Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Дело № 12-6/2014
РЕШЕНИЕ
с. Краснощёково 13 февраля 2014 года
Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Суворовой Н.С.
при секретаре Яблонцевой Г.А.,
с участием заместителя прокурора Краснощёковского района Удачина И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Краснощёковского района на постановление административной комиссии при Администрации Краснощёковского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении Семеновой В.А..,
установил:
Прокурор Краснощёковского района принёс протест на постановление административной комиссии при Администрации Краснощёковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Семенова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В протесте прокурор просил отменить указанное постановление как вынесенное с нарушением действующего законодательства, материал направить на новое рассмотрение.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в оспариваемом постановлении не определены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении административной комиссии при Администрации Краснощёковского района от ДД.ММ.ГГГГ № не указано точное место совершения административного правонарушения, состав административной комиссии, вынесшей данное постановление, ее адрес. Указанные недостатки являются существенными, препятствующими вынесению законного постановления.
В судебном заседании заместитель прокурора Краснощёковского района поддержал доводы принесенного им представления в полном объеме.
Представитель административной комиссии при Администрации Краснощёковского района доводы протеста прокурора Краснощёковского района признала в части не указания в постановлении состава административной комиссии, что по мнению представителя не является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Место совершения правонарушения установлено, указано, что Семенова В.А. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости у себя дома.
Участвующая в судебном заседании Семенова В.А. пояснила, что вину в совершенном правонарушении она признает полдностью, вопрос об отмене постановления административной комиссии оставляет на усмотрение суда.
Выслушав прокурора, представителя административной комиссии, Семенову В.А., суд полагает необходимым протест прокурора удовлетворить.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, к которым относится, в том числе наличие события административного правонарушения.
Постановлением административной комиссии при Администрации Краснощековского района от ДД.ММ.ГГГГ № Семенова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков), за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов Семенова В.А. у себя на дому осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашнего производства в количестве 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей Ш., и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. Семенова В.А осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки в количестве <данные изъяты> литра по цене <данные изъяты> Ш.
В своем объяснении Семенова В.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> она осуществила продажу на дому спиртосодержащей жидкости домашней выработке по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> литра. Ранее спиртное она не продавала, но дома для собственных нужд спиртосодержащая жидкость домашней выработки имеется.
Из объяснения Ш. усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов приобрел <данные изъяты> литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки - самогон по <данные изъяты> рублей у Семеновой В.А., проживающей в <адрес>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Семенова В.А. не присутствовала и объяснений не давала.
Указывая в постановлении по делу об административном правонарушении, что Семенова В.А. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости у себя дома, административная комиссия не указала на основании каких фактических данных установлено данное место совершения правонарушения.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией при Администрации Краснощёковского района не было достоверно установлено место совершения административного правонарушения, которое является обстоятельством, непосредственно связанным с событием административного правонарушения, и подлежит установлению в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, что повлекло за собой и нарушении ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в части не установления места совершения правонарушения при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
В постановлении административной комиссии при Администрации Краснощёковского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Семеновой В.А. не указан состав административной комиссии, принявшей данное постановление, что является нарушением требований п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах протес прокурора в этой части подлежит удовлетворению.
Довод прокурора об отсутствии адреса коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, своего подтверждения не нашел, поскольку адрес административной комиссии в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой В.А. указан: <адрес>.
С учётом изложенных обстоятельств,оспариваемое постановление административной комиссии при Администрации Краснощёковского района не может являться законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КОАП РФ, суд
решил:
Протест прокурора Краснощёковского района удовлетворить.
Постановление административной комиссии при Администрации Краснощёковского района от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой В.А. отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации Краснощёковского района.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.С. Суворова
