Дата принятия: 13 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
13 августа 2014 года г. Сургут-ХМАО-Югра
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лепилин В.В., с участием заявителя Вахрушева Л.Д., представителя ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району Третяк Ю.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев в судебном заседании жалобу Вахрушева Л.Д. на постановление инспектора ДПС Кремнева С.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч.3 КоАП РФ в отношении Вахрушева Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Личные данные
УСТАНОВИЛ:
По постановлению инспектора ДПС Кремнева С.С, от ДД.ММ.ГГГГ Вахрушева Л.Д. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП, за то, что она ДД.ММ.ГГГГ управляла автомобилем Субару Х 074 ТВ 86 оборудованном ремнями безопасности перевозила ребенка до 12 летнего возраста без использования специального детского удерживающего устройства на заднем сидении автомобиля или иных средств позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.23 ч.3 КоАП РФ.
Заявитель Вахрушева Л.Д. в установленный законом срок обратилась в Сургутский районный суд с жалобой на постановление инспектора ДПС Кремнева С.С, от ДД.ММ.ГГГГ указывая на то, что постановление является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В машине перевозила ребенка которому на ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 12 лет. Наличие в постановлении ее подписи свидетельствующей о получении ею копии постановления и о разъяснении ей порядка обжалования постановления и уплаты штрафа, не может рассматриваться как доказательство согласия заявителя с событием административного правонарушения и (или) назначенным административным наказанием.
В судебное заседание Вахрушева Л.Д. доводы жалобы поддержала и просила отменить постановление от 12.06.2014г. по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу так как не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району Третяк Ю.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, доводы жалобы не поддержала и просила оставить жалобу без удовлетворения, так как Вахрушева Л.Д. согласилась с совершенным правонарушением в связи с чем было инспектором было вынесено постановление.
Изучив жалобу, заслушав заявителя Вахрушева Л.Д., представителя ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району Третяк Ю.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Вахрушева Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ управляла автомобилем Субару Х 074 ТВ 86 оборудованном ремнями безопасности перевозила ребенка до 12 летнего возраста без использования специального детского удерживающего устройства на заднем сидении автомобиля или иных средств позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, чем нарушила п.22.9. ПДД.
Вахрушева Л.Д. вину не признала и пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ управляла автомашиной Субару Х 074 ТВ 86 и в машине у нее находился ребенок, но ему было уже 12 лет, поэтому она его специальным детским удерживающим средством не пристегивала. Она не была согласна с утверждением инспектора о том, что ребенку не исполнилось 12 лет, и поставила подписи в постановлении, так как не знала, что постановление выносится инспектором при согласии с правонарушением.
Суд находит доводы заявителя Вахрушева Л.Д. не состоятельными, данные ею с целью избежать административного наказания.
Факт совершения Вахрушева Л.Д. административного правонарушения, подтверждается постановлением <адрес>86140740167588 от ДД.ММ.ГГГГ года, где Вахрушева Л.Д. в графе «наличие события административного правонарушения и назначено административное взыскание не оспариваю, от уплаты административного штрафа не отказываюсь» поставила свою подпись, тем самым согласившись с совершенным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.12.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьёй 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Согласно требованиям пункта 22.9. Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ - перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушения не составляется; а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно пункту 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Административный регламент) одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абз. 3 п. 109 настоящего Административного регламента).
Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абз. 3). Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (п. 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ (абз. 8)).
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа протокол об административном правонарушении не составляется в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание, а следовательно должностное лицо, выявившее административное правонарушение, освобождается от обязанности собирать доказательства по делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, на месте совершения административного правонарушения Вахрушева Л.Д. не оспаривала факт совершения данного правонарушения и назначенное ей административное наказание, о чем она собственноручно расписалась в постановлении, каких-либо возражений относительно события правонарушения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении не выразила, и должностное лицо их не зафиксировало. В связи с чем инспектором ДПС ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении Вахрушева Л.Д. выдано постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Постановление о привлечении Вахрушева Л.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Санкция статьи 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Вынесенное Вахрушева Л.Д. наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих вину.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД по Сургутскому району Кремнева С.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Вахрушева Л.Д. оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югра.
Согласовано. Судья Сургутского районного суда подпись Лепилина В.В.