Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Дело № 2-241/2014 мотивированное решение составлено <дата>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> г. Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Щукиной Л.В.,
при секретаре Жерновниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Е.В. к П.Ф. о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
З.Е.В. обратилась в суд с иском к П.Ф. о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого возраста и наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от <дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из которого исключены различные периоды ее работы в ООО «<данные изъяты>» в должности обработчика рыбы с <дата> по <дата>, в ООО «<данные изъяты>» в должности рыбообработчика с <дата> по <дата>, т.к. не предоставлены справки, уточняющие особые условия труда. Истица считает принятое пенсионным органом решение незаконным и просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы: в ООО «<данные изъяты>» в должности обработчика рыбы с <дата> по <дата>, в ООО «<данные изъяты>» в должности рыбообработчика с <дата> по <дата>, а также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>
Истица З.Е.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что в период работы в должностях обработчика рыбы и рыбообработчика выполняла несложные технологические операции при обработке рыбы вручную и с помощью механизмов, разделывала рыбу, мыла, разбирала, сортировала, укладывала и убирала рыбу.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кольском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменном отзыве и в предварительном судебном заседании представитель ответчика Л.Н.Ю. с иском не согласилась и просила в его удовлетворении отказать. Полагала, что периоды работы истицы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» исключены из специального стажа обоснованно ввиду не предоставления справок, уточняющих особые условия труда в качестве рабочей, занятой на обработке и уборке рыбы в течение полного рабочего дня, что является необходимым условиям соответствия льготному Списку работ, профессий и должностей, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение, а также в связи с тем, что в индивидуальных сведениях указан только общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера.
Выслушав истицу, исследовав представленные письменные доказательства, в том числе материалы отказного пенсионного дела З.Е.В. суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее также – Закон о пенсиях, Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ст. 28.1. Закона о пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Разделом XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2, утвержденного указанным постановлением Кабинета Министров СССР, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются Рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы (п.п. 2 п. 17 Списка «Добыча и обработка рыбы», код позиции 22417020-17531).
В судебном заседании установлено, что истица З.Е.В. <дата> года рождения, обратилась <дата> года в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях.
Решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от <дата> года № установлено по состоянию на дату обращения З.Е.В. с заявлением о назначении пенсии наличие подтвержденного представленными документами страхового стажа, продолжительностью <данные изъяты>, стажа работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, а также специального трудового стажа работы в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях и условиями Списка № 2, продолжительностью в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении – <данные изъяты>
При этом из указанного специального трудового стажа работы истицы пенсионным органом исключены следующие периоды работы З.Е.В. в ООО «<данные изъяты>» в должности обработчика рыбы с <дата> по <дата>, в ООО «<данные изъяты>» в должности рыбообработчика с <дата> по <дата>
Основанием для исключения указанных периодов из стажа работы истицы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» явилось то обстоятельство, что не представлены справки, уточняющие особые условия труда, в индивидуальных сведениях указан только общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера, а также организации не состояли на учете в УПФ, как организации, имеющие рабочие места с особыми условиями работы по Списку № 2.
Как видно из записей в трудовой книжке З.Е.В. <дата> года она была принята на работу в ООО «<данные изъяты>» в производственный цех обработчиком рыбы. <дата> года переведена на должность обработчика рыбы 2 разряда, <дата> года уволена по собственному желанию. Далее, <дата> года З.Е.В. принята на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность рыбообработчика. <данные изъяты> года уволена в связи с расторжением трудового договора.
Из ответа ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» от <дата> №, <данные изъяты> следует, что документы по личному составу ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» на хранение не поступали, и их местонахождение госархиву не известно.
Согласно информации МКУ «Кольский архив» от <дата> № подтвердить стаж работы З.Е.В. в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не представляется возможным, так как документы обществ в архив на хранение не поступали, место их нахождения не установлено.
Из сообщения Мурманского МБУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г. Мурманска» следует, что документы в отношении ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» на хранение не поступали.
Из представленных истицей документов, а именно: трудового договора, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, расчетных листков, табеля учета рабочего времени, следует, что З.Е.В. работала в ООО «<данные изъяты>» с <дата> в производственном цехе обработчиком рыбы. Протоколом от <дата> № заседания квалификационной комиссии З.Е.В. присвоен 2 разряд обработчика рыбы.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <дата>, ООО «<данные изъяты>» занималось, в том числе переработкой и консервированием рыбо- и морепродуктов.Из трудового договора от <дата>, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и З.Е.В. следует, что она принята на работу на должность рыбообработчика с <дата> что также подтверждается трудовой книжкой, дополнением к трудовому соглашению, уведомлением об изменении системы оплаты труда и определенных сторонами условий трудового договора.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <дата>, ООО «<данные изъяты>» ликвидировано вследствие банкротства, в период осуществления экономической деятельности занималось, в том числе переработкой и консервированием рыбо- и морепродуктов.
