Решение от 13 августа 2014 года

Дело № 2-4282/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 августа 2014 года г. Сочи
 
    Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева В.П. об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Зайцев В.П. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать решение Филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и подлежащим отмене. Обязать филиал ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав Зайцева В.П. на осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости путем: снятия с учета раннее учтенных объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами № и №; произвести корректировку и учет границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1 И обязать филиал ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю уточнить кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления Зайцева В.П. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана выполненного кадастровым инженером ФИО1
 
        В обоснование своих требований указал, что на основании постановления Главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.П. на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 1300 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов - для строительства пансионата на семейном подряде с административно-торговыми помещениями, находящийся по адресу: <адрес> Земельный участок отведен в натуру на местности. Земельному участку присвоен кадастровым №
 
    ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Центрального района г.Сочи своим постановлением № по просьбе <данные изъяты> отменил ранее изданное им постановление № от ДД.ММ.ГГГГ с целью корректировки (расширения) границ участка предоставленного обществу для завершения строительства многоквартирного жилого дома с магазином за счет части земельного участка, предоставленного Зайцеву В.П..
 
    В последующем Глава города Сочи Краснодарского края своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ: утвердил проект границ земельного участка для размещения 12-квартирного жилого дома с магазином и встроенными гаражами на 14 машинно-мест по <адрес>; переоформил <данные изъяты> право бессрочного пользования земельным участком площадью 0,16 га на право аренды земельным участком площадью 2247 кв.м. сроком на три года, т.о. увеличив ранее отведённую обществу площадь участка на 647 кв.м. и поручил обществу обратиться с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ предоставленный <данные изъяты> площадью 2247 кв.м. по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер №.
 
        ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Сочи и <данные изъяты> заключен Договор аренды № земельного участка площадью 2247 кв.м. фактически занимаемый незавершенным строительством 12-квартирного жилого дома с магазином и встроенными гаражами на 14 машинно-мест по <адрес> с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.П. обратился в суд с иском о восстановлении нарушенного права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1300 кв.м.
 
    В рамках разрешения данного спора проведена судебная экспертиза, выполненная ФГУП «Краевая техническая инвентаризация» по г.Сочи, которое подтвердило факт наложения границ участка <данные изъяты> с границами участка Зайцева В.П. площадью 469 кв.м., а также установило факт самозахвата обществом к отведенным 2247 кв.м. еще 52 кв.м. и предложило два варианта корректировки границ земельного участка <данные изъяты>
 
    Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования Зайцева В.П. были удовлетворены.
 
    Суд признал недействительным Постановление главы администрации Центрального района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проектировании пансиона на семейном подряде с административно-торговыми помещениями ФИО2 и Зайцева В.П. по <адрес>» в части нарушения права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1300 кв.м, по <адрес> Зайцева В.П..
 
    Признал недействительным Постановление главы Администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в части переоформления <данные изъяты> права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельным участком по <адрес> площадью превышающей 2090 кв.м.
 
    Признал недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного КУИ Администрации г.Сочи с <данные изъяты>», в части предоставления <данные изъяты> в аренду под строительство земельного участка (кадастровый № №) площадью превышающей 2090 кв.м.
 
    Восстановил частично право постоянного(бессрочного) пользования Зайцева В.П. земельным участком по <адрес>, закрепленного госактом №, зарегистрированного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи за №, путем изменения границ земельного участка <данные изъяты> по договору аренды с КУЙ Администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ до 2090 кв.м., в границах определенных вариантом №, приложение № заключения эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязал Администрацию Центрального района г.Сочи восстановить полностью право постоянного(бессрочного) пользования Зайцева В.П. земельным участком по <адрес> площадью 1300 кв.м путем изменения границ его земельного участка за счет городских земель, в установленном законом порядке.
 
    Законность данного решения проверена и подтверждена кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе администрации г.Сочи, решение вступило в законную силу.
 
    Таким образом, указанным решением суд изменил границы и площадь земельного участка скадастровым № с 2247 кв.м. до 2090 кв.м.
 
    Во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации г. Сочи принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден проект границ земельного участка площадью 1300 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №, подготовленный <данные изъяты> и согласованный в установленном порядке.
 
    Согласно п.2 Распоряжения Зайцев В.П. обязан обеспечить проведение кадастровых работ и обратиться для постановки земельного участка на ГКН.
 
    Во исполнение данного распоряжения Зайцев В.П. заключил с <данные изъяты> договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.П. через доверенное лицо ФИО3 обратился в ФГБУ «ФКП-Росреестр» по Краснодарскому краю Сочинский отдел с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости предоставив выполненный кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат №) межевой план земельного участка с кадастровым №, границы которого сформированы на основании заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по варианту № и утверждённого распоряжением Главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ проекта границ земельного участка.
 
