Решение от 13 августа 2014 года

дело № 2-4005/14
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    13 августа 2014 года город Рубцовск
 
    Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой С.А.,
 
    при секретаре Кирилловой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыжнова И.А. к ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации Министерству Финансов Российской Федерации, УФК по Алтайскому краю о компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Рыжнов И.А. обратился в суд с иском к ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации , УФК по Алтайскому краю. В обоснование своих требований истец указал, что *** в отношении его было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.161 УК РФ, в связи с чем, он был водворен в ИВС .... *** *** истец был освобожден из под стражи из ИВС .... В период с *** по *** истца неоднократно этапировали на следственные действия в ИВС ... где его содержали, не менее *** суток. За время содержания в ИВС были нарушены его права, поскольку условия содержания не соответствовали нормам закона, а именно: площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, большую часть камеры занимали нары. Отсутствовали индивидуальные спальные места, в камере были нары, на которых спали все содержащиеся в камере. Отсутствовал стол для приема пищи и лавочка, лампы дневного света. В камере был постоянный полумрак из - за чего болели глаза. Отсутствовала раковина и канализация. В камере в летнее время стояла невыносимая духота, от чего были постоянные головные боли, нельзя было помыться из-за отсутствия канализации, на теле появлялись гнойные образования. Отсутствовали полки, вешалки и шкафы под вещи, естественная и принудительная вентиляция, матрацы, одеяла, подушки и постельные принадлежности в ИВС не выдавались. Прогулка не осуществлялась. Все содержащиеся в камере курили, в связи с чем, истец был вынужден дышать дымом, что не могло не отразиться на его здоровье. Отсутствовали в камере санитарные узлы и канализация, естественные надобности приходилось осуществлять в камере в железный бак, который находился постоянно в камере и выносился раз в сутки, от которого исходило удушающее зловоние. В таких бесчеловечных условиях приходилось принимать пищу. Кроме того отсутствовала приватность, приходилось осуществлять естественные надобности на глазах у других лиц. Такие ненадлежащие условия содержания в ИВС ... причинили истцу физические и нравственные страдания. Истец, постоянно переживал за свою жизнь и здоровье, поскольку находился в состоянии беспомощности, испытывал чувство отчаяния, униженности и страха. Причиненный моральный вред он оценивает в размере *** рублей. В связи с чем, просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в его пользу за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания *** рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, третьих лиц Министерство Внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации , начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации , начальник ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации
 
    В судебном заседании истец Рыжнов И.А. отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях. В связи с тем, что истец находится в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила отзыв, в котором указала, что с заявленными требованиями истца не согласна. Истец должен доказать факт содержания под стражей в указанный период в ИВС ..., факт причинения ему морального вреда. Между тем, доказательства о причинении истцу морального вреда в материалах дела отсутствуют. В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Как следует из материалов дела, вред (если он действительно имел место) причинен в результате действий должностных лиц органов МВД Российской Федерации . Полагала, что надлежащими ответчиками по данному делу являются Министерство внутренних дел Российской Федерации и МО МВД России . Просила в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме за недоказанностью.
 
    Представитель ответчика ИВС МО МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
 
    Представитель ответчика УФК по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
 
    Представитель третьего лица Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Алтайскому краю, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила рассмотреть дело в её отсутствие, отказать истцу в иске в полном объеме. В обоснование указала, что ответственность за вред, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами возмещается по правилам ст. 1069 ГК РФ. При установлении ответственности по ст. 1069 ГК РФ применяются общие основания ответственности за причинение вреда: наличие причиненного вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между противоправными действиями и причиненным вредом, вина причинителя вреда. При отсутствии одного из этих оснований ответственность не наступает. На истце лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размеры, при этом доказательств истцом не представлено.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление в котором указала, что порядок деятельности изоляторов временного содержания в *** году регламентировали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России № 41 от 26.01.1996. Документами, подтверждающими периоды содержания истца в ИВС, могут являться книги учета или журналы медицинских осмотров лиц, водворенных в ИВС. В соответствии с требованиями приказа МВД России от 19.11.1996 N 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» срок хранение указанных книг (журналов) составлял *** года, а в последствии *** лет. Сведений об этапировании истца в ИВС из Следственного изолятора для участия в следственных действиях в МО МВД России не имеется, так как подозреваемые и обвиняемые этапируются из Следственного изолятора в ИВС МО МВД России на основании постановлений уполномоченных должностных лиц и списка, подготавливаемого Следственным изоляторам, данные подозреваемые и обвиняемые находятся в ИВС кратковременно в связи с чем в книгах (журналах) учета ИВС данные лица не регистрируются. В *** году условия содержания в ИВС ... соответствовали Федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Согласно техническому паспорту ИВС, освещение в камерах совмещенное (искусственное и естественное), в каждой камере имеется оконный проем, электролампы расположены в нише над дверным проемом и изолированы плафоном из пропускающего свет антивандального материала. Освещение в камерах присутствует всегда в достаточном количестве. Согласно техническому паспорту ИВС построен в *** году. Канализация в камерах ИВС в *** году отсутствовала, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму, после чего баки обрабатывались *** раствором хлорной извести. Наличие бачков для сбора орготходов в камерах ИВС допускалось. Согласно техническому паспорту в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на ***-*** минут каждый час. В соответствии с правилами внутреннего распорядка всем подозреваемым и обвиняемым, водворенным в ИВС, для индивидуального пользования вдавались постельные принадлежности и постельное белье . Постельные принадлежности обрабатывались в прожарочном шкафу, находящимся в ИВС, а постельное белье на основании возмездных договоров. Порядок проведения прогулок регламентирован Правилами внутреннего распорядка, в соответствии с которыми в ИВС подозреваемым и обвиняемым всегда предоставлялась прогулка . Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществлялся в дневное время. Продолжительность прогулки составляла не менее одного часа, вывод на прогулку производился покамерно. За *** год документация ИВС уничтожена в связи с истечением срока хранения, МО МВД России лишен возможности представить доказательства в обоснование своих требований. Согласно ст.ст. 254, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить действия (бездействие) государственных органов в суд в течение *** месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав и свобод. Поэтому на данное требование истца распространяется трехмесячный срок, установленный ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, который просит применить.
 
    Третьи лица - начальник МО МВД России , начальник ИВС МО МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
 
    В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Изучив материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, рассматривая данный иск в пределах заявленных истцом оснований и требований, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
 
    В силу ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
 
    В силу ст.21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (далее Закон, действующего в период нахождения истца в ИВС), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст.7 Закона, наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
 
    Согласно ст.ст. 13, 14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на *** суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
 
    Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно ст.17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право: в том числе, обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми, и иные права.
 
    До *** ст. 23 Закона действовала в следующей редакции: подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере *** квадратных метров.
 
    Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
    Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
 
    В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
 
    Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
 
    При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
 
    Документом, регламентирующим порядок деятельности изоляторов временного содержания в *** году являлся Приказ МВД России от 26.01.1996 № 41 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее Правила).
 
    В соответствии с п. 2.7. указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые принимаются круглосуточно дежурным по ИВС, который регистрирует поступивших в книге учета (Приложение 2 Правил).
 
    Доставленные в ИВС для содержания лица перед размещением по камерам опрашиваются дежурным по ИВС о состоянии их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании неотложной медицинской помощи, а также осматриваются на наличие педикулеза. О результатах опроса производятся соответствующие записи в специальном журнале, который постоянно храниться у дежурного по ИВС (Приложение № 17 Правил).
 
    После производства личного обыска, опроса и санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых дежурный знакомит их с Правилами внутреннего распорядка в ИВС и в соответствии с требованием закона размещает вновь прибывших по камерам.
 
    Судом установлено, что в настоящее время Рыжнов И.А. содержится в ФКУ , что подтверждается материалами дела.
 
    Согласно сообщению МО МВД России , предоставить информацию о содержании Рыжнова И.А. в ИВС МО МВД России в период с *** по *** не представляется возможным в связи с тем, что документация за *** год уничтожена, так как срок хранения, согласно требованиям приказа МВД России от 19.11.1996 N 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» срок хранение указанных книг (журналов) составлял *** года, а в последствии *** лет., составляет лет
 
    В соответствии с сообщением ФКУ , Рыжнов И.А. этапировался в ИВС МО МВД России : ***, ***. Информации об этапировании в другие дни указанного периода нет.
 
    Из материалов уголовного дела в отношении Рыжнова И.А., установлено, что *** Рыжнов И.А. был задержан ..., впоследствии допрошен в
 
    *** Рыжнов И.А. привлечен в качестве обвиняемого, после чего в УВД ... состоялся допрос обвиняемого.
 
    Постановлением от *** Рыжнову И.А. избрана мера в отношении него мера пресечения в виде ареста, и постановлено содержать его в СИЗО .
 
    *** в помещении УВД ... Рыжнов И.А. ознакомлен с постановлением о назначении экспертизы и протоколом об ознакомлении с заключением экспертизы.
 
    *** Рыжнов И.А. ознакомлен с постановлением о привлечении его в качестве обвиняемого и опрошен в качестве обвиняемого в УВД ....
 
    *** в отношении Рыжнова И.А. изменена мера пресечения, он был освобожден из-под стражи, избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде. Вынесено постановление от *** о его освобождении из ИВС, что также подтверждается приговором от ***.
 
    В данном случае документами, подтверждающими период нахождения истца Рыжнова И.А. в ИВС ..., являются материалы уголовного дела и сведения СИЗО , согласно которых установлено, что истец *** и *** находился в ИВС ..., при этом доказательств о том, что истец содержался и находился именно в ИВС в иные периоды и дни материалы уголовного дела не содержат, доказательств обратного истцом суду не представлено.
 
    Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспорены.
 
    В соответствии с разделом 3 Правилами, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; предметы для уборки камеры. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже *** раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее *** минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже *** раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности . Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере *** квадратных метров.
 
    В судебном заседании установлено, что нормативными документами ведение покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрено, в связи с чем данные сведения в ИВС МО МВД России отсутствуют.
 
    Согласно техническому паспорту ИВС, освещение в камерах совмещенное (искусственное и естественное). В каждой камере имеется оконный проем, электролампы расположены в нише над дверным проемом и изолированы плафоном из пропускающего свет антивандального материала. Освещение в камерах присутствует всегда в достаточном количестве.
 
    Согласно техническому паспорту ИВС канализация в камерах ИВС в *** году отсутствовала, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму, после чего баки обрабатывались *** раствором хлорной извести.
 
    В соответствии с п. 6.2. Правил, подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания в ИВС, установленный федеральным законом и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации ИВС; соблюдать требования гигиены и санитарии; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу ИВС; проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников ИВС. Дежурный по камере обязан: следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол; выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей.
 
    Таким образом, наличие бачков для сбора орготходов в камерах ИВС допускалось.
 
    Согласно техническому паспорту в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на ***-*** минут каждый час.
 
    В соответствии с правилами внутреннего распорядка всем подозреваемым и обвиняемым, водворенным в ИВС, для индивидуального пользования вдавались постельные принадлежности и постельное белье . Постельные принадлежности обрабатывались в прожарочном шкафу, находящимся в ИВС, а постельное белье на основании возмездных договоров.
 
    Согласно справке МО МВД России , МО МВД России , в УВД по ... ежегодно заключались договоры с ФГУЗ "Ц." на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ в ИВС, с ООО "Л." на обработку белья, с МУП «"К." на вывоз ТБО и откачку ЖБО, на обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС. Однако срок хранения первичной бухгалтерской документации, в том числе хозяйственных договоров и котловых ордеров, установлен приказом МВД России от 30.06.2012 № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», и составляет *** лет. Договоры и котловые ордера за *** год уничтожены, в связи с истечением срока хранения.
 
    Порядок проведения прогулок регламентирован Правилами внутреннего распорядка, в соответствии с которыми в ИВС подозреваемым и обвиняемым всегда предоставлялась прогулка .
 
    Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществлялся в дневное время. Продолжительность прогулки составляла не менее одного часа, вывод на прогулку производился покамерно.
 
    При размещении подозреваемых и обвиняемых в ИВС соблюдались следующие требования: раздельно содержались мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
 
    В соответствии п. 2.15 Правил, размещение подозреваемых и обвиняемых производилось в камерах с учетом личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещались отдельно от некурящих.
 
    Из технического паспорта следует, что в ИВС имеется помещение (санузел) в данном помещении оборудована душевая (водонагреватель, слив, перегородка). Все лица, содержащиеся в ИВС, имели возможность осуществить помывку не реже *** раза в неделю.
 
