Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Самойленко Н.А. Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. о расторжении договора найма жилого помещение и признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ.
На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания семьи из пяти человек. Нанимателем квартиры является С. С. С.Н.С., которая выбыла в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены муж Самойленко Н.А., дочь Г., Сын Г. и С..
Согласно сведениям в поквартирной карточке № в спорном жилом помещении зарегистрирован Самойленко С.Н..
Ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительное время, квартира проживают посторонние люди, без документов. Спорное жилье находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.
Кроме того, ответчики с момента выезда не пытались вселиться в квартиру, а также не желали реализовывать свои права, не выполняли и не выполняют свои обязанности по оплате за жильё, не содержат жилое помещение, следовательно, утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Причина непроживания в спорном жилом помещении ответчиками Самойленко не является уважительной, т.к. они имеют другое постоянное место жительства.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05.г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Также основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, что ответчики Самойленко и сделали.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства.
Просили суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н. Самойленко Г.Н. Самойленко С.Н.; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Самойленко С.Н.
В судебном заседании истец – представитель администрации МО «<адрес>» Петербургская А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчики по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживают, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Николаева А.П.
Представитель ответчиков Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. - адвокат Николаева А.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Выслушав объяснения представителя истца Петербургской А.С., представителя ответчиков Николаеву А.П., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Как следует из представленных документов, на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания семьи, состоящей из пяти человек. С. (С. в связи с заключением брака) С.Н.С. выбыла в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены муж - Самойленко Н.А., дочь Г., сын Г. и С..
Согласно сведениям в поквартирной карточке № в спорном жилом помещении зарегистрирован Самойленко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ., с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №
Справкой ООО «УК «Город», выпиской из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что за квартирой по указанному адресу имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Квартира № <адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания С. С. С.Н.С., в ордер в качестве членов семьи нанимателя включены муж - Самойленко Н.А. дочь Г., сын Г. и С., т.е. заселились туда перечисленные граждане на законных основаниях. С. (С. в связи с заключением брака) С.Н.С. выбыла в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ Ответчики Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н. Самойленко Г.Н. впоследствии выселились из квартиры, их вещи в квартире отсутствовали, что свидетельствует о том, что они выехали на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пытались. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительное время, квартира проживают посторонние люди, без документов. Спорное жилье находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение. Однако ответчики Самойленко Н.А. Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. в спорной квартире не проживают на протяжении длительного времени добровольно, без уважительных причин, ремонт квартиры не производят, не оплачивают коммунальные услуги. Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении суду не представлено Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.Ответчики Самойленко Н.А. Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. оплате спорного жилого помещения не исполняют. Имеют другое постоянное место жительства. Самойленко С.Н. сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении по месту жительства. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Регистрация по месту жительства вменена в обязанность граждан ст. 6 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". За неисполнение данной нормы лицо, не зарегистрированное по основному месту проживания, может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Ответчик Самойленко С.Н., не проживая длительный период времени, более ДД.ММ.ГГГГ, добровольно выехав из <адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу не снялся.
Ответчики Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н., Самойленко Г.Н. не представили суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, он не решают вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н. Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н.; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Самойленко С.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации МО «<адрес>» удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Самойленко Н.А., Самойленко Г.Н., Самойленко Г.Н., Самойленко С.Н..
Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Самойленко С.Н.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