    Решением ФГБУ «ФКП-Росреестр» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.П. было отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.
 
    Основанием к отказу послужили следующие обстоятельства:
 
    - несоответствие конфигурации границ земельного участка с кадастровым № отраженным в межевом плане и проекте границ земельного участка утверждённого распоряжением Главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ конфигурации отраженной в приложении к Государственному акту на право постоянного бессрочного пользования;
 
    - отсутствие заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (вариант № 2);
 
    - наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым № с границами участков с кадастровыми №№.
 
    После устранения причин отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 подготовлен новый межевой план от ДД.ММ.ГГГГ с заключением кадастрового инженера и указанием новых значений глобального уникального идентификатора пакета.
 
        ДД.ММ.ГГГГ представитель Зайцева В.П. – ФИО3 повторно обратилась в Сочинский отдел филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по КК с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с кадастровым № приложив к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ заявление об исключении из ГКН сведений в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми №
 
        Указав в обоснование своих требований, что согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГг на земельные участки с кадастровыми номерами № (соответственно, и на находящиеся на них здания, сооружения) отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества.
 
    По сведениям Муниципальной архитектурно-земельной инспекции города Сочи (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), сроки действия договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (предоставленных под временные гаражи) истекли соответственно в ДД.ММ.ГГГГ что также подтверждается копиями договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Объектов капитального строительства на этих земельных участках нет.
 
    Кроме того, в Решении № от ДД.ММ.ГГГГг об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером № указано на пересечение его границ с земельным участком кадастровым номером №. Вместе с тем, имеющееся в материалах кадастрового дела решение Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, устранило данное пересечение границ. Как усматривается из текста решения, владелец земельного участка с кадастровым номером № был третьим лицом, участвующим в деле, и не возражал против корректировки его границ до площади 2090 кв.м.». Указанным решением Центрального районного суда гор.Сочи постановление главы Администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в части переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельным участком с кадастровым номером № по <адрес>ю превышающей 2090 кв.м. признано недействительным. При изложенных обстоятельствах спор о границах земельного участка и спор о праве разрешен решением Центрального районного суда гор.Сочи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, сведения в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № подлежали исключению из Государственного кадастра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в законную силу решения Центрального районного суда гор.Сочи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ
 
        Вместе с тем, на основании представленных документов ведущий инженер ФФГБУ «ФКП-Росреестра» по КК ФИО4 приняла решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета по основаниям, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.
 
    Основанием к принятию данного решения вновь послужило пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами участков с кадастровыми №
 
    Посчитав данное решение необоснованным, принятым без учета заявления ФИО3 об исключении из ГКН сведений в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми №:4, нарушающим право Зайцева В.П. на осуществление кадастрового учета изменений границ, принадлежащего ему объекта недвижимости и подлежащим отмене по следующим основаниям, Зайцев В.П. обратился в суд.
 
    Представитель заявителя просила рассмотреть заявление в свое отсутствие, на удовлетворении заявления настаивала.
 
        Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении заявления в свое отсутствие не просил, отзыв на заявление суду не представил.
 
    Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    При этом в силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.П. на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 1300 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов - для строительства пансионата на семейном подряде с административно-торговыми помещениями, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается государственным актом, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись №. Земельный участок отведен в натуру на местности, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденным главным инженером ХПП АПБ администрации Центрального района г.Сочи. Земельному участку присвоен кадастровым №
 
    ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Центрального района г.Сочи своим постановлением № по просьбе <данные изъяты> отменил ранее изданное им постановление № от ДД.ММ.ГГГГ с целью корректировки (расширения) границ участка предоставленного обществу для завершения строительства многоквартирного жилого дома с магазином за счет части земельного участка, предоставленного Зайцеву В.П..
 
    В последующем Глава города Сочи Краснодарского края своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ: утвердил проект границ земельного участка для размещения 12-квартирного жилого дома с магазином и встроенными гаражами на 14 машинно-мест по <адрес>; переоформил <данные изъяты> право бессрочного пользования земельным участком площадью 0,16 га на право аренды земельным участком площадью 2247 кв.м. сроком на три года, т.о. увеличив ранее отведённую обществу площадь участка на 647 кв.м. и поручил обществу обратиться с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ предоставленный <данные изъяты> площадью 2247 кв.м. по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Сочи и <данные изъяты> заключен Договор аренды № земельного участка площадью 2247 кв.м. фактически занимаемый незавершенным строительством 12-квартирного жилого дома с магазином и встроенными гаражами на 14 машинно-мест по <адрес> с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.П. обратился в суд с иском о восстановлении нарушенного права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1300 кв.м.
 
