Решение от 13 февраля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 февраля 2013 года г. Новомосковск
 
    Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Берсланова А.Б.,
 
    при секретаре Кирьяновой Н.В.,
 
    с участием истицы Судаковой Т.М., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО6,
 
    представителя истицы по доверенности Алимова Р.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-292 по иску Судаковой Т.М., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО6 к администрации муниципального образования г. Новомосковск о сохранении в перепланируемом виде жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Судакова Т.М., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Новомосковск о сохранении в перепланируемом виде жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что она совместно с <данные изъяты> ФИО6 проживают в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>, что соответствует жилому помещению по адресу: <адрес>, по данным технического паспорта. Она решила приватизировать занимаемое жилое помещение, обратилась в администрацию МО <адрес>, но получила отказ, в связи с тем, что занимаемое ею с <данные изъяты> жилое помещение является общежитием, и приватизации не подлежит, кроме того, ею сделана перепланировка спорного жилого помещения без согласования исполнительного органа. В согласовании самовольно выполненной ею перепланировки помещения было отказано. Ранее в приватизации жилых помещений ни она, ни ее <данные изъяты> не участвовали. Перепланировка спорного жилого помещения соответствует требованиям санитарных норм и правил РФ. Просит сохранить в перепланированном виде жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м и признать право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждой за Судаковой Т.М. и <данные изъяты> ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истица Судакова Т.М., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО6 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила сохранить в перепланированном виде жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м по данным инвентаризации <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности в порядке приватизации за <данные изъяты> ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Уточненные исковые требования поддержала.
 
    Представитель истицы по доверенности Алимов Р.Д. в судебном заседании уточненные исковые требования Судаковой Т.М. просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации МО г. Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления, просила дело рассмотреть без ее участия, не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Заслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ возложена на заявителя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
 
    Судом установлено, что Судакова Т.М. и ее <данные изъяты> ФИО6 зарегистрированы и проживают на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в комнате <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. По данным технического паспорта, выданного <данные изъяты> жилое помещение, по указанному адресу соответствует помещению №, секция № по <адрес>.
 
    Решением № об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, Судаковой Т.М. было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, в связи с непредставлением подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения. Заявителем произведена перепланировка жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления.
 
    Судаковой Т.М. администрацией МО <данные изъяты> выдано предписание о приведении перепланированного жилого помещения по адресу: <адрес> в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно заключению о технической возможности перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного <данные изъяты> ФИО8, в помещении № <данные изъяты>. Данная перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции зданий, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возможно сохранить в перепланированном виде по данным инвентаризации <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как следует из поквартирной карточки, выписки из домовой книги Судакова Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ была вселена и зарегистрирована в комнате <данные изъяты> секции <данные изъяты> <адрес>. ФИО6, родившаяся в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Согласно справке, выданной ООО <данные изъяты>, Судакова Т.М. проживает по адресу: <адрес>, что соответствует помещениям №, секция № по <адрес>, указанным в техническом паспорте, выданным <данные изъяты>, на данный объект.
 
    Между администрацией муниципального образования <данные изъяты> и Судаковой Т.М. заключен договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Судаковой Т.М. в наем предоставлено жилое помещение, состоящее из <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Общежитие «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> передано безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования <данные изъяты> на основании постановления Главы МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Администрацией МО <данные изъяты> представителю истицы по доверенности Алимову Р.Д. было отказано в приватизации Судаковой Т.М. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный дом относится к специализированному жилищному фонду, с которого не снят статус общежития.
 
    Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к специализированному жилищному фонду.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
 
    Поскольку дом <адрес> был принят в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе истцов по настоящему делу, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    По данным <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <данные изъяты> ФИО6 право бесплатной приватизации жилья на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не использовала.
 
    Согласно уведомлению из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, за Судаковой А.А. право собственности на недвижимое имущество по <данные изъяты> не зарегистрировано.
 
    При указанных обстоятельствах <данные изъяты> истицы ФИО6 имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого ею жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Судаковой Т.М., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО6 к администрации муниципального образования г. Новомосковск о сохранении в перепланируемом виде жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном виде жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по данным инвентаризации <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Новомосковска Тульской области право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий