Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2013 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Золотухиной С.П.,
при секретаре Пронькиной О.П.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е., представителя истца Новаковой Л.Д., представителя ответчика Лажевского К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах Костикова Д.И. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье,
у с т а н о в ил:
Новомосковский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> Костикова Д.И. к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Костиков Д.И. обратился с заявлением в администрацию о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но получил отказ. Данный отказ незаконным, поскольку Костиков Д.И. проживает в жилом помещении, непригодном для проживания, поэтому является нуждающимся в жилье.
Просил признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа Костикову Д.И. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск признать Костикова Д.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий с постановкой на очередь; признать за Костиковым Д.И. право на включение в список для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья за счет субсидий из федерального бюджета.
В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. требования уточнила, просила признать Костикова Д.И. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Костикова Д.И. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ; включить Костикова Д.И. в список для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья за счет субсидий из федерального бюджета.
Помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. и представитель Костикова Д.И. по доверенности Новакова Л.Д. уточненные требования поддержали, пояснив, что Костиков Д.И. должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку ранее как <данные изъяты> жилья ему не предоставлялось, дом, в котором он проживает не соответствует санитарным нормам и правилам, т.е. является непригодным для проживания.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку оснований для признания Костикова Д.И., нуждающимся в жилье, не имеется, он занимает жилое помещение площадью более <данные изъяты> кв.м, данное жилое помещение не признано непригодным для проживания.
Заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 7мая2008года N714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
По делу установлено, что Костиков Д.И. является <данные изъяты>, имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федеральным законом «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, справкой <данные изъяты> (л.д.12, 13).
ДД.ММ.ГГГГ Костиков Д.И. обратился в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, что подтверждается копией заявления. Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет Костикову Д.И. было отказано в связи с отсутствием оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается выпиской из протокола (л.д.60).
Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с пунктом 33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
По делу установлено, что Костиков Д.И. является собственником <данные изъяты> доли в праве долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Согласно справке с места жительства Костиков Д.И. зарегистрирован и проживает в вышеуказанном доме один (л.д.15).
Из сообщения <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что в собственности Костикова Д.И. иных жилых помещений не имеется (л.д.18).
Из технического паспорта на жилой дом следует, что в дом построен ДД.ММ.ГГГГ, канализация и водопровод в доме отсутствуют (л.д.48-55).
Из сообщения <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что процент износа домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>% (л.д.37).
Согласно технического заключения о состоянии жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, конструкции дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии. В жилом доме отсутствует <данные изъяты> (л.д.29-30).
Из заключения ФБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что санитарно-гигиенические требования к условиям проживания Костикова Д.И.в жилом доме по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям пунктов 4.7, 8.1.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктов 1.2, 1.5, 2.3.1, 2.3.3 СанПиН 42-128-690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.25-26).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Костиков Д.И. подлежит признанию нуждающимся в жилье и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 10 Положения о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей <данные изъяты> области, утвержденного Постановлением Правительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, нуждающиеся в улучшении жилищных условий <данные изъяты> имеют право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в виде получения субсидии на приобретение жилья.
Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) составляет список граждан, претендующих на получение субсидии.
Поскольку Костиков Д.И. является нуждающимся в жилье, ранее правом на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не пользовался, то он имеет право на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки подлежит включению в список граждан, претендующих на получение субсидии.
На основании изложенного иск прокурора, заявленный в интересах <данные изъяты> Костикова Д.И., является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах Костикова Д.И. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье удовлетворить.
Признать Костикова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Костикова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск включить Костикова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в список граждан, претендующих на получение субсидии на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П.Золотухина