    Таким образом, суд признает несостоятельными доводы истца о том, что площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, отсутствовали индивидуальные спальные места, стол для приема пищи и лавочка, лампы дневного света, полки, вешалки и шкафы под вещи, естественная и принудительная вентиляция, матрацы, одеяла, подушки и постельные принадлежности в ИВС не выдавались, прогулка не осуществлялась, все содержащиеся в камере курили.
 
    Иных доказательств в обоснование своих доводов истцом не представлено.
 
    Таким образом, факт ненадлежащего содержания истца под стражей в ИВС ... в части отсутствия канализации подтверждается представленными письменными возражениями представителя МО МВД России , согласно которым канализация в камерах ИВС отсутствовала, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы.
 
    Судом установлено, что канализация в камерах ИВС отсутствовала, вывод спецконтингента в туалет производился покамерно при проведении внутренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму на территории изолятора, после чего баки обрабатывались *** раствором хлорной извести.
 
    Таким образом, судом установлено, что в период нахождения истца в ИВС ... там отсутствовала канализация, санитарные узлы , отсутствовала приватность. Иных нарушений условий содержания в камерах при содержания истца судом не установлено.
 
    Истцом не представлено доказательств причинение вреда здоровью в период его нахождения в ИВС ....
 
    Суд полагает, что действовавшим на момент нахождения истца в ИВС Приказ МВД России от 26.01.1996 № 41, должен был применяться с соблюдением норм Конституции Российской Федерации, однако, условия содержания истца, в указанный период не соответствовали конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
 
    Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    <данные изъяты>
 
    Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом истец не освобожден от обязанности, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия.
 
    Каких-либо доказательств в подтверждение иных нарушений прав истца ненадлежащими условиями содержания в ИВС ..., кроме выше установленного, истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований (возражений), не представлено.
 
    Судом отклоняются доводы Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации о пропуске истцом установленного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявленными требованиями, с указанием на то, что истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, которые он обосновывает ненадлежащими условиями содержания в ИВС, а данные требования вытекают из требований об оспаривании действий должностных лиц органов внутренних дел, которые являются государственными органами исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Одной из целей института исковой давности является обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.
 
    Требования истца не связаны с установленным законом порядком обжалования действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, требование истца о компенсации морального вреда не вытекает из требований об оспаривании действий должностных лиц уголовно-исполнительной системы, следовательно, в данном случае применению подлежат нормы статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
 
    Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
 
    В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
 
    Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
 
    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), также учитывает, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий.
 
    С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено время нахождения истца Рыжнова И.А. в ИВС ... ***, ***, где условия его нахождения были ненадлежащими. Кроме того, суд учитывает незначительный период нахождения истца в ИВС ... в спорный период – ***, а также в указанные дни истец находился в ИВС ... не полные дни и не оставался на ночь.
 
    В остальной части доводы истца судом проверены, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
 
    Таким образом, суд полагает установленным наличие правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда истцу.
 
    При рассмотрении заявленных требований, суд принимает во внимание, что пребывание под стражей в изоляторе временного содержания неизбежно связано не только с ограничениями прав и свобод, но и с лишениями бытового характера.
 
    Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая незначительный период времени содержания и нахождения истца в ИВС ..., а именно: ***, ***, суд считает, что денежная компенсация в размере *** рублей является соразмерной степени нравственных страданий истца. Во взыскании остальной заявленной суммы морального вреда следует отказать, так как каких - либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом не представлено, а исходя из материалов дела и выше изложенных обстоятельств доказано, что какие-либо незаконные действия со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России отсутствуют.
 
    В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое является надлежащим ответчиком по делу.
 
    С учетом изложенного суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации о том, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
 
    Уполномоченным представлять интересы Российской Федерации от имени казны Российской Федерации в исполнительном производстве является Министерство финансов Российской Федерации (ч. 3 ст. 125, ст. 151, ст. 1069, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию, в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Рыжнова И.А. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Рыжнова И.А. в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания *** рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации отказать.
 
    В удовлетворении требований к ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации , УФК по Алтайскому краю отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья С.А. Смирнова