Решение от 13 августа 2014 года

    Дело № 2-251/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Навля Брянской области                     13 августа 2014 года                
 
    Навлинский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Горбарчука С.А.,
 
    при секретаре – Икусовой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к Иванчикову И.А. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с данным исковым заявлением, а также взыскать с ответчика налоговую задолженность перед бюджетом в сумме 2767489,81 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Брянской области. В результате невыполнения обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок у ответчика образовалась задолженность в сумме 2767489,81 рублей, которую он не погасил.
 
    В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 18461 от 18 апреля 2014 года, согласно которому задолженность в добровольном порядке должна была быть погашена до 5 мая 2014 года. Оплата задолженности ответчиком не произведена.
 
    Также истец указывает, что указанная в иске налоговая задолженность образовалась не позднее 2008 года, т.е. превышает 3 года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, в связи с чем истец обратился в суд в порядке ст. 59 Налогового кодекса РФ.
 
    В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Иванчиков И.А. исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговой задолженности. При этом указал, что в настоящее время не является индивидуальным предпринимателем.
 
    Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание производится в судебном порядке.
 
    В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области указывает, что задолженность образовалась не позднее 2008 года.
 
    Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм, налогов, пени.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлено требование о взыскании задолженности по налогам и пеням, образовавшейся более 3-х лет назад, а с заявлением в суд ИФНС обратилась 9 июля 2014 г., то есть по истечении срока, установленного пунктом 2 статьи 48 и пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ.
 
    Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, при этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил каких-либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налогов и пени.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Приказом ФНС России от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/3932 утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.
 
    Пунктом 4 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
 
    Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания налогов, пени, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения Инспекцией положений п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к Иванчикову И.А. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафу отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий              С.А. Горбарчук