Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-6161/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Децик Н. И. к исполняющему обязанности начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГ XXXX о рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГ,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с жалобой о признании незаконным ответа исполняющего обязанности начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX по рассмотрению ее обращения от ДД.ММ.ГГ по мотивам его неполноты и просила суд обязать должностное лицо рассмотреть ее обращение от ДД.ММ.ГГ и дать ей полный письменный ответ по существу всех поставленных вопросов, мотивируя свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГ заявительница обратилась к начальнику управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа с обращением в котором просила сообщить ей информацию о том, каким документом была изменена сумма на ремонт кровли XXXX в г. Уссурийске в ценах 3 квартала, установленная решением комиссии по отбору многоквартирных домов, имеющих решения судов, просила указать сумму фактически выделенную на ремонт кровли названного дома в ценах ДД.ММ.ГГ, предоставить ей возможность для ознакомления с проектно-сметной документацией по ремонту кровли указанного дома, и просила сообщить по какой причине на капитальный ремонт XXXX в г. Уссурийске была выделена сумма XXXX., а на ремонт XXXX в г. Уссурийске – XXXX.
Ответ на указанное обращение был дан заявительнице исполняющим обязанности начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ № XXXX, однако, в нем не содержалось информации ни по одному из поставленных вопросов. В судебном заседании представитель заявителя настаивала на требованиях.
Представитель должностного лица администрации Уссурийского городского округа с заявленными требованиями не согласилась, полагая, что ответ на обращение заявительницы был дан своевременно по всем вопросам, содержащимся в обращении, другая информация, являясь конфиденциальной, не могла быть сообщена заявительнице.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации и на основании Федерального закона от 06.10.2013 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ года заявительница обратилась к начальнику управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа с обращением, в котором просила сообщить ей информацию о том, каким документом была изменена сумма на ремонт кровли XXXX в г. Уссурийске в ценах 3 квартала, установленная решением комиссии по отбору многоквартирных домов, имеющих решения судов, просила указать сумму фактически выделенную на ремонт кровли названного дома в ценах ДД.ММ.ГГ, предоставить ей возможность для ознакомления с проектно-сметной документацией по ремонту кровли указанного дома, и просила сообщить по какой причине на капитальный ремонт XXXX в г. Уссурийске была выделена сумма XXXX., а на ремонт XXXX в г. Уссурийске – XXXX.
Ответ на указанное обращение был дан заявительнице исполняющим обязанности начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ № XXXX, однако, по мнению суда, в нем не содержится информации ни по одному из поставленных вопросов, что следует из текста самого ответа.
Учитывая вышеназванные законоположения и установленные обстоятельства суд приходит к выводу о нарушении должностным лицом требований закона, обязывающих должностное лицо обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, к которым относится разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, При таких обстоятельствах, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Суд полагает, что заявительницей не истребовались такие сведения и должностное лицо не ссылалось на данные обстоятельства.
При таких обстоятельствах суд полагает требования заявительницы подлежащими удовлетворению в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ответ исполняющего обязанности начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX по рассмотрению обращения Децик Н. И. от ДД.ММ.ГГ - незаконным по мотивам его неполноты.
Обязать начальника управления жилищной политики Администрации Уссурийского городского округа рассмотреть обращение Децик Н. И. от ДД.ММ.ГГ и дать ей полный письменный ответ по существу всех поставленных вопросов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Рогалев Е.В.
Копия верна
Решение изготовлено в окончательной форме 18 августа 2014 года.
