Дата принятия: 13 августа 2014г.
К делу № 2-928/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Вороненкова О.В.
при секретаре: Переломовой Е.Н.
с участием истцов: Кишешьян А.Г., Кишешьян М.К., Кишешьян Р.А.
Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности: Синенко М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кишешьян А.Г., Кишешьян М.К., Кишешьян Р.А. действующих также в интересах несовершеннолетнего Руцинского Л.Р. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании местом их постоянного проживания гаражный бокс № в ГСК «Комфорт», признании пострадавшими в результате наводнения в ночь с ДД.ММ.ГГГГ и обязательстве включить в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого,
УСТАНОВИЛ:
Кишешьян А.Г., Кишешьян М.К., Кишешьян Р.А. действующие также в интересах несовершеннолетнего Руцинского Л.Р. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании местом постоянного проживания бокс № в ГСК «Комфорт», признании пострадавшими в результате наводнения в ночь с ДД.ММ.ГГГГ и обязательстве включить в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей на каждого.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали и пояснили, что они в составе одной семьи с марта 2009 года и по настоящее время фактически и постоянно проживают в гаражно-строительный кооперативе, строении литер "А", расположенном по адресу:<адрес>, Туапсинский район, <адрес>, ГСК "Комфорт", бокс 10. Факт их постоянного проживания по указанному адресу подтверждается справками о проживании председателя ГСК " Комфорт" и свидетельством соседей. Вышеуказанное жильё является постоянным жильём их семьи. Регистрация постоянного места жительства не совпадает с фактическим, а регистрация в ГСК, по фактическому адресу проживания, является затруднительной. По мнению администрации п.г.т. Новомихайловский, гаражный кооператив не является жилым. С 2009 года и во время наводнений 2010 года и 2012 года они вынужденно проживали в жилом гараже, поскольку лифт в доме не работал. Всё жизненно необходимое имущество находилось в боксе 10 ГСК "Комфорт". Помещение, где они проживают, имеет все свойства жилого и как гараж не используется, о чём свидетельствует акт и техническое заключение. В результате наводнения в ночь с 22 на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс оказался в зоне подтопления. Уровень воды составил 2 м. Находящееся в жилье имущество пришло негодность, что отражено в актах обследования помещения от 24.08.2012г. составленном администрацией Новомихайловского городского поселения. Администрацией п.г.т. Новомихайловский был признан факт проживания истцов в боксе 10 ГСК "Комфорт", жильцы были признаны пострадавшими и им были выплачены по 10 000 руб. На обращение в администрацию п.г.т. Новомихайловский с заявлением от 29.08.2012г. о включении их в списки пострадавших от наводнения граждан на оказание единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости был получен отказ, мотивированный тем, что проживание в нежилом помещении (в гаражном боксе 10), является нарушением норм жилищного законодательства.
Администрации было известно, что проживание пенсионеров в ГСК являлось вынужденным, поскольку иметь доступ к квартире на 8 этаже для пожилых людей было затруднительным, т.к. много лет, в вплоть до наводнения в <адрес>, мкр 2, <адрес>, лифт не работал, о чем свидетельствуют многократные обращения в администрацию, ЖКХ и прокуратуру. Проживание в ГСК "Комфорт" и причинение ущерба имуществу в результате наводнения подтверждается актом обследования утраченного имущества, актом обследования частного жилого помещения, подтверждено участковым и свидетельством соседей. Довод администрации о том, что помещение не является жилым опровергается Техническим заключением "Крайтехинвентаризации"№ 030308/0488. С отказом администрации включить их в списки пострадавших от наводнения граждан на оказание единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости они не согласны, поскольку в соответствии со ст.18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ в ред.ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Просят суд признать местом постоянного проживания истцов строение, расположенное по адресу :<адрес>, Туапсинский район, <адрес>, ГСК "Комфорт", гаражный бокс №10. Признать Кишешьян А.Г., Кишешьян М.К., Кишешьян Р.А., Руцинского Л.Р. в составе одной семьи пострадавшими в результате наводнения в ночь с ДД.ММ.ГГГГ, в следствие чего, было повреждено личное имущество и утрачены вещи первой необходимости и включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на каждого пострадавшего члена семьи по месту жительства и в связи с утратой имущества первой необходимости на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате наводнения.
Представитель Администрации Туапсинского района Синенко М.А., возражал против удовлетворения данного искового заявления, пояснив, что истцы, приспособив гаражный бокс под жилье, не изменили его статуса. Данное строение является нежилым. На основании законодательства РФ истцы не имеют право на получение указанной в заявлении компенсации.
Кроме того, истцы зарегистрированы в <адрес> жилом многоэтажном <адрес> МКР 2 пгт. Новомихайловский, Туапсинского района и как жители, попавшие в зону подтопления, были включены и получили компенсацию в размере 10 000 рублей на каждого.
Просит суд в иске отказать.
.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинском районе<адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Согласно постановлению главы администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии с порядком оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора)<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 963) установлена процедура и определены условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно п. 2 выше указанного Порядка, граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе ДД.ММ.ГГГГ, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
Пострадавшие граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данные единовременные выплаты необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, иметь полностью или частично утраченное имущество первой необходимости и они должны постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.
В судебное заседании истцы предоставили Акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ГСК «Комфорт» гаражный бокс №10, в котором указано, что пострадали мебель, кухонный гарнитур, стол, стулья газовая плита, холодильник, обувь, продукты питания.
При этом, истцами не представлено документов, подтверждающих их право собственности на гаражный бокс ГСК «Комфорт» №10. Не предоставлены суду, также, правоустанавливающие документы, подтверждающие законность возведения данного гаражного бокса. Соответственно, не имеется никаких документов, свидетельствующих о том, что гаражный бокс № в ГСК Комфорт», является жилым помещением. Также, не подтвержден и является неустановленным факт проживания истцов не по месту их регистрации, а в гаражном боксе.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не были предоставлены суду доказательства, которые могли бы подтвердить их право на получение компенсаций, предусмотренных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно имеющимся в материалах дела копиям паспортов граждан РФ, истцы значатся зарегистрированными в многоэтажном доме по адресу: Туапсинский район, <адрес>, МКР -2, <адрес>.
Как пояснил в судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район, истцы получили единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека, именно по месту своей регистрации.
Данный факт истцами в судебном заседании не опровергался и считается судом установленным.
Согласно сообщению Администрации Новомихайловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Кишешьян А.Г. разъяснено, что проживание в нежилых помещениях граждан является нарушением норм жилищного законодательства РФ и<адрес> и делает невозможным получение субсидий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что истцы не имеют права, предусмотренного законодательством РФ, на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кишешьян А.Г., Кишешьян М.К., Кишешьян Р.А., действующих также в интересах несовершеннолетнего Руцинского Л.Р. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании местом их постоянного проживания гаражный бокс № в ГСК «Комфорт», признании пострадавшими в результате наводнения в ночь с ДД.ММ.ГГГГ и обязательстве включить в список пострадавших граждан на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:_______________________
