Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2 – 462/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Знаменка 13 августа 2014 года
Знаменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юдиной И.С.,
при секретаре Лисюниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
установил:
Петрова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 01.09.1988 г. по 31.08.1989 г. и назначении ей досрочной пенсии по старости со дня обращения в Управление Пенсионного фонда с 05 июня 2014 года.
Из искового заявления Петровой Н.А. следует, что 05 июня 2014 г. она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано, отказ мотивирован тем, что период ее работы с 01.09.1988 г. по 31.08.1989 г. в должности организатора в <адрес> средней школы не подлежит включению в педагогическую деятельность, так как занимаемая должность не поименована Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Данный период работы в должности учителя математики и физики не подтвержден первичными документами. Считая отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконным, Петрова Н.А. обратилась в суд.
В судебном заседании истица Петрова Н.А. требования, заявленные, в исковом заявлении поддержала, пояснила, что в спорный период была назначена организатором в <адрес> средней школы на 0,5 ставки, в тот же период она работала учителем физики и черчения, имея нагрузку 18 часов в неделю. Истица просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности учителя физики и черчения с 01.08.1988 г. по 31.08.1989 г. и назначить трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то есть с 05.07.2014 г.
Представитель ГУ - УПФ РФ в <адрес> Игнатова Т.И. в судебном заседании выразила свое несогласие с иском истицы, пояснила, что должность организатора в <адрес> средней школе не предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, кроме того, данный период работы в должности учителя математики и физики не подтвержден.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что 05 июня 2014 года Петрова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Тамбовской N 40 от 27 июня 2014 года области Петровой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа педагогической работы. По подсчетам Пенсионного фонда стаж педагогической работы истицы на момент обращения за назначением пенсии составил 24 года 00 месяцев 1 день.
При этом в стаж для назначения пенсии не был включен период работы в должности организатора и учителя физики и черчения с 01.09.1988 г. по 31.08.1989 г. – 1 год, так как занимаемая должность организатора не поименована Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а должность учителя физики и черчения не подтверждена первичными документами.
Между тем с решением комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В силу п.п.19 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В силу пунктов 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4 Правил Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрены учреждения - "школы всех наименований" и должность - "учитель".
Из трудовой книжки Петровой Н.А. следует, что 01.09.1987 г. она принята учителем физики и математики <адрес> средней школы, 01.09.1988 г. назначена организатором <адрес> средней школы на 1/2 ставки до выхода основного работника, 01.09.1989 освобождена от должности организатора, оставлена учителем математики и физики (л.д. 13).
Согласно выписки из приказа № 10 по <адрес> средней школы от 25.08.1988 г. & 7 назначить организатором на 1/2 ставки Петрову Н.А. до выхода основного работника (л.д.20).
Согласно архивной справки по тарификационному списку <адрес> средней школы за 1988 год установлено, что Петрова Н.А. с 01.09.1988 г. занимала должность 0,5 организатора, преподавала физику и черчение 18 часов в неделю, всего заработная плата в месяц №49 руб. (л.д.21)
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, Петрова Н.А. в период с 01.09.1988 г. по 31.08.1989 г. работала организатором (0,5 ставки), и в должности учителя физики и математики (л.д.18).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по расчетно-платежным ведомостям <адрес> средней школы с сентября 1987 года по август 1992 года, заработная плата Петровой Н.А. за период с сентября 1988 года по сентябрь 1989 года составила №,49 руб., что соответствует размеру заработной платы по тарификационному списку (л.д. 17).
Из представленных в суд классных журналов за 1988-1989 г.г. следует, что Петрова Н.А. преподавала физику и черчение с шестого по десятый классы.
Анализ приведенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в спорные периоды времени истица осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательной школе.
На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика о включении периода работы истицы с 01.09.1988 г. по 31.08.1989 г. в должности учителя физики и черчения в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
Согласно ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (ред. от 29.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Считая необоснованным отказ Пенсионного фонда в назначении льготной пенсии и удовлетворяя требования истицы, суд обязывает ответчика назначить пенсию Петровой Н.А. с 05 июня 2014 г., то есть со дня обращения в ГУ УПФР в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Петровой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Петровой Н.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности учителя математики и физики с 01.09.1988 года по 31.08.1989 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Петровой Н.А. пенсию по старости со дня обращения за трудовой пенсией с 05 июня 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 14.08.2014 г.
Председательствующий судья И.С.Юдина