Дата принятия: 13 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 13 декабря 2013 г.
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - Балина О.Ф.,
при секретаре - Блитовой С.В.,
с участием представителя Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске - Пичугиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лагутина <данные изъяты> ст.9.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Управление социальной защиты населения в г.Новороссийске обратилось в Приморский районный суд г.Новороссийска с жалобой на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении ИП Лагутина М.А. по ст.9.13 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим оформлением документов.
В судебном заседании представитель УСЗН в г. Новороссийске Пичугина Ю.И. поддержала жалобу и пояснила, что в ходе осуществления мониторинга объектов социальной инфраструктуры, при непосредственном обследовании объекта, специалистом УСЗН в городе Новороссийске было выявлено, что ИП Лагутин М.А. не обеспечил беспрепятственный доступ инвалидов в эксплуатируемое им помещение магазина «Продукты», расположенное по адресу: <адрес>, чем нарушены положения ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ответственность за которые предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ.
23.10.2013 года ИП Лагутину М.А. было направлено заказным письмом уведомления о дате, времени месте составления протокола, истребованы документы.
12.11.2013 года специалистом УСЗН в г. Новороссийске был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Лагутина М.А. по ст. 9.13 КоАП РФ. При составлении протокола ИП Лагутиным М.А. не присутствовал и не предоставил документы, подтверждающие основания владения и пользования помещением.
Определением мирового судьи судебного участка №247 г.Новороссийска Краснодарского края Мусиенко Н.С. от 19.11.2013г. данный административный материал в отношении ИП Лагутина М.А. был возвращен УСЗН в г. Новороссийске для дооформления, т.к. суду не были представлены сведения о собственнике помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
С данным определением УСЗН в г. Новороссийске не согласно, т.к. они не могли представить суду все необходимые документы в связи с тем, что правонарушитель их не представил, а истребовать у УСЗН в г. Новороссийске не было времени и возможности, т.к. протокол должен быть направлен в суд в течение 3 суток.
Просит определение мирового судьи с/у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С.
от 19.11.2013г. отменить и направить данный административный материал на новое судебное рассмотрение.
Заинтересованное лицо ИП Лагутин М.А. в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не сообщил.
Выслушав мнение представителя УСЗН в г. Новороссийске, исследовав материалы административного дела и материалы, приложенные к жалобе, суд считает, что жалоба УСЗН г. Новороссийска на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении ИП Лагутина М.А. по ст.9.13 КоАП РФ - является не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обязанности по обустройству зданий и сооружений соответствующими приспособлениями для доступа инвалидов, должна осуществляться собственниками объектов недвижимости.
Представителем УСЗН в г. Новороссийске в судебном заседании не оспаривался факт того, что мировому судье не были представлены сведения о собственнике помещения, расположенного в г. Новороссийске в <адрес>. (Выписка из ЕГРИП на недвижимое имущество либо справка из ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Новороссийску о принадлежности указанного помещения)
В обоснование указанных обстоятельств ссылаются на то, что данный административный материал составлялся в отсутствие Лагутина М.А., который не представил документы.
Данные обстоятельства совершенно справедливо не были приняты мировым судьей во внимание, т.к. согласно норм КоАП РФ административный материал должен быть представлен в суд в полном виде.
Факт не предоставления ИП Лагутиным М.А. документов, подтверждающих либо его право собственности на указанное помещение, либо основаниями его использования, не освобождает от обязанности орган, привлекающий к ответственности, от надлежащего оформления всех материалов административного протокола.
При таких обстоятельствах считаю, что определение мирового судьи с/у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформлении дела об административном правонарушении в отношении ИП Лагутина М.А. по ст.9.13 КоАП РФ, является законным и подлежит оставлению без изменения, а поданная жалоба Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске - без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА :
Жалобу Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лагутина <данные изъяты> по ст.9.13 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.
Определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 19.11.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лагутина <данные изъяты> по ст.9.13 КоАП РФ - оставить без изменения.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.
