Дата принятия: 13 августа 2014г.
гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ
Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Савинова Н.Н.,
при секретаре Штукиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Гранд-М" о возложении обязанности предоставить в отдел Пенсионного фонда России в Правдинском районе расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Правдинского района Калининградской области обратился в суд с иском к ООО "Гранд-М" о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в установленный срок в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Правдинском районе Калининградской области расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за ..., о возложении обязанности в течение ... дней со дня вступления решения в законную силу представить в отдел ПФР в Правдинском районе указанный расчёт вне зависимости от начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов. В обоснование иска прокурор сослался на то, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о соблюдении социальных прав граждан установлено, что ООО "Гранд-М" состоит на учёте в ОПФР в Правдинском районе в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования под регистрационным №. В соответствии с ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов, которые обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующим за отчётным периодом, расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР. ООО "Гранд-М", являясь плательщиком страховых взносов, указанный расчёт за ... в Пенсионный фонд не представил до настоящего времени. Срок его представления истёк ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права как нынешних пенсионеров, так и будущих. Данный расчёт предоставляется вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
В судебном заседании прокурор Шеремет А.Н. исковые требования поддержал, доводы изложил аналогично вышеописанным.
Представитель ответчика ООО "Гранд-М", представитель третьего лица отдела Пенсионного фонда РФ в Правдинском районе в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
ООО "Гранд-М" зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, является действующим обществом, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.
Согласно реестру страхователей, ООО "Гранд-М" состоит на учёте в Пенсионном фонде России под № является плательщиком страховых взносов. Из материалов дела следует, что ответчик не предоставил расчёт по форме РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Правдинское отделение ПФР в отношении застрахованных лиц – работников данной организации – за ....
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 названного Федерального закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Из указанных норм закона следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должен предоставляться ООО "Гранд-М" в отдел ПФР в Правдинском районе по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. № 2п.
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта, влечёт за собой ответственность, предусмотренную ст. 46 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Неисполнение требований закона об обязательном представлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок, не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, наличие либо отсутствие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по её взысканию.
Согласно ст. 3 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
Поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 БК РФ), в том числе лицам, работающим в данной организации. Обязанность работодателя представлять сведения о застрахованных лицах (работниках) своевременно и в полном объеме в орган ПФР, обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение в соответствии со ст. 39 Конституции РФ.
В результате невыполнения ООО "Гранд-М" вышеуказанных требований закона работники этой организации лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчёт возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования". Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам этой организации права на трудовую пенсию.
Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью "Гранд-М", выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в отдел Пенсионного фонда РФ в Правдинском районе Калининградской области расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ...
Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Гранд-М" обязанность в течение ... дней со дня вступления решения в законную силу представить в отдел Пенсионного фонда России в Правдинском районе Калининградской области расчёт по форме РСВ-1 ПФР за ....
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Савинов Н.Н.
.
