиссией протокола на Лядова А.В. присутствовала по доверенности Лядова Н.А., которая вину не признавала. В ходе разбирательства было выяснено, что по указанному в протоколе факту, на Лядова А.В. поступила жалоба. По этой жалобе была создана комиссия и при выезде на место установила, что Лядов А.В. нарушил ст.8 Закона «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». При рассмотрении протокола комиссией было установлено, что Лядов А.В. самовольно перепахал и загородил проезд, который ему не принадлежит и не находится в аренде. Административная комиссия пришла к выводу, что Лядов нарушил ст.8 Закона «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и назначила наказание Лядову в виде штрафа в сумме 500 рублей. Он считает, что доводы, указанные в жалобе необоснованные и просит оставить ее без удовлетворения.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Лядова А.В..
 
    Свидетель А. пояснила, что она работает начальником отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района. Для заключения договора аренды от Лядова А.В. в администрацию района в 2012 году поступило заявление. Глава Липовского сельсовета А. предоставляла ходатайство о предоставлении Лядову А.В. в аренду земельного участка и схему земельного участка. На схеме земельный участок состоял из 2-х участков. 08 октября 2012 года на 11 месяцев Ладову А.В. согласно договора был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м.. В договоре аренды не указано, что земельный участок является двухконтурным, то есть состоит из двух участков, но в плане границ земельного участка, прилагаемому к договору указано, что земельный участок состоит из двух участков, расположенных на определенном расстоянии друг от друга. Этот план, как указано в договоре, является его неотъемлемой часть. При подаче заявления Лядову говорили, что земельный участок состоит из двух участков и проезд между участками сохраняется. Лядов знал о том, что проезд сохраняется. Когда было дано объявление в газете о предоставлении участка в аренду, то жители обращались к ним по вопросу проезда к их домам и им объясняли, что проезд будет сохранен, в связи с чем возражений жителей соседних домов не было о предоставлении Лядову А.В. в аренду земельного участка. По этому поводу приходила С. и еще кто-то. При межевании геодезист уточнял у них границы земельного участка. Геодезисту сказали, что проезд между земельными участками будет сохранен, поскольку этот проезд является землей общего пользования. Межевание было приостановлено, поскольку Лядовы не согласились с сохранением проезда. По этому же проезду между арендованными участками ранее было решение суда, когда Лядов незаконно установил препятствия для проезда автомашин. 29 апреля 2013 года комиссией было установлено, что Лядов самовольно вспахал и загородил подъезд к жилым домам №№6, 8, 10 по ул.Молодежная с.Питим. 20 мая 2013 года она в составе комиссии выезжала на место, где в присутствии Лядова было установлено, что Лядов поставил ограждение на земельном участке, который ему в аренду не предоставлялся и этот участок является участком общего пользования, расположенный между двумя арендованными участками. Лядов перегородил проезд к жилым домам №№6, 8, 10 по ул.Молодежная.
 
    Свидетель Б.И. пояснила, что она работает ведущим специалистом отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района. Летом 2012 года обратился Лядов А.В. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м.. К ходатайству Липовского сельсовета о предоставлении Лядову земельного участка была приложена схема, на которой участок состоял из двух участков. Лядову был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1500 кв.м., состоящий из двух участков, между которыми находится участок общего пользования. К договору аренды земельного участка был приложен план, на котором были обозначены два земельных участка общей площадью 1500 кв.м.. Лядовым было известно о том, что им предоставлялся земельный участок, состоящий из двух участков, между которыми был проезд к жилым домам. В администрацию района поступило заявление от соседей Лядова, что тот загородил проезд к их жилым домам. 29 апреля 2013 года она в составе комиссии выезжала на место, где было установлено, что Лядов А.В. вспахал и установил забор на подъезде к жилым домам №№6, 8, 10 ул.Молодежная с.Питим. Этот участок, который Лядов вспахал и на котором установил забор, ему не принадлежит и является участком общего пользования, расположен между двумя участками, предоставленными в аренду. По этому поводу Лядову А.В. было внесено представление. 20 мая 2013 года комиссия вновь выезжала на место по поводу выполнения представления. Она была в составе комиссии. Было установлено, что Лядов не устранил препятствия, забор по прежнему стоял на земле общего пользования.
 
    Свидетель К. пояснила, что между арендованными Лядовым А.В. участками был проезд, который Лядов вспахал и поставил на нем забор. Этот участок является землей общего пользования. В сельсовет Лядов не обращался по поводу этого участка, чтобы вспахать и поставить забор. В 20-х числах мая 2013 года она была в составе комиссии и было установлено, что где была проезжая часть к домам, расположенным рядом с домовладением Лядова, тот распахал эту землю и поставил забор.
 
    Свидетель Ф. пояснила, что она проживает с 1999 года на одной улице, недалеко от домовладения Лядова. Все жители пользовались подъездом к своим домам, который проходил мимо домовладения Лядова А.В.. 27 апреля 2013 года Лядов этот подъезд вспахал и поставил забор, который стоит до настоящего времени. Кроме того, на этом проезде Лядов уже поставил сарай. в 2012 году жители домов, расположенные дальше дома Лядова звонили в земельный комитет по поводу аренды земельного участка Лядовым и им сказали, что земля предоставляется в аренду, но проезд к их домам сохраняется, поэтому они не возражали в предоставлении Лядову в аренду земельного участка. Лядовы сделали им проезд в другом месте, но проехать там можно только на легковой машине. Ее сын является инвалидом 1 группы и в случае необходимости по тому проезду машина скорой помощи не пройдет.
 
    В деле имеется ксерокопия заявления от 23.07.2012 года главе Пичаевского района Ш. от Лядова А. В. о предоставлении ему земельного участка в аренду на 11 месяцев, расположенного по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, общей площадью 1500 кв.м. в границах кадастрового квартала №, из земель населенных пунктов под строительство гаража, бани, сарая.
 
    Также имеется ходатайство администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области к главе Пичаевского района Ш. о предоставлении в аренду на 11 месяцев Лядову А. В. земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, в границах кадастрового квартала №, из земель населенных пунктов под строительство гаража, бани, сарая.
 
    Из плана (схемы) земель несельскохозяйственного назначения, предоставленных в аренду Лядову А. В. видно, что арендуемые земельные участки общей площадью 1500 кв.м. состоят из двух земельных участков, разделенных между собой определенным расстоянием. План подписан главой сельсовета А. и исполнителем С.., имеется печать администрации Липовского сельсоваета.
 
    Постановлением администрации Пичаевского района Тамбовской области от 02.10.2012 года №725 Лядову А. В. предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, в границах кадастрового квартала №, из земель населенных пунктов, под строительство гаража, бани, сарая.
 
    В деле имеется ксерокопия договора аренды земельного участка №144 от 08 октября 2012 года, из которого следует, что администрация <адрес> предоставляет Лядову А. В. на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов:
 
    п.1.1 земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, в границах кадастрового квартала №.
 
    п.1.2 разрешенное использование земельного участка: под строительство гаража, бани, сарая.
 
    п.1.3 в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровой карте (плану) участка, прилагаемых к настоящему Договору и являющимися его неотъемлемой частью, на основании постановления администрации Пичаевского района Тамбовской области от 02.10.2012 года №725.
 
    Согласно п.2.1 срок аренды земельного участка устанавливается с 08.10.2012 года по 07.09.2013 года.
 
    К договору аренды земельного участка №144 от 08.10.2012 года прилагается план границ земельного участка, предоставляемого в аренду Лядову А. В., из которого видно, что арендуемый Лядовым А.В. земельный участок состоит из двух участков №1 и №2, расположенных со стороны ул.Молодежная. Участки друг от друга расположены на определенном расстоянии.
 
    Из заявления Ф., проживающей по адресу: <адрес> от 29.04.2013 года главе Пичаевского района Ш. видно, что она просит разобраться по вопросу подъездной дороги к домовладениям по адресу: ул.Молодежная, д.6, д.8, д.10, в связи с тем, что дорога перепахана и поставлен забор. Подъезд к домам невозможен.
 
    Распоряжением администрации Пичаевского района Тамбовской области от 29.04.2013 года №100-р создана комиссия по рассмотрению заявления Ф.. В составе комиссии:
 
    Л. – первый заместитель главы администрации района, председатель комиссии.
 
    Б.И. – ведущий специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, секретарь комиссии.
 
    Члены комиссии:
 
    Б. – начальник отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
 
    К. – инспектор администрации Липовского сельсовета (по согласованию).
 
    С.А. – техник по инвентаризации строений и сооружений филиала ГУПТИ Тамбовской области «Пичаевский нехозрасчетный участок» (по согласованию).
 
    Согласно акта от 29 апреля 2013 года №1 комиссией в составе В.Г., Б.И., Б., К., С.А., в присутствии А. – главы Липовского сельсовета, Ф., на основании заявления Ф. по вопросу подъезда к домам №6, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района, на месте был произведен осмотр и установлено, что А.В. Лядов самовольно установил ограждение на земельном участке общего пользования, вспахал подъезд к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области. В настоящее время отсутствует подъезд к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области.
 
    Распоряжением администрации Пичаевского района Тамбовской области от 17.05.2013 года №127-р создана комиссия по проверке исполнения предписания по устранению нарушений А.В. Лядовым, по вопросу самовольно установленного ограждения на земельном участке общего пользования, распашке подъезда к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области и уточнению границ земельного участка, переданного в аренду А.В. Лядову в соответствии с договором аренды №144 от 08.10.2012 года. Комиссия создана в составе:
 
    В.Г. – и.о. главы администрации района, председатель комиссии.
 
    Б.И. – ведущий специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, секретарь комиссии.
 
    Члены комиссии:
 
    А. – начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
 
    К. – инспектор администрации Липовского сельсовета (по согласованию).
 
    Из сообщения начальника отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района А. от 21.05.2013 года №01-13-13/1156 председателю административной комиссии В.И. Штакину видно, что комиссией, утвержденной распоряжением администрации Пичаевского района от 17.05.2013 года №127-р, 20.05.2013 года в 14 часов 05 минут установлены границы земельного участка, предоставленного в аренду А.В. Лядову, согласно договора аренды земельного участка №144 от 08.10.2012 года, а также рекомендовано А.В. Лядову провести геодезические и кадастровые работы многоконтурного земельного участка общей площадью 1500 кв.м., состоящего из участка №1 площадью 669,12 кв.м. и участка №2 площадью 830, 94 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, в границах кадастрового квартала № до 01.08.2013 года, согласно приложению.
 
    К сообщению прилагается план границ земельного участка, переданного в аренду А.В. Лядову, согласно которого предоставленный в аренду Лядову А.В. земельный участок является многоконтурным, состоит из двух участков, расположенных между собой на определенном расстоянии.
 
    Из сообщения администрации Пичаевского района Тамбовской области от 05.01.2013 года №01-14-13/1304 Лядову А. В. следует, что администрация Пичаевского района Тамбовской области не правомочна принимать нормативные правовые акты в отношении признания «земельного участка по ул.Молодежной, д.10 хозяйственным проездом».
 
    Из сообщения администрации Пичаевского района Тамбовской области от 23.05.2013 года Лядову А.В. видно, что администрация Пичаевского района на его обращение о предоставлении генерального плана с.Питим сообщает следующее. 16 января 2012 года администрацией Липовского сельсовета был заключен договор с ООО «Национальная градостроительная компания» на разработку генерального плана, правил землепользования и застройки Липовского сельсовета. Утверждение документации будет проходить с учетом проведения публичных слушаний, которые проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности с учетом мнения жителей поселения, на которых можете выступить с интересующим вопросом. После утверждения градостроительной документации генеральный план будет доступен гражданам в информационной системе территориального планирования на сайте Министерства регионального развития РФ.
 
    Решением Пичаевского районного суда Тамбовской области от 28 февраля 2013 года по иску С. к Лядову А. В. об устранении препятствий в пользовании проездом и сносе ограничения, сужающего проезд установлено, что Лядов А.В. на земельном участке, которым распоряжается администрация Пичаевского района Тамбовской области в силу того, что этот участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно установил препятствия для проезда и прохода к домовладениям, расположенным по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Питим, ул.Молодежная, дома №№10, кв.2; 8 и 6, то есть спорный земельный участок ему не предоставлялся, который занял самовольно, в результате чего С. не предоставляется возможности проехать на свою территорию. После предъявления иска С., Лядов А.В. добровольно устранил препятствия в пользовании проездом.
 
    Исходя из анализа вышеуказанных документов, показаний свидетелей прихожу к выводу, что Лядов А.В. установил ограждение на земельном участке, который не находится в его собственности и не предоставлен ему в аренду, а является участком общего пользования. Незаконно установленное ограждение и вспашка земельного участка препятствуют подъезду к жилым дома №№6, 8, 10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области.
 
    В деле имеется протокол об административном правонарушении от 29 апреля 2013 года, составленный начальником отдела строительства и ЖКХ администрации района Б. в отношении Лядова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес>. Правонарушение выразилось в следующем: гражданин Лядов А.В. самовольно перепахал подъезд к жилым домам и незаконно установил забор, чем нарушил пункт 3.4.1.2 Правил благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета №85 от 28.04.2012 года. В деянии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
 
    Согласно постановления администрации Пичаевского района Тамбовской области от 15.08.2011 года №618 начальник отдела строительства и ЖКХ администрации района Б. уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
    Из постановления №31 по делу об административном правонарушении от 07 мая 2013 года видно, что административная комиссия Пичаевского района Тамбовской области в составе: председательствующего Штакина В.И. и членов: К.., У., К., А.С. в соответствии со ст.34 Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» от 29.10.2003 года №155-З, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лядова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установила: Лядов А. В. незаконно установил ограждение на земельном участке общего пользования и выпахал подъезд к жилым домам №6, кв.2, №8, №10 по ул.Молодежная с.Питим Пичаевского района Тамбовской области, чем нарушил п.3.4.1.2 Правил благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета №85 от 28.04.2012 года. Таким образом, Лядов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 8 Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». Административная комиссия постановила: Лядова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8 Закона Тамбовской области «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Статья 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» предусматривает нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления, что влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Согласно пункта 3.4.1.2 Правил благоустройства и содержания территории Липовского сельсовета, утвержденных решением Липовского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2012 года №85, строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Липовского сельсовета.
 
    Таким образом, считаю, что представленные материалы свидетельствуют о совершении Лядовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями).
 
    Из постановления №31 по делу об административном правонарушении от 07 мая 2013 года видно, что административной комиссией Пичаевского района Тамбовской области Лядов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией Пичаевского района действия Лядова А.В. квалифицированы правильно, наказание в отношении него применено в соответствии со ст.8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» обоснованно.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что постановление №31 по делу об административном правонарушении от 07 мая 2013 года о назначении административного наказания Лядову А.В. административной комиссией Пичаевского района Тамбовской области вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для отмены данного постановления не имеется, а поэтому жалоба Лядова А.В. удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление №31 по делу об административном правонарушении от 07 мая 2013 года административной комиссии Пичаевского района Тамбовской области о признании Лядова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей оставить без изменения, а жалобу Лядова А.В. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через районный суд.
 
Судья: В.А. Струков