Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Мировой судья Кожин И.Н. Дело №12-57-14
Р Е Ш Е Н И Е
13 февраля 2014 года г. Чита, ул. Бутина, 41
Судья Центрального районного суда г. Читы Аксёнова Е.С.,
при секретаре Сулимовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите жалобу Трубицына И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Трубицына И.С.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Трубицын И.С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В апелляционной жалобе на постановление мирового судьи Трубицын И.С. ссылается на то, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменить за отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании Трубицын И.С. поддержал доводы жалобы, пояснил, что предписание не было выполнено в установленный срок.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом..
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В ходе проверки соблюдения земельного законодательства государственным инспектором по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю выявлено, что Трубицын И.С. использует земельный участок площадью 79 кв.м по адресу: <адрес> под нежилые помещения без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушении ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные нарушения не устранены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о привлечении Трубицына И.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Трубицын И.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Трубицына И.С. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в установленный срок предписание им не исполнено.
Довод жалобы Трубицына И.С.. о том, что в нарушение требований действующего законодательства, дело было рассмотрено без его участия, тем самым нарушено право на защиту, является несостоятельным, в силу следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Извещавшийся надлежащим образом почтовой повесткой, Трубицын И.С. в судебное заседание не явился, конверт вернулся с пометкой почтового отделения «За истечением срока хранения». На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей правомерно дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, вина Труцбицына И.С., выразившаяся в невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении выявленных в ходе проведенной проверки нарушений усыновлена и подтверждается материалами административного дела.
Постановление о привлечении Труцбицына И.С к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений, влекущих незаконность привлечения Труцбицына И.С к административной ответственности, допущено не было, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №19Центрального района г. Читы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №19 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Трубицына И.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Труцбицына И.С.– без удовлетворения.
Судья: Аксёнова Е.С.