    В рамках разрешения данного спора проведена судебная экспертиза, выполненная ФГУП «Краевая техническая инвентаризация» по г.Сочи, которое подтвердило факт наложения границ участка <данные изъяты> с границами участка Зайцева В.П. площадью 469 кв.м., а также установило факт самозахвата обществом к отведенным 2247 кв.м. еще 52 кв.м. и предложило два варианта корректировки границ земельного участка <данные изъяты>
 
    Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования Зайцева В.П. были удовлетворены.
 
    Суд признал недействительным Постановление главы администрации Центрального района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проектировании пансиона на семейном подряде с административно-торговыми помещениями ФИО2 и Зайцева В.П. по <адрес>» в части нарушения права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1300 кв.м, по <адрес> Зайцева В.П..
 
    Признал недействительным Постановление главы Администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в части переоформления <данные изъяты> права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельным участком по <адрес> площадью превышающей 2090 кв.м.
 
    Признал недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного КУИ Администрации г.Сочи с <данные изъяты>», в части предоставления <данные изъяты>» в аренду под строительство земельного участка (кадастровый №) площадью превышающей 2090 кв.м.
 
    Восстановил частично право постоянного(бессрочного) пользования Зайцева В.П. земельным участком по <адрес>, закрепленного госактом №, зарегистрированного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи за №, путем изменения границ земельного участка <данные изъяты> по договору аренды с КУЙ Администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ до 2090 кв.м., в границах определенных вариантом №2, приложение № заключения эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязал Администрацию Центрального района г.Сочи восстановить полностью право постоянного(бессрочного) пользования Зайцева В.П. земельным участком по <адрес> а г.Сочи площадью 1300 кв.м путем изменения границ его земельного участка за счет городских земель, в установленном законом порядке.
 
    Законность данного решения проверена и подтверждена кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе администрации г.Сочи, решение вступило в законную силу.
 
    Таким образом, указанным решением суд изменил границы и площадь земельного участка скадастровым № с 2247 кв.м. до 2090 кв.м.
 
    Во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации г.Сочи принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден проект границ земельного участка площадью 1300 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №, подготовленный <данные изъяты> и согласованный в установленном порядке.
 
    Согласно п.2 Распоряжения Зайцев В.П. обязан обеспечить проведение кадастровых работ и обратиться для постановки земельного участка на ГКН.
 
    Во исполнение данного распоряжения Зайцев В.П. заключил с <данные изъяты> договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.
 
    Кадастровые работы были проведены в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.П. через доверенное лицо ФИО3 обратился в ФГБУ «ФКП-Росреестр» по Краснодарскому краю Сочинский отдел с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости предоставив выполненный кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат №) межевой план земельного участка с кадастровым №, границы которого сформированы на основании заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по варианту № и утверждённого распоряжением Главы администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ проекта границ земельного участка.
 
    Решением ФГБУ «ФКП-Росреестр» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.П. было отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ).
 
    Основанием к отказу послужили следующие обстоятельства:
 
    - несоответствие конфигурации границ земельного участка с кадастровым № отраженным в межевом плане и проекте границ земельного участка утверждённого распоряжением Главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ конфигурации отраженной в приложении к Государственному акту на право постоянного бессрочного пользования;
 
    - отсутствие заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (вариант № 2);
 
    - наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым № с границами участков с кадастровыми №.
 
    После устранения причин отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 подготовлен новый межевой план от ДД.ММ.ГГГГ с заключением кадастрового инженера и указанием новых значений глобального уникального идентификатора пакета.
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель Зайцева В.П. – ФИО3 повторно обратилась в Сочинский отдел филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по КК с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с кадастровым № приложив к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ заявление об исключении из ГКН сведений в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми №.
 
    На основании представленных документов ведущий инженер ФФГБУ «ФКП-Росреестра» по КК ФИО4 приняла решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета по основаниям, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.
 
    Основанием к принятию данного решения послужило пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами участков с кадастровыми №:4.
 
    Зайцеву В.П. рекомендовано, вновь обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему Межевой план, для устранения причин, послуживших основаниями приостановления.
 
    Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ - земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, регулирующим правоотношения в отношении определения местоположения границ земельного участка, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч.8 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
    Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    С учетом изложенных норм и состоявшегося решения суда ДД.ММ.ГГГГ следует учесть, что конфигурация границ земельного участка Зайцева В.П. изменилась и отличается от конфигурации границ отражённых в Государственном акте за счет восстановления площади его земельного участка из состава городских земель и изъятия части участка, незаконно предоставленного ООО «Альтаир». Действующие в настоящее время границы земельного участка Зайцева В.П. отражены в проекте границ, утверждённом распоряжением Главы администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и подготовленном в соответствии с ним межевом плане. Площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменилась и составляет 1300 кв.м.
 
    Наложение границ участка Зайцева В.П. с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами № на кадастровой карте имеет место по следующим причинам:
 
    Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 15 кв.м., для эксплуатации гаража по <адрес>
 
    На основании данного постановления между администрацией г.Сочи и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровом номером № от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 5 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 15 кв.м., для эксплуатации гаража по <адрес>.
 
    На основании данного постановления между администрацией г.Сочи и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровом номером № от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вероятнее всего постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № осуществлена в результате кадастровых работ выполненных по заявкам и на основании заявлений ФИО5 и ФИО6
 
    Указанные договоры аренды подлежали государственной регистрации в филиале Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Центральному району г. Сочи, но зарегистрированы не были.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные более, чем на срок 1 год и более, подлежат государственной регистрации.
 
    Пункт 3 ст. 433 ГК РФ устанавливает, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента регистрации.
 
    Отсутствие государственной регистрации договора аренды земельных участков свидетельствует о том, что он не заключен, а это означает, что земельно-правовые отношения на занимаемые участки не оформлены и в силу ст. 168 ГК РФ такие сделки признаются ничтожными, не порождающими правовых последствий для их участников.
 
    Муниципальной архитектурно-земельной инспекции города Сочи еще в ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка правомерности размещения гаражей в районе <адрес>, в результате которой установлено, что сроки действия договоров аренды земельных участков (предоставленных под временные гаражи) с кадастровыми номерами № истекли соответственно в ДД.ММ.ГГГГ не пролонгировали и на новый срок не заключались.
 
    МАЗИ г. Сочи кроме вышеуказанного отмечает, что по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ полностью восстановлено права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес> площадью 1300 кв.м. на котором установлены временные гаражи (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Объектов капитального строительства на этих земельных участках в настоящее время нет.
 
    Согласно выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № отсутствуют.
 
    Согласно радела № кадастровых выписок о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах также отсутствуют.
 
    Земельные участки с кадастровыми № при утверждении проекта границ земельного участка с кадастровым № площадью 1300 кв.м., предоставленного Зайцеву В.П. полностью вошли в состав его участка и были в его составе при первичном предоставлении его Зайцеву В.П. в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".
 
    Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 вышеуказанного Закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
 
    Согласно ст. 22 Закона в состав необходимых для кадастрового учета документов входит копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    Статьей 7 приведенного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и его площадь.
 
    Юридическое значение кадастрового учета состоит в формировании земельного участка как объекта гражданских прав. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, что представляет собой математическое описание в виде каталогов координат.
 
    Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    Учитывая, что договор аренды земельных участков не регистрировались в органе ответственном за государственную регистрацию права и по истечении сроков окончания их действия, новые договоры аренды с бывшими арендаторами земельных участков с кадастровыми номерами № не заключались и не пролонгировались, объектов недвижимости расположенных на з/у не имеется, суд полагает, что сведения о них подлежат аннулированию и исключению из ГКН.
 
    Наложение границ участка Зайцева В.П. с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № кадастровой картеимеет местопо следующим причинам:
 
    Согласно сведений раздела № выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный земельный участок стоит на ГКН с ДД.ММ.ГГГГ площадью 2247 кв.м. (с описанием местоположения границ и конфигурации), утвержденной постановлением Главы города Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, которое решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части и свидетельствует о том, решение суда в части приведения участка до площади 2090 кв.м. до настоящего времени не исполнено.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    Таким образом спор о праве и границах между владельцами земельных участков с кадастровыми номерами № разрешен решением Центрального районного суда гор.Сочи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом изложенного суд полагает, что содержащиеся после вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ и площади земельного участка (2247 кв.м) с кадастровым № следует аннулировать из ГКН и признать их подлежащими уточнению при проведении кадастровых работ.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Как указано выше в силу ч.1 ст.22 названного Федерального в состав документов для осуществления кадастрового учета кроме межевого плана, требуется документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности заявителя на объект недвижимости в данном случае земельный участок либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя.
 
    Изложенные факты свидетельствуют об отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки с которыми выявлено пресечение границ той площадью и конфигурации, которая имеется в сведениях ГКН, поэтому устранение препятствий послуживших основанием для приостановления кадастрового учета изменений границ земельного участка с кадастровым № № № путем признания кадастровой ошибки, в данном случае будет неправомерным.
 
    При таких обстоятельствах решение Филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> нельзя признать законным и обоснованным, создавшим препятствия заявителю в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением уникальных характеристик земельного участка.
 
    Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Зайцева В.П. об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости - удовлетворить.
 
    Признать решение Филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и подлежащим отмене.
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав Зайцева В.П. на осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости путем:
 
    - снятия с учета раннее учтенных объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами №;
 
    - произвести корректировку и учет границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Краснодарскому краю уточнить кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления Зайцева В.П. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана выполненного кадастровым инженером ФИО1
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2014 года.
 
    Судья
 
                    В.А. Власенко
 
    РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
 
    «СОГЛАСОВАНО»