Решение от 13 февраля 2014 года

    Дело № 12-10/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    «13» февраля 2014г г. Горняк
 
    Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев протест прокурора Локтевского района на постановление административной комиссии администрации г. Горняка от 22 января 2014г в отношении Жажко С.В. по ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г № 46-ЗС,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Постановлением административной комиссии администрации г. Горняка от 22 января 2014г Жажко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002г и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 150 руб.
 
    29 января 2014г в Локтевский районный суд поступил протест прокурора Локтевского района на данное постановление. Принятое административной комиссией постановление прокурор считает необоснованным, подлежащим отмене по следующим обстоятельствам: Законом Алтайского края от 31.12.2013г № 89-ЗС «О внесении изменений в Закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» статья 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г № 46-ЗС признана утратившей силу. Начало действия редакции закона – 10.01.2014г. С учетом данного изменения, прокурор указывает, что постановление в отношении Жажко С.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 29 указанного Закона вынесено незаконно. Прокурор просит постановление административной комиссии администрации г. Горняка от 22 января 2014г в отношении Жажко С.В. отменить, призводство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании пом. прокурора Федорищев Р.И. доводы протеста поддержал по основаниям, указанным в протесте, дополнений не имеет.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности – Жажко С.В. с протестом прокурора согласен, дополнений не имеет, указал, что назначенный штраф им оплачен.
 
    Представитель административной комиссии администрации г. Горняка в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлялся, отложить рассмотрение протеста прокурора не просил. Судом, с учетом мнения участников, определено продолжить рассмотрение протеста в отсутствие представителя административной комиссии.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Жажко С.В., доводы протеста прокурора Локтевского района, выслушав участников, суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
 
    При вынесении административной комиссией обжалуемого постановления в отншении Жажко С.В. указанные требования законодательства об административных правонарушениях были нарушены.
 
    Согласно материалов дела об административном правонарушении, 21.12.2013г в отношении Жажко С.В. полицейским ОВО по Локтевскому району был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г № 46-ЗС. Материалы дела об административном правонарушении были направлены на рассмотрение административной комиссии администрации г. Горняка.
 
    Законом Алтайского края от 31.12.2013г № 89-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (принят Постановлением АКЗС от 26.12.2013г № 833), вступившим в законную силу с 10.01.2014г, в закон Алтайского края от 10 июля 2002г № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» внесены изменения, в частности – статья 29 указанного Закона была признана утратившей силу.
 
    Данное изменение законодательства не было принято во внимание административной комиссией администрации г. Горняка и 22 января 2014г постановлением административной комиссии Жажко С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 указанного Закона, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 150 руб., т.е. Жажко С.В. был привлечен к административной ответственности по утратившей силу статье нормативного акта субъекта РФ.
 
    С учетом изложенного, указанное постановление административной комиссии администрации г. Горняка не может быть признано законным и обоснованным, является вынесенным с существенным нарушением требований действующего законодательства, потому – подлежащим отмене.
 
    При отмене обжалуемого постановления, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Жажко С.В. состава указанного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Администрации г. Горняка от 22.01.2014г по делу об административном правонарушении в отношении Жажко Сергея Владимировича по ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002г № 46-ЗС - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
 
    Судья С.Д. Корчагин
 
    ВЕРНО:
 
    Судья С.Д.Корчагин
 
    Решение вступило в законную силу 25 февраля 2014 года
 
    Разрешаю разместить на сайте суда.
 
    Председатель суда В.А. Зырянов
 
    Судья С.Д. Корчагин