Дата принятия: 13 февраля 2014г.
к делу № 2-95/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 13 февраля 2014 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Некрут К.А.,
с участием помощника прокурора Новопокровского района Миненко Н.П.,
при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ровненский элеватор» об устранении нарушений правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ровненский элеватор», просил обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: провести испытания по контролю за качеством огнезащитной обработки деревянных конструкций здания, определить огнезащитную эффективность ОЗСВ, выданную аккредитованной в системе ССПБ, испытательной лабораторией, путем составления соответствующих актов, оборудовать здание элеватора автоматической пожарной сигнализацией, обеспечить кровлю здания элеватора гравийной защитной обсыпкой, оборудовать проемы для пропуска конвейеров автоматическими противопожарными клапанами и щитами, отделить лестничную клетку административного здания от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, территорию складов нефтепродуктов оградить продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2-х метров, засыпать площадь внутри обвалования песком.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новопокровского района во исполнение поручения Генерального прокурора и прокурора Краснодарского края с привлечением специалиста отделения надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и о противодействии терроризму в деятельности ОАО «Ровненский элеватор». Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2008 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии со ст.ст. 3, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций, независимо от форм собственности, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Кроме того, руководителя организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Между тем в нарушение указанных норм закона, а также НПБ 232-96, МДС 21-1.98, СНиП 21-01-97*, ГОСТ 53292-2009, ГОСТ 53295-2009, на момент проверки в ОАО «Ровненский элеватор» отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций административного здания и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ, выдаваемые аккредитованной в системе ССПБ, испытательной лабораторией.
Также не должным образом исполняются НПБ 110-03, НПБ 88-2001, НПБ 101-95, СПиП 21-01-97*, поскольку здание элеватора не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение требования СНиП 21-01-97*, СНиП2.10.05-85 отсутствует гравийная защитная обсыпка кровли здания элеватора, в проемах для пропуска конвейеров отсутствуют автоматические противопожарные клапаны и щиты, лестничная клетка административного здания не отделены от примыкающих коридоров перегородками с дверьми.
Кроме того территория складов нефтепродуктов не ограждена продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2-х метров, площадь внутри обвалования засыпана песком, для наземных резервуаров нефтепродуктов не установлены пеногенераторы с сухими трубопроводами, выведенными за обвалование, что является нарушением СПиП 2.11-03-93, ППБ 04-05-2012.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, вышеуказанные здания и помещения находятся в собственности на ОАО «Ровненский элеватор».
Указанные нарушения существенно снижают уровень пожарной безопасности анализируемого объекта, а также создают реальную опасность возникновения пожара и массовой гибели людей, находящихся на территории и в административном здании ОАО «Ровненский элеватор», состав которых постоянно меняется.
Представитель истца – помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Миненко Н.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объёме.
Представитель ответчика ОАО «Ровненский элеватор» – Генг О.А. по доверенности от 10.01.2014 года в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, добровольно.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – отделения надзорной деятельности главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Демченко В.В. полагал требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно определению Новопокровского районного суда от 03.02.2014 года суд освободил прокурора Новопокровского района Краснодарского края от уплаты государственной пошлины при подаче иска в полном объеме.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, для организаций составляет 2 000 рублей.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае если истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты госпошлины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ровненский элеватор» об устранении нарушений правил пожарной безопасности - удовлетворить в полном объёме.
Обязать ОАО «Ровненский элеватор» № устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
- провести испытания по контролю за качеством огнезащитной обработки деревянных конструкций здания;
- определить огнезащитную эффективность ОЗСВ, выданную аккредитованной в системе ССПБ, испытательной лабораторией, путем составления соответствующих актов;
- оборудовать здание элеватора автоматической пожарной сигнализацией;
- обеспечить кровлю здания элеватора гравийной защитной обсыпкой;
-оборудовать проемы для пропуска конвейеров автоматическими противопожарными клапанами и щитами;
- отделить лестничную клетку административного здания от примыкающих коридоров перегородками с дверьми;
- территорию складов нефтепродуктов оградить продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2-х метров;
- засыпать площадь внутри обвалования песком.
Взыскать с ОАО «Ровненский элеватор» №, государственную пошлину в доход Российской Федерации в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий К.А.