Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело 2-4318/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой М.В. к ООО "УК" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чернова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику ООО "УК" о защите прав потребителей. В обоснование своих требований истец указала, что является собственником квартиры .... Ответчик ООО "УК" является компанией которая обслуживает жилой дом в ... в котором проживает истец. В *** ответчик в подъезде жилого дома на видном месте оставил квитанцию за *** о начисленных платежах за коммунальные услуги и иные платежи на квартиру . Помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере, в квитанции за *** также содержались сведения о начислении пени без приведения расчета её размера. Сумма пени включена ответчиком в общую сумму оплаты жилищно-коммунальных услуг, получателем которой также является ответчик. Поскольку, квитанция по оплате жилищно-коммунальных услуг, вопреки п. 70 Правил, содержала также требование об уплате пени без её расчета с включением суммы пени в общую сумму платежей, то полагает, что действия ответчика не соответствуют действующему законодательству и нарушают права истца требованиям, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем, изготовителем товарах (услугах). Действия ответчика, не соответствуют Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, так как в квитанциях о начислении коммунальных услуг отражена сумма пени без расчета, дающим основания для введения потребителей в заблуждение относительно объема и суммы ответственности, то факт противоправных действий указанных выше ответчиков в части нарушения прав потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации о сумме пени и её расчете. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено наличия в платежном документе строки «пеня», в связи, с чем полагает, что выше указанная строка подлежит исключению, так как вводит потребителя в заблуждение. Действиями ответчика, потребителю Черновой М.В. причинен моральный вред. Нанесенный моральный вред потребитель оценивает в сумме *** рублей. В связи с чем, истец просила признать действия ООО "УК" в отношении Черновой М.В., проживающей в квартире ..., в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начислении пени и её расчете противоправными; обязать ООО "УК" прекратить противоправные действия в отношении истца и исключить из квитанции сведения о сумме начисленной пени; обязать ООО "УК" направлять истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени в течении пяти рабочих дней с момента производства расчета; взыскать с ООО "УК" в пользу Черновой М.В. компенсацию морального вреда в размере *** рублей и юридические услуги согласно прейскуранта.
Истец Чернова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца Черновой М.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "УК" в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. ст. 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
"Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.20114, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от *** Черновой М.В. принадлежит квартира ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ***.
Управляющей компанией многоквартирного жилого дома по ... является ООО "УК", что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... проведенного в форме заочного голосования, и не оспаривалось ответчиком.
В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.70 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
Согласно Приказу от 19 сентября 2011 года N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" примерную форму платежного документа рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, за исключением платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общедомового имущества в многоквартирном доме, а также за содержание и ремонт жилого помещения - исполнителю услуг, в случаях, установленных частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наличие задолженности является основанием для предъявления потребителю в отдельном документе пеней за несвоевременную оплату оказанных услуг.
Судом, при исследовании направленной по месту проживания истца квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за *** установлено, что данная квитанция содержит, помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере, также сведения о начислении пени без приведения расчета ее размера с указанием суммы задолженности.
Из положений Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеназванных Правил следует, что сумма пени должна направляться потребителю в виде отдельного документа.
Анализируя данные нормы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению заявленных требований в этой части, поскольку истцу в счет-квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг за *** помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере, включены сведения о начислении пени на ***.
При этом перечень способов защиты гражданских прав, регламентированный ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Действующее законодательство не содержит запрета заявления требований о признании незаконными действий (бездействий) исполнителя услуг в целях защиты нарушенного права.
Поскольку обязанность ООО "УК" направлять потребителю отдельный документ с указанием суммы пени, установлена п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг, не выполняется, то суд полагает, что бездействие ответчика, в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельного платежного документа о начислении пени и её расчете, является незаконным и нарушает права истца как потребителя.
При этом, в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт не направления отдельного платежного документа с расчетом начисления пени в адрес истца.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца о признании бездействия ООО "УК" в отношении Черновой М.В. в части неисполнения закона по направлению отдельного платежного документа о начислении пени и ее расчете незаконными и о возложении на ООО "УК" обязанности: исключить из платежного документа о расчете размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги на квартиру ... сведения о сумме начисленной пени; направлять Черновой М.В. отдельный платежный документ с расчетом и суммой пени на квартиру ....
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок обязывающий ООО "УК" направлять Черновой М.В. отдельный платежный документ с расчетом и суммой пени на квартиру ... в течении *** дней с момента произведения расчета.
Поскольку судом было установлено нарушение прав Черновой М.В., как потребителя коммунальных услуг, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На возникшие правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца по поводу незаконности включения в платежный документ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги - пени, противоречащей закону, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с ответчика ООО "УК" в пользу Черновой М.В. компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по оплате юридических услуг в сумме *** рублей, включающие в себя: консультацию по правовым вопросам, составление иска, представительство в суде. Указанный размер данных расходов суд считает разумным пределом возмещения с учетом содержания и объема оказанных юридических услуг, степени участия представителя истца при рассмотрении дела, категорию дела и время его рассмотрения в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Взысканию с ответчика ООО "УК" в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит государственная пошлина в сумме *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черновой М.В. удовлетворить частично.
Признать действия ООО "УК" в отношении Черновой М.В. в части неисполнения закона по направлению Черновой М.В. отдельного платежного документа на квартиру ... о начислении пени и ее расчете незаконными.
Обязать ООО "УК" исключить из платежного документа о расчете размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги на квартиру ... сведения о сумме начисленной пени.
Обязать ООО "УК" направлять Черновой М.В. отдельный платежный документ с расчетом и суммой пени на квартиру ... в течении *** дней с момента произведения расчета.
Взыскать с ООО "УК" в пользу Черновой М.В. компенсацию морального вреда в размере *** рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме *** рублей, всего взыскать *** руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Черновой М.В. отказать.
Взыскать с ООО "УК" в доход Муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.А. Смирнова