Решение от 13 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.Мостовской                                 13 февраля 2013 года
 
    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Селюдеевой О.Г.,
 
    при секретаре Шульгиной Н.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Мостовского района                 Сердюка Р.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мостовского района на постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района по делу об административном правонарушении в отношении Потемкиной И. А.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 12.11.2012 года Потемкина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что она, являясь председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка <...>, 04.03.2012 выдала заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента РФ, не указав номер экземпляра протокола, тем самым нарушив требования Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
 
    В протесте, поданном в Мостовской районный суд, прокурор Мостовского района Кугаев С.Ю. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 12.11.2012, вынесенное в отношении Потемкиной И.А., производство по делу об административном правонарушении прекратить по тем основаниям, что в соответствии с п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
 
        Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Мостовского района Сердюк Р.Н. поддержал протест прокурора и просил его удовлетворить.     
 
        Потемкина И.А. в судебном заседании просила удовлетворить протест прокурора, а также просила возвратить ей уплаченный по постановлению мирового судьи штраф в размере 1500 рублей.
 
    Выслушав помощника прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд считает, что протест прокурора Мостовского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии с п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации. В силу ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. Решением Мостовской территориальной избирательной комиссии от 07.02.2012 <...> Потемкина И.А.. была назначена на должность председателя участковой избирательной комиссии <...>.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.6 КоАП РФ - заверение председателем избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом- мировым судьей было назначено административное наказание Потемкиной И.А. без предварительного получения на то согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах протест прокурора Мостовского района Кугаева С.Ю. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка N 262 Мостовского района от 12.11.2012, вынесенное в отношении Потемкиной И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
 
    Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Относительно заявления Потемкиной И.А. о возврате уплаченной денежной суммы во исполнение постановления мирового судьи, суд считает, что исполнение постановления о назначении административного наказания в силу п.5 ст.31.7 КоАП РФ должно быть прекращено. Постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 12.11.2012 полностью исполнено - административный штраф в размере 1500 рублей уплачен Потемкиной И.А., что подтверждается имеющейся в материалах дела банковской квитанцией от 05.12.2012. Вместе с тем, учитывая, что в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации отсутствует норма, регулирующая поворот исполнения постановления по делу об административном правонарушении, суд находит возможным применение по аналогии закона ст.443 ГПК РФ, согласно которой в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
 
    Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.5 ст.31.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
        Протест прокурора Мостовского района Кугаева С.Ю. –удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 12.11.2012, вынесенное в отношении Потемкиной И. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.6 КоАП РФ, отменить, а его исполнение прекратить.
 
        Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.    Возвратить Потемкиной И.А. уплаченный ею через отделение № 8619/ 0665 Сбербанка России по квитанции от 05.12.2012 в 8 час.57 мин. административный штраф в размере 1500 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Краснодарский краевой суд.
 
        Судья
 
    Мостовского районного суда О.Г.Селюдеева