Дата принятия: 13 февраля 2014г.
дело № 2-30/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2013 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Сатиной И.П.
при секретаре Аршинской В.В.
с участием представителей истца Инкина В.А.
Васильевой В.А.
ответчика Портнягиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Стройтехсервис Шилка» к Портнягиной Л.А. о взыскании заложенности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, встречное исковое заявление Портнягиной Л.А. к ООО «Стройтехсервис Шилка» об обязании совершения работ,
У С Т А Н О В И Л:
Генеральный директор ООО «Стройтехсервис Шилка» Инкина Н.Н. обратилась в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что собственник <адрес> – Портнягина Л.А. не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, за период с 01 января месяца 2012 года по 01 марта 2013 года у нее образовалась задолженность в сумме 6945 рублей 60 копеек.
По уточненным требованиям, просит суд взыскать с Портнягиной Л.А. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 9386 рублей 88 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
В свою очередь, Портнягина Л.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, ссылаясь на то, что управляющая компания не исполняет обязанности по содержанию и управлению многоквартирным домом, в котором она проживает.
По уточненным требованиям просит суд, обязать ООО «Стройтехсервис Шилка» выполнить следующие работы:
- провести очистку подвала;
- провести санэпидемиологические мероприятия в подвале;
- провести осушение подвала;
- выполнить ремонт отмостков дома №
- провести ремонт элктрощитков в подъезде № 2, т.е. установить замки на щитки, отремонтировать смотровые окошки;
- восстановить освещение в подъезде № 2;
- благоустроить детскую площадку, т.е. восстановить целостность ограждения со стороны мусорных баков, выровнять площадку;
- очистить вентиляционные каналы в доме;
- восстановить пол при входе в подъезд № 2;
- восстановить перила на первом этаже;
- восстановить подъездные пути к дому с восточной и западной сторон.
В судебном заседании представители ООО «Стройтехсервис Шилка» Инкин В.А. и Васильева В.А., действующие на основании доверенностей, свои требования поддержали, при этом, Васильева В.А. пояснила суду, что с учетом уточненных требований спорный период по взысканию задолженности с Портнягиной составляет с 01 июля 2011 года по 31 января 2014 года.
Инкин В.А. пояснил суду, что предприятие готово выполнить работы по ремонту щитков в подъезде истца в плановом порядке, провести текущий ремонт отмостки дома, однако, требуется ее капитальный ремонт. С требованиями, касаемыми детской площадки он не согласен, так как они проводят работы по ее содержанию, осуществляют покраску, убирают территорию, имеющиеся на площадке неровности возникают из-за дождевой воды. Работы по восстановлению ограждения площадки не входят в их компетенцию и носят капитальный характер. Работы по прочистки вентиляции в подъезде истца также носят капитальный характер, поскольку шахты засыпаны вплоть до четвертого этажа. Восстановление подъездных путей к дому не входит в полномочия компании, поскольку это относиться к содержанию дорог. Работы по подвалу они выполняют, однако, жители дома сбрасывают в канализацию отходы, которые ее забивают, в связи с чем, происходят утечки.
Портнягина Л.А. пояснила суду, что она не оплачивала коммунальные услуги, так как управляющая компания фактически ничего не делает по управлению и содержанию их дома, она неоднократно обращалась по этому поводу с письменными заявлениями, однако, действенных мер по ним не принято. В настоящее время ООО «Стройтехсервис Шилка» выполнено часть работ по ее требованиям – восстановлено освещение в подъезде, отремонтирован пол при входе в подъезд, сделаны перила на первом этаже лестницы, в связи с чем, данные требования она не поддерживает. В остальной части на требованиях настаивает, считает, что все указанные ею виды работ должна выполнять управляющая компания.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п.п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Как установлено в судебном заседании, Портнягина Л.В. является собственником <адрес> в <адрес>. Данное обстоятельство не является спорным.
ООО «Стройтехсервис Шилка» (далее управляющая компания) занимается управлением и содержанием дома в котором проживает Портнягина Л.А. с апреля 2010 года на основании договора.
Ставя на разрешение суда требование о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги, управляющая компания выставляет к оплате период с 01 июля 2011 года по 31 января 2014 года в сумме 9386 рублей 88 копеек.
Из пояснений представителя истца Васильевой В.А. следует, что решением мирового судьи с Портнягиной Л.А. была взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 01 мая 2010 года по 01 июня 2011 года в сумме 6192,89 руб. и государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Из представленных суду лицевых счетов следует, что Портнягиной Л.А. было исполнено указанное решение в январе 2012 года.
Из начислений платы видно, что за оставшийся период 2011 года Портнягина должна была оплатить управляющей компании 3710,22 руб. (618,37 х 6 месяцев (с июля по декабрь)), проплат за указанный период не было.
В 2012 году Портнягина Л.А. должна была заплатить управляющей компании за услуги 7207,85 руб. Без учета сумм по решению мирового суда за прошлый период, Портнягина Л.А. оплатила только 4461,84 рублей, ее задолженность составила 2746,01 рублей.
В 2013 году Портнягина должна была заплатить 7718,64 рублей, фактически оплатила только 2600 рублей, задолженность составила 5118,64 рублей.
За январь 2014 года Портнягина должна управляющей компании 669,44 рублей.
Таким образом, общая сумма задолженности за спорный период составит:
3710,22 + 2746,01 + 5118,64 + 669,44 = 12244,31 рублей.