Из представленной ГУ УПФ РФ в Кольском районе информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица З.Е.В. усматривается, что плательщиком страховых взносов в ПФР ООО «<данные изъяты>» в период <дата> год внесены страховые взносы на страховую часть пенсии в общей сумме <данные изъяты> плательщиком страховых взносов в ПФР ООО «<данные изъяты>» в период <дата> год внесены страховые взносы на страховую часть пенсии в общей сумме <данные изъяты>
Установленные судом обстоятельства по существу сторонами процесса не оспариваются, подтверждаются представленными письменными доказательствами, в том числе материалами отказного пенсионного дела З.Е.В.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд находит, что не приятые ответчиком к зачету спорные периоды работы истицы в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.
Доводы ответчика о том, что в указанные выше периоды работа истицы не подтверждена справками, уточняющими особые условия труда в качестве рабочей, занятой на обработке и уборке рыбы в течение полного рабочего дня, что является необходимым условиям соответствия льготному Списку работ, профессий и должностей, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение, судом не принимаются.
При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» № от <дата>, основным документом, подтверждающим стаж работы по трудовому договору, является трудовая книжка работника установленного образца.
Как уже указывалось выше, согласно записям в трудовой книжке истицы, трудовым договорам, другим исследованным письменным доказательствам, ее должность в течение спорных периодов именовалась «рыбообработчик» и «обработчик рыбы».
Суд также принимает во внимание пояснения истицы о выполняемой ею работе, и что обязанности рыбообработчика и характер выполняемой им работы определяется «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 50, раздел «Добыча и переработка рыбы и морепродуктов», утвержденным постановление Минтруда РФ от 12 октября 2000 года № 73. Так, согласно параграфа 28 «Обработчик рыбы и морепродуктов» в характеристику работ обработчика рыбы 2-го разряда входит: выполнение несложных технологических и вспомогательных операций при обработке рыбы, морепродуктов и икры. Разборка внутренностей рыбы при выработке витаминов. Рубка рыбы на куски при изготовлении технической продукции. Замачивание морских водорослей и мойка льда. Лакировка железных обручей на бочках с икрой. Разлив агарового бульона. Обертывание мороженых брикетов в пергаментную бумагу. Прокаливание стеклянных банок и крышек в электрическом шкафу. Загрузка рыбы в дефростер. Взвешивание сырья, полуфабрикатов и готовой продукции с оформлением соответствующей документации. Раскладка и сбор рыбы на площадках при замораживании ее в естественных условиях. Выгрузка рыбы вручную и при помощи механизмов из бочек, ванн, контейнеров. Регулирование поступления рыбы на транспортеры, гидротранспортеры и другие транспортные средства. Укладка банок с консервами в колонны и разборка колонн. Зашивание кулей и мешков с рыбой на машинах. Мойка рыбы вручную с помощью скребка, щетки, мочалки и других приспособлений с удалением остатков пленки и сгустков крови. Мойка из шланга свежей рыбы, морепродуктов и льда. Чистка, мойка и пропаривание применяемого оборудования и инвентаря.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Поскольку гарантированное Конституцией РФ право истицы на пенсионное и социальное обеспечение, не может быть поставлено судом в зависимость от того обстоятельства, что отсутствуют иные документы о характере и условиях труда истицы, а также что организации не состояли на учете в УПФ, как организации, имеющие рабочие места в особыми условиями работы по Списку № 2, постольку суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов трудовой деятельности истицы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Кроме того, реализация истицей ее права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от правильности оформления работодателем документов, связанных с работой, поскольку все значимые для дела обстоятельства определены на основании исследованных документов.
При таком положении суд считает, что спорные периоды работы З.Е.В. в должности обработчика рыбы в ООО «<данные изъяты>» и в должности рыбообработчика в ООО «<данные изъяты>» соответствовали условиям, предусмотренным Списком № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXII, п.п. 2 п. 17 «Добыча и обработка рыбы», а потому подлежат включению в соответствующий специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению периоды работы З.Е.В. в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> за исключением периодов: <дата> года, с <дата> года по <дата> года (отпуск без сохранения заработной платы) и в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> за исключением периодов: <дата>, <дата> года, <дата> (отпуск без сохранения заработной платы).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, пенсионным законодательством Российской Федерации определены необходимые условия возникновения у граждан права на трудовую пенсию.
Правовое регулирование сроков назначения трудовой пенсии регламентируется ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таком положении, принимая во внимание, что в сумме специальный трудовой стаж работы истицы составляет более <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права, то есть с <дата> года, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истицы в соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования З.Е.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области включить в специальный трудовой стаж З.Е.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, периоды работы с <дата> года по <дата> года, за исключением периодов: <дата> года, с <дата> года по <дата> года; и периоды работы с <дата> года по <дата> года, за исключением периодов: <дата> года, <дата> года, <дата> года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области назначить З.Е.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, с <дата>
Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области в пользу З.Е.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий – подпись.
Копия верна.
Судья: Л.В. Щукина
Справка: решение не вступило в законную силу.
Секретарь с/з В.А. Жерновникова