Решение от 13 августа 2014 года

    Дело № 2-1400/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Рудничный районный суд г. Кемерово
 
    в составе председательствующего    судьи Бережной С.В.
 
    при ведении протокола секретарем Гавриловой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
 
    13 августа 2014 года
 
    гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кемерово
 
    к Касаткину П.С.
 
    о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация г. Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к Касаткину П.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация г. Кемерово является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании договора краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ. в указанной квартире проживали и состояли на регистрационном учете по месту жительства: Касаткина М.А., Касаткина К.П. (дочь), Касаткин П.С. (муж).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Касаткиной М.А. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по <адрес>. В договор также была включена дочь – Касаткина К.П. На момент предоставления указанной квартиры брак между Касаткиной М.А. и Касаткиным П.С. был расторгнут.
 
    Истец указывает, что в настоящее время в квартире по <адрес> на условиях краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает семья Шеровой П.С. (4 человека). В указанном жилом помещении Шерова П.С. с детьми зарегистрированы по месту пребывания на срок действия договора (до ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Кроме того в заявлении указано, что по указанному адресу также зарегистрирован по месту жительства Касаткин П.С. В жилом помещении ответчик длительное время не проживает, сохраняет лишь регистрацию, тем самым злоупотребляет своим правом, что является недопустимым. Срок договора №, послужившего основанием для постановки ответчика на регистрационный учет по месту жительства, истек.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кемерово – Долгушина О.В., действующая на основании доверенности от 07.08.2013г. (л.д. 27), на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебное заседание ответчик Касаткин П.С. не явился.
 
    В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением Рудничного районного суда г. Кемерово от 06.08.2014 г. ответчику был назначен адвокат.
 
    Представитель ответчика Касаткина П.С. – адвокат некоммерческой организации «Коллегия адвокатов № 4 Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области» Пронченко С.С., действующая на основании ордера № 922 от 12.08.2014 г. (л.д. 27), возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Шерова П.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шерова А.С., Шеровой С.С., Шерова Н.С., не возражала против удовлетворения требований Администрации г. Кемерово. Пояснила, что проживает по адресу: <адрес> вместе со своими детьми с ДД.ММ.ГГГГ. При вселении ей стало известно, что в спорном жилом помещении зарегистрирован Касаткин П.С., который фактически в жилом помещении не проживает, коммунальных платежей не вносит. При вселении Шеровой П.С. также пришлось оплатить образовавшуюся задолженность в сумме <данные изъяты>, поскольку Касаткин П.С. коммунальные услуги не оплачивал. Где в настоящее время проживает ответчик Касаткин П.С., Шерова П.С. не знает, никогда его не видела.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом и своевременно, не просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, 3-го лица, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего:
 
    В соответствии с ч. 1. ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69; ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
 
    В соответствии с пп. «д», «е» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление) в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ); члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Согласно п. 32 постановления если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, городу Кемерово принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП сделана соответствующая запись о регистрации № (л.д. 14).
 
    На основании договора найма комнаты в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Касаткиной М.А. Комитетом по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово предоставлено во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Согласно п. 5.3 договора в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно списку лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем, членами семьи являются Касаткина К.П. (дочь), Касаткин П.С. (муж).
 
    В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Касаткиной М.А. на основании распоряжения Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Сведений о вселяющихся вместе с нанимателем членов его семьи нет (л.д. 6-7).
 
    В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. на основании личного заявления и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. нанимателю и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Пунктом 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Касаткина К.П. – дочь (л.д. 8-9).
 
    Согласно договору краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ. Шеровой П.С. и членам ее семьи: Шерову А.С. (сын), Шеровой С.С. (дочь), Шерову Н.С. (сын) на основании распоряжения Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Договором предусмотрен срок найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. договором краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № (л.д. 10) срок владения и пользования указанным жилым помещением продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13), выданной на основании карточки регистрации Шеровой П.С., совместно с ней по <адрес> зарегистрирован Касаткин П.С. (постоянная регистрация).
 
    Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Кемеровской области (л.д. 17) Касаткин П.С. значится зарегистрированным по адресу: <адрес> по настоящее время.
 
    Таким образом, судом установлено, что бывший наниматель спорного жилого помещения Касаткина М.А. вместе с членом своей семьи Касаткиной К.П. (дочерью) выехала на постоянное место жительства в другое место по адресу: <адрес>, вследствие чего была снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Из искового заявления следует, что на момент убытия Касаткиной М.А. и члена ее семьи в иное место жительства брачные отношения между Касаткиной М.А. и ее супругом Касаткиным П.С. были прекращены, в спорном жилом помещении ответчик не проживал, однако до настоящего времени Касаткин П.С. зарегистрирован по адресу: г. <адрес>.
 
    В настоящее время ответчик по адресу: <адрес> фактически не проживает, личных вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, что подтверждается объяснениями представителя истца, 3-его лица, не оспаривается представителем ответчика. Кроме того ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, не оплачивает коммунальные платежи.
 
    О том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер свидетельствует то, что ответчик вывез свои вещи, связь с ответчиком утеряна.
 
    Судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, в настоящее время в нем не проживает, бремя расходов не несет, кроме того, договор социального найма расторгнут в связи с выездом нанимателя и членов его семьи на иное постоянное место жительства. В связи с вышеизложенным, суд считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации г. Кемерово к Касаткину П.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать Касаткина П.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Кемерово снять Касаткина П.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 18.08.2014г.
 
    Председательствующий: