Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 13 февраля 2014 года
Южский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Беляевой О.Н.,
при секретаре Почининой И.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Данилова А. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области об отмене решения комиссии УПФР по Южскому району об отказе в перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Данилов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Южском муниципальном районе Ивановской области об отмене решения комиссии УПФР по Южскому району от 29.01.2013 года № 13754/13 об отказе в перерасчете пенсии. Свои требования истец мотивировал тем, что он является пенсионером по возрасту, 28.01.2013 года обратился в Управление ПФР в Южском муниципальном районе с заявлением о перерасчете страховой части пенсии за 2012 год, поскольку является работающим пенсионером. В перерасчете пенсии ему было отказано без законных на то оснований. Просит суд отменить решение комиссии УПФР в Южском муниципальном районе от отказе в перерасчете пенсии за 2012 год.
В судебном заседании Данилов А.А. исковые требования полностью поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что он своевременно обратился в УПФР по Южскому муниципальному району с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку ранее он обращался 11.01.2012 года, следовательно и за перерасчетом пенсии за 2012 год он должен обратиться в январе 2013 года для того, чтобы перерасчет был произведен с 01.02.2013 года. Просит признать отказ незаконным.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Южском муниципальном районе Ивановской области - по доверенности Чиркова Е.В. - иск Данилова А.А. не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Считает, что Данилову А.А. было правомерно отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости 29.01.2013 года, поскольку с момента предыдущего перерасчета не прошло 12 полных месяцев. Даниловым А.А. выбран (по его заявлению) заявительный характер обращения за перерасчетом. Поскольку предыдущий перерасчет пенсии был произведен с 01.02.2012 года, то полные 12 месяцев со дня предыдущего перерасчета истекают 01.02.2013 года, соответственно право на обращение за следующим перерасчетом возникает у Данилова со 02.02.2013 года. С заявлением о новом перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости Данилов А.А. обратился 30.12.2013 года. Ему был произведен перерасчет с учетом страховых взносов за 2012 год и за 2013 год.
Выслушав стороны, проанализировав и оценив в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования Данилова А.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом. Данное обстоятельство означает, что любое обращение за назначением пенсии после 1 января 2002 года влечет назначение и выплату трудовой пенсии при возникновении на неё права в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
При этом изменение размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов может производиться по двум вариантам. Первый- заявительный- это перерасчет в связи с осуществлением работы и иной деятельности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета. Граждане могут обращаться с указанным перерасчетом в любое время после возникновения права на него. Второй- беззаявительный- это корректировка по данным индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В этом случае (без подачи письменного заявления) размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит корректировке с 1 августа каждого года.
В соответствии с имеющимся в материалах выплатного дела заявлением Данилова А.А. от 22 апреля 2010 года об отказе от корректировки размера страховой части трудовой пенсии, он отказался от беззаявительной корректировки, которая предусматривает корректировку размера страховой части трудовой пенсии по старости без подачи письменного заявления с 01 августа каждого года.
Таким образом, только обращение Данилова А.А. с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости является основанием для такого перерасчета.
В соответствии с имеющимся в материалах выплатного дела заявлением Данилова А.А. от 11.01.2012года, ему был произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2011 год с 01.02.2012 года.
Согласно материалам выплатного дела Данилов А.А. 28 января 2013 года обратился в УПФР с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости за 2012 год. В данном перерасчете ему было отказано (решение УПФР по Южскому муниципальному району и протокол заседания комиссии от 29 января 2013 года) на том основании, что с момента предыдущего перерасчета не прошло полных 12 месяцев. Указанный отказ в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости суд считает правомерным и обоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
Как следует из содержания данной нормы, регламентирована процедура перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости работающему пенсионеру.
При продолжении трудовой деятельности после назначения пенсии по старости, право на перерасчет страховой части возникает не ранее чем через полных 12 месяцев после назначения пенсии или, если перерасчет уже производился, то после истечения полных 12 месяцев после предыдущего перерасчета страховой части трудовой пенсии.
Из материалов дела видно, что последняя корректировка (перерасчет) страховой части пенсии Данилову А.А. производилась 01 февраля 2012 года, следовательно, перерасчет пенсии возможен только не ранее чем 1 февраля 2013 года.
Пунктом 5 статьи 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит корректировке с 1 августа каждого года (так называемая массовая корректировка) по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии со смыслом данной нормы, пенсионер может отказаться от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости, производимой в соответствии с настоящим пунктом, путем подачи соответствующего заявления, в этом случае перерасчет страховой части пенсии может быть произведен по истечении полных 12 месяцев со дня последней корректировки.
Таким образом, закон связывает право на перерасчет пенсии не с началом календарного года или подачей заявления о перерасчете, а истечением полных 12 месяцев со дня назначения пенсии или дня последнего перерасчета пенсии.
Определением Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 N 752-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Востроилова В. И. положениями пункта 3 статьи 17 и пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не установлено противоречие указанных положений закона Конституции Российской Федерации.
Таким образом, поскольку с момента предыдущего перерасчета пенсии (01.02.2012 г.) до момента обращения Данилова А.А. с новым заявлением о перерасчете пенсии (28.01.2013г.) прошло менее полных 12 месяцев, в удовлетворении исковых требований Данилова А.А. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Данилова А. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий подпись Беляева О.Н..