Принимая во внимание, что истец просит взыскать с ответчика 9386,88 рублей, а суд не вправе выйти за рамки предъявленных требований, суд определяет ко взысканию с Портнягиной Л.А. заявленную истцом сумму, так как ответчик не исполняла должным образом обязанность по оплате услуг управляющей компании. С ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Из материалов дела следует, что Портнягина Л.А. обращалась в ООО «Стройтехсервис Шилка» с неоднократными заявлениями о необходимости проведения ими работ по содержанию и управлению многоквартирным домом в котором она проживает. Бездействие компании послужило поводом для ее обоснованного обращения в суд со встречным иском.
Вместе с тем, принимая во внимание, что управляющая компания выставила ко взысканию с ответчика меньшую сумму задолженности, чем имеется фактически, суд не вдается в анализ и расчет суммы перерасчета за неоказанные должным образом услуги, при этом, считает, что размер незаявленной ко взысканию с ответчика суммы более чем соразмерен неоказанным услугам, применительно к ставкам платы за управление, содержание и ремонт общего имущества жилых домов на 2013 год.
По встречным требованиям Портнягиной Л.В., суд приходит к следующему:
В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
Как установлено в судебном заседании, управлением и содержанием дома в котором проживает Портнягина Л.А. занимается ООО «Стройтехсервис Шилка».
Согласно требований п.п. 1.4, 1.5, 1.6 договора управления многоквартирным домом, заключенным с Портнягиной Л.А. 19.06.2013г., управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, путем оказания услуг по управлению по перечню, приведенному в приложении № 2 к настоящему договору. Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по перечню работ и услуг, определяемых приложением № 2 к настоящему договору. При необходимости проведения капитального ремонта управляющая организация вносит предложение о проведении капитального ремонта на рассмотрение общего собрания собственников.
Приложением № 2 к указанному договору предусмотрен перечень услуг, по смыслу которого, применительно к заявленным требованиям, ООО «Стройтехсервис Шилка» оказывает услуги, в том числе по:
- обеспечению сохранности и нормального функционирования системы электроснабжения;
- уходу за элементами внешнего благоустройства, в т.ч. за детскими площадками;
- проведению сан-эпидемиологических мероприятий;
- очистке вентиляционных каналов;
- уборке подвалов.
Указанным перечнем также предусмотрены работы текущего ремонта.
С учетом изложенного и анализа представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что требования Портнягиной Л.А. подлежат частичному удовлетворению.
Из представленных суду фотографий следует, что в подвале дома <адрес> не выполнены работы по его очистке от мусора, видно, что в подвале имеется вода, в связи с чем, требования в части обязания управляющей компании выполнить работы по очистке подвала от мусора, его сушку и дезинфекцию подлежат удовлетворению.
Из пояснений Инкина В.А. следует, что указанные Портнягиной работы по электрощиткам, расположенным в ее подъезде, компания готовы выполнить в плановом порядке, что свидетельствует о признании данной части требований, в связи с чем, суд признает данные работы необходимыми, а требования Портнягиной обоснованными.
Поскольку в компетенцию управляющей компании входит уход за детскими площадками, суд считает требования Портнягиной Л.А. в части выравнивания поверхности площадки также обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, представитель ООО «Стройтехсервис Шилка» приводит доводы о том, что отмостка <адрес> требует капитального ремонта по всему периметру дома, также капитального характера работы необходимо выполнить по очистке системы вентиляции и установке ограждения детской площадки.
Доказательств в опровержение указанных доводов Портнягина Л.А. не представила, от назначения экспертизы отказалась, доводы Инкина В.А. в данной части оспаривать не стала.
С учетом характера работ в указанной части, суд приходит к выводу, что работы капитального характера могут быть выполнены только по решению собственников многоквартирного дома с финансированием необходимых работ за их счет, в связи с чем, при данной ситуации, рассматриваемые виды работ не могут быт возложены на управляющую компанию.
Из пояснений Портнягиной Л.А. следует, что автомобильная дорога к ее дому находиться в неудовлетворительном состоянии, препятствующем проезду машин, что создает неудобства, при этом она считает, что подъездные пути должна восстановить именно управляющая компания.
Суд признает указанную позицию ошибочной, при этом исходит из перечня работ и услуг, которые оказывает ООО «Стройтехсервис Шилка», а также требований действующего законодательства в данной сфере.
Так, Федеральный закон от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» в качестве основной задачи определяет охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
В силу положений ст.12 Федерального закона 196 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.07 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Таким образом, ООО «Стройтехсервис Шилка» как управляющая компания, не должна выполнять работы по содержанию автомобильных дорог, в связи с чем, нет оснований для возложения на компанию обязанности по восстановлению подъездных путей к дому Портнягиной Л.А..
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ООО «Стройтехсервис Шилка» к Портнягиной Л.А. удовлетворить.
Взыскать с Портнягиной Л.А. в пользу ООО «Стройтехсервис Шилка» задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01 июля 2011 года по 31 января 2014 года в сумме 9386 рублей 88 копеек, государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Встречное исковое заявление Портнягиной Л.А. к ООО «Стройтехсервис Шилка» удовлетворить частично.
Обязать ООО «Стройтехсервис Шилка» выполнить следующие работы в подъезде № <адрес>:
- произвести очистку подвала от мусора, сушку подвала, его дезинфекцию;
- установить замки на электрощитки, восстановить смотровые окна в щитках;
- устранить неровности на территории детской площадки, расположенной во дворе <адрес>;
В удовлетворении остальной части требований Портнягиной Л.А. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
Председательствующий И.П. Сатина
копия верна И.П. Сатина
