Решение от 13 августа 2014 года

    К делу № 2-2704/2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск          «13» августа 2014 года.
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи     Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    с участием представителя истицы Танцура Н.В. - Задорина Андрея Витальевича, действующего по доверенности 23АА3425107 от 05.04.2014 года, представителя ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края - Нестеренко Натальи Анастасовны, действующей по доверенности за №1419 от 07.05.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Танцура Сергея Викторовича, Танцура Наталья Валерьевна, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 и Танцура Екатерины Сергеевны к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Танцура С.В., Танцура Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 и Танцура Е.С. обратились в Крымский районный суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и оспаривании решения органа местного самоуправления.
 
    Свои требования мотивируют тем, что они зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012г. на территории муниципального образования Крымский район, указанный жилой дом попал в зону затопления, в связи с чем, им была выплачена единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей. Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, в котором они проживали и проживают по настоящее время, принадлежит на праве собственности Танцура С.В..         В ходе обследования жилого дома межведомственной комиссией администрации Крымского городского поселения Крымского района, он был признан, подлежащим капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образо-вания Крымский район, в связи с чем, собственнику жилого дома произведена социальная выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома. Кроме того, за причиненный ФИО5 средний (тяжкий) вред здоровью, в результате чрезвы-чайной ситуации, по адресу:<адрес>, была назначена и выплачена одновременное пособие в размере 400 000 рублей.
 
    В июле 2012 года, вышеуказанный жилой дом обследовала рабочая комиссия, которая зафиксировала нахождение воды в жилом доме, а также перечень пришедшего в негодность имущества в следствии чрезвычайной ситуации, при этом, составлялись и подписывались соответствующие акты. Представителями комиссии до нашего сведения было доведено, что им надо было ожидать вызова в управление социальной защиты населения в Крымском районе для оформления документов с целью получения социальных выплат по утрате имущества первой необходимости, при этом, копии составленных и подписанных актов им не составлялись. Так и не дождавшись каких-либо извещений о начислении им социальной выплаты по утрате имущества первой необходимости, 05.03.2014 года в адрес главы администрации Крымского городского поселения Крымского района было направлено обращение с просьбой о включении их в список граждан, имеющих право на предоставление единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на всех пострадавших от наводнения членов семьи. Письмом за № 12-02/880 от 31.03.2014г., им отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, в связи с тем, что оригинала первичного акта обследования утраченного имущества, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и проживающих по адресу:<адрес>, с указанием Ф.И.О., как пострадавших граждан в администрации Крымского городского поселения Крымского района отсутствует, при этом, им было доведено до сведения, что акт обследования частного жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации по адресу: <адрес>, в администрации также отсутствует.
 
    С данным отказом органа местного самоуправления, они не согласны, считают его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Факт обследования жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, подтвержден полученной из администрации Крымского городского поселения Крымского района копией заверенного акта от 22.10.2012 года, составленного и подписанного соответствующей рабочей группой, назначенной межведомственной комиссией по оценке жилых помещений при администрации Крымского городского поселения Крымского района, что явно противоречит отказу, вынесенному главой администрации Крымского городского поселения Крымского района за № 12-02/880 от 31.03.2014 года. При этом, вместе с актом от 22.10.2012г. было получено и копия заверенного заключения межведомствен-ной комиссии за № 124 от 25.10.2012г. о признании жилого дома пригодным (непри-годным) для постоянного проживания, содержащее вывод межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Согласно выводов рабочей группы, отраженных а акте от 22.10.2014 года, следует, что в результате наводнения произошло намокание фундаментов, стен, напольного покрытия, дверных блоков. Повреждены отделочные слои внутренних (наружных) поверхностей стен. Имеются местные отслоения штукатурки и трещины в стенах, просадки, трещины в отмастках, неисправности дверных блоков и напольного покрытия. Из заключения межведомственной комиссии за № 124 от 25.10.2012 года о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания следует, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес> произошло затопление помещения.
 
    Указанные документы являются доказательствами, что в их жилом доме находилась вода при наводнении (чрезвычайной ситуации), что не могло не причинить частичную утрату имущества первой необходимости, а именно: мягкой мебели, состоявшей из дивана и двух кресел, три ковровых напольные покрытий, тумбочки под телевизор, стабилизатор напряжения для телевизора, платяной шкаф, ученический стол, спальный гарнитур из пяти предметов из натурального дерева, компьютерный системный блок фирмы «Самсунг», пылесос фирмы «Самсунг», холодильник трех-камерный, кухонного мебельного гарнитура, кухонного уголка, стола-тумбы, стиральной машины-автомат фирмы «Аристон», спальных принадлежностей (одеяла, подушки, матрасы), части личных вещей и других личных принадлежностей.
 
    В связи с чем, они просят суд признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края, признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района, изложенный в письме за № 12-02/880 от 31.03.2014 года, незаконным, признать факт частичной утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края, обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края включить их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению, отразив в решении, что оно является основанием для включении их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей за частично утраченное имущество, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    В судебном заседании истец Танцура С.В. поддержал заявленные исковые требо-вания, настаивал на их удовлетворении. Суду при этом пояснил, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, был затоплен, уровень воды в жилом доме составлял 20см., в связи с чем, ими были утрачены предметы первой необходимости: мебель, диван, ковры и мн. другое.
 
    Представитель истицы Танцура Н.В., действующей в интересах несовершен-нолетней дочери ФИО5 - Задорин А.В., в судебном заседании также поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
 
    Истица Танцура Е.С. в судебное заседание не явилась. От неё поступило заявление, в котором она просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие, при этом, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствии истицы Танцура Е.С..
 
    Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края - Нестеренко Н.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требования, поскольку основанием для предоставления мер государственной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества является первичный утвержденный (с расшифровкой подписей, проставлением даты) акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, оригинал которого, по жилому дому, расположенному адресу:<адрес>, с указанием фамилий, имен и отчеств пострадавших граждан, в администрации Крымского городского поселения Крымского района - отсутствует. Также отсутствует и акт обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, по адресу:<адрес>.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Танцура Сергей Викторович, 08.05. 1967 года рождения является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, на основании договора купли-продажи от 17.12.1998 года, что подтверждается справкой за № 2769 от 11.04.2014 года, выданной ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиала по г.Крымску и Крымскому району.
 
    Согласно копии паспорта Танцура С.В., за серией 03 12 № 066197, выданным 23.05.2012 года Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, следует, что Танцура Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.12.1998 года по настоящее время зарегистрирован по адресу:<адрес>. Согласно копии паспорта Танцура Н.В., за серией 03 00 № 706487, выданным 12.04.2001 года Крымским РОВД Краснодарского края, следует, что Танцура Наталья Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.12.1998 года по настоящее время зарегистрирована по адресу:<адрес>. Согласно копии паспорта Танцура Е.С., за серией 03 10 № 616463, выданным 24.09.2010 года Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, следует, что Танцура Екатерина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 29.07.2004 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно копии паспорта ФИО5, за серией 03 12 № 240523, выданным 25.04.2013 года Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 27.04.2013 года по настоящее время зарегистрирована по адресу:<адрес>.
 
    Как следует из справки за №948 от 03.04.2014 года, выданной МКУ «Много-функциональный центр Крымского городского поселения Крымского района» о составе семьи Танцура С.В., установлено, что Танцура Сергей Викторович имеет состав семьи, состоящий из Танцура Натальи Валерьевны, Танцура Екатерины Сергеевны и ФИО5. Данный факт, подтверждается выпиской из домовой книги домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, № 949 от 03.04.2014 года, выданной МКУ «Много-функциональный центр Крымского городского поселения Крымского района».
 
    В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в городе Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне чрезвы-чайной ситуации, что подтверждается справкой от 31.07.2012 года № 23/46-12228, МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайной ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район».
 
    Истцы обратились в адрес ответчика с заявлением о включении их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. Однако, письмом за №12-02/880 от 31.03.2014 года, администрацией им было отказано, по тем основаниям, что оригинал первичного утвержденного (с расшиф-ровкой подписей, проставлением даты) акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и проживающих по адресу:<адрес>, с указанием их фамилии, имени и отчества, как пострадавших граждан, в администрации Крымского городского поселения Крымского района, отсутствуют.
 
    Не согласившись с указанным решением органа местного самоуправления, считая его незаконным и необоснованным, истцы обратились в суд за защитой своих прав и законных интересов.
 
    Согласно акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, от 22 октября 2012 года, произведенного рабочей группой, назначенной межведомственной комиссией администрации Крымского городского поселения Крымского района, установлено, что в результате наводнения произошло намокание фундамента, стен, напольного покрытия, дверных блоков. Повреждены отделочные слои внутренних (наружных) поверхностей стен. Имеются местные отслоения штукатурки и трещины в стенах, просадки, щели, трещины в отмостках, неисправности дверных блоков и напольного покрытия. В связи с этими обстоятельствами, рабочая группа считает, что для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес> требуется проведение капитального ремонта.
 
    Как следует из заключения межведомственной комиссии администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания за №124 от 25.10.2012 года, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года, на территории муниципального образования Крымский район, в жилом доме, расположенном по адресу: Красно-дарский край, <адрес>, произошло затопление жилого дома, вследствие чего, были повреждены основные конструктивные элементы строения. В связи с чем, межведомственная комиссия, с учётом вышеуказанного акта обследования жилого помещения, приняла заключение о том, что для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес> также требуется проведение капитального ремонта.
 
    Указанные обстоятельства, подтверждаются также свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8, которые будучи допрошенными в ходе судебного заседания, суду пояснили, что знают истцов по делу, так как проживают в г.Крымске по одной улице Морской. Им известно, что в результате чрезвычайной ситуации, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, была затоплен, т.к. сразу после наводнения они вошли в данное домовладение и увидела, что уровень воды был примерно 20 см.. В результате чрезвычайной ситуации, истцы утратили предметы первой необходимости: кухонный гарнитур, мебель, паласы, стиральную машинку, обувные полки, диваны, которые они частично сожгли, частично выбросили.
 
    Как следует из материалов дела Танцура С.В., Танцура Н.В., Танцура Е.С. и ФИО5 являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>, находившимся в зоне чрезвычайной ситуации, частично утратили принадлежащее им имущество, следовательно, все необходимые условия для включения их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости соблюдены.
 
    При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Танцура Сергея Викторовича, Танцура Наталья Валерьевна, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 и Танцура Екатерины Сергеевны к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
 
    Признать Танцура Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Наталью Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Екатерину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    Признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района, изложенный в письме за № 12-02/880 от 31.03.2014 года, во включении Танцура С.В., Танцура Н.В., Танцура Е.С. и ФИО5 в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей за частично утраченное имущество первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края, незаконным.
 
    Признать факт частичной утраты Танцура Сергеем Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Натальей Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Екатериной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края включить Танцура Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Наталью Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Екатерину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей за частично утраченное имущество первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    Настоящее решение является основанием для включения Танцура Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Танцура Екатерины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей за частично утраченное имущество первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: