Дата принятия: 13 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 13 декабря 2013 г.
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - Балина О.Ф.,
при секретаре - Блитовой С.В.,
с участием представителя Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске - Пичугиной Ю.И.,
с участием представителя ООО «Городской расчетный центр» - Свечникова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Управление социальной защиты населения в г. Новороссийске обратилось в Приморский районный суд г.Новороссийска с жалобой на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим оформлением документов.
В судебном заседании представитель УСЗН в г. Новороссийске Пичугина Ю.И.
заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления, т.к. жалоба поступила в Управление 01.11.2013 года.
По существу жалобы пояснила, что в ходе осуществления мониторинга объектов социальной инфраструктуры, при непосредственном обследовании объекта, специалистом УСЗН в городе Новороссийске было выявлено, что помещение ООО «Городской расчетный центр», расположенное по адресу: <адрес>, оборудовано без соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, чем нарушены положения ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ответственность за которые предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ.
16.09.2013 г. и 23.09.2013 г. руководителю юридического лица направлены заказным письмом уведомления о дате, времени и месте составления протокола. В связи с неявкой представителей ООО «Городской расчетный центр», в соответствии со п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен административный протокол № от 08.10.2013 года, который направлен мировому судье.
Учитывая, что протокол составлен в отсутствие юридического лица, приобщить к материалам дела уставные документы организации, договоры, на основании которых используется помещение, либо свидетельства о праве собственности на него, не представилось возможным. Факт, что по данному адресу расположен расчетный центр подтверждается только фото, сделанными проверяющими. Считает, что доводы мирового судьи в определении от 16.10.2013 года являются незаконными и необоснованными.
Просит определение мирового судьи с/у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013г. отменить и направить данный административный материал на новое судебное рассмотрение.
Представитель ООО «Городской расчетный центр» в судебном заседании пояснил, что считает жалобу поданной в срок, т.к. она поступила в суд 11.11.2013г., а копия постановления судьи получена была 01.11. 2013г.
Жалобу счел необоснованной и не подлежащей удовлетворению, т.к. они не были уведомлены о проведении проверки и не вызывались для составления протокола. Юридическое лицо ООО «Городской расчетный центр» зарегистрировано по <адрес>. Помещение по <адрес>, они арендуют у ИП ФИО7, которая арендует его у собственника КА»Дискавери». Договор субаренды указанного помещения истек 14.04. 2013г. и более до настоящего времени не продлялся. Просит отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав мнение представителя УСЗН в г. Новороссийске и представителя ООО «Городской расчетный центр», исследовав материалы административного дела и приложенные к жалобе, суд считает возможным восстановить УСЗН в г. Новороссийске пропущенный по уважительной причине срок для обжалования определения мирового судьи с\у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ, т.к. суд представлены доказательства, что копия определения была получена УСЗН в г. Новороссийске только 01.11. 2013г.Жалоба подана в суд 11.11. 2013г., т.е. в установленный 10-дневный срок.
Жалобу же УСЗН г. Новороссийска на определение мирового судьи с\у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ - считаю необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Представителем УСЗН в г. Новороссийске в судебном заседании не оспаривался факт того, что мировому судье не были представлены Уставные документы юридического лица, привлекаемого к адм. ответственности, отсутствовали сведения о юридическом лице, отсутствовали сведения о собственнике помещения, расположенного в <адрес>.
В материале имеются сведения о том, что юридическое лицо ООО «Городской расчетный центр» зарегистрировано по <адрес>.
Собственником помещение по <адрес>, является КА»Дискавери».
Суду представлен договор субаренды нежилого помещения № от 15.06.2011г., согласно которого юридическое лицо ООО «Городской расчетный центр» арендует указанное помещение у субарендатора ИП ФИО7 на срок до 14.04. 2013г. Более договор не продлялся.
Представленные мировому судье документы не были заверены в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах мировой судья совершенно справедливо возвратил материал для дооформления, т.к. указанные недостатки не могут быть устранены в суде и согласно норм КОАП РФ административное правонарушение должно быть доказано неопровержимыми, законными доказательствами.
Факт неявки представителя юридического лица для составления административного протокола не освобождает от обязанности надлежащего оформления всех материалов административного дела.
При таких обстоятельствах считаю, что определение мирового судьи с/у № 247 г. Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформлении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ, является законным и подлежит оставлению без изменения, а поданная жалоба Управления социальной защиты населения в г. Новороссийске - без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА :
Восстановить Управлению социальной защиты населения в г.Новороссийске пропущенный им по уважительной причине срок для обжалования определения мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ.
Жалобу Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске на определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.
Определение мирового судьи с\у № 247 г.Новороссийска Мусиенко Н.С. от 16.10.2013 г. о возвращении для дооформления дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Городской расчетный центр» по ст.9.13 КоАП РФ - оставить без изменения.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.
