Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 12-326/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
о назначении административного наказания
13 августа 2014г. Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лугинина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сердюкова С. Н. на постановление о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Сердюков С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, мотивируя свои требования следующим.
Постановлением Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГг. Сердюков С.Н., как должностное лицо - исполняющий обязанности директора Уссурийского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО «Желдорремаш», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершение указанного административного правонарушения заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере XXXX.
Сердюков С.Н. не согласен с указанным постановлением, просил его отменить в связи с нарушением порядка проведения плановой документарной проверки, по результатам которой заявитель был привлечен к административной ответственности - поверка проведена с нарушением установленных Законом сроков, а также в связи с тем, что заявитель директором Уссурийского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО «Желдорремаш» - не является, поскольку с ДД.ММ.ГГг. обязанности директора возложены на иное лицо.
В судебном заседании представитель Сердюкова С.Н. на доводах жалобы настаивала по основаниям, изложенным выше, и пояснила, что сведения о том, что в Уссурийском локомотиворемонтном заводе - филиале ОАО «Желдорремаш» сменился директор - в УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора не предоставлялись, поскольку указанные сведения проверяющим органом истребованы не были.
В судебном заседании представитель УГАДН НОТБ ДФО Ространснадзора против доводов жалобы возражал, полагал обжалуемое постановление вынесенным правомерно. Пояснил, что дата проведения проверки в отношении УЛРЗ филиала ОАО «Желдорремаш» - была изменена в связи с тем, что первоначально о проведении проверки был извещен филиал, а не головное предприятие. Документально подтвержденных сведений о том, что Сердюков А.Н. больше не является директором - ни во время проверки, ни во время привлечения заявителя к административной ответственности УГАДН НОТБ ДФО Ространснадзора предоставлено не было, в связи с чем проверяющий орган не мог знать об изменившихся обстоятельствах.
Судья, выслушав представителя Сердюкова С.Н., представителя УГАДН НОТБ ДФО Ространснадзора, приходит к следующим выводам.
Заявитель в обоснование доводов жалобы указывает на нарушение сроков проведения плановой документарной проверки в отношении Уссурийского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО «Желдорремаш».
Как следует из материалов дела, распоряжением начальника УГАДН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГг., в отношении Уссурийского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО «Желдорремаш» была назначена плановая документарная проверка. Срок проведения проверки установлен 3 рабочих дня: с 17 марта по ДД.ММ.ГГг.
Распоряжением вышеуказанного должностного лица от ДД.ММ.ГГг. в вышеуказанное распоряжение внесены изменения и срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.
Таким образом, уполномоченным должностным лицом срок проверки установлен в 3 рабочих дня, однако распоряжением от ДД.ММ.ГГг. был установленный новый срок проверки, который превышает 3 рабочих дня.
Между тем, из материалов дела следует, что проверка фактически была проведена в течение 3 рабочих дней, в связи с чем нарушение поверяющего органа в указанной части - носит формальный характер и не может являться достаточным основанием к отмене обжалуемого постановления.
Что касается довода заявителя о том, что он не является уполномоченным должностным лицом, являющимся субъектом вмененного административного правонарушения, то из материалов дела следует, что исполнение обязанностей директора Уссурийского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО «Желдорремаш» было возложено на иное лицо приказом от ДД.ММ.ГГг., однако соответствующих сведений УГАДН НОТБ ДФО Ространснадзора предоставлено не было, в связи с чем проверяющий орган не мог знать о том, что на момент привлечения заявителя к административной ответственности он директором указанного филиала не являлся. Таким образом, указанный довод заявителя не может являться основанием к отмене обжалуемого постановления.
Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений норм процессуального и материального права не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГг., которым Сердюков С. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– оставить без изменения, а жалобу Сердюкова С. Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
Судья: Лугинина О.В.