Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-598/14. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач. «13» августа 2014 года.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Маликова Ю.Н.
с участием истца Кущевой Н.И., и ее представителя Шишкиной М.П.
ответчика Ключкиной А.Н.
при секретаре Звир Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кущевой Надежды Ивановны к Ключкиной Антонине Николаевне о запрете на содержание на приусадебном участке стада КРС,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд запретить Ключкиной А.Н. содержать крупно рогатый скот на территории своего участка.
В обосновании своих требований истица указала на следующее, что она является собственником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу <адрес>. Ответчица проживает на соседнем земельном участке по адресу <адрес>. Двор жилого дама по указанному адресу ответчица использует для выращивания крупного рогатого скота. Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, произведённого комиссией, утверждённой распоряжением администрации Манинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что количество КРС в ЛПХ Ключкиной А.Н. составляет 22 головы. Из них до одного года 5 голов, более 1 года 17 голов. Содержанием на своём участке КРС в количестве 22 головы ответчица создаёт невыносимые для истицы условия проживания. А именно, с участка ответчицы в любое время суток постоянно доносятся звуки животных, что не позволяет отдыхать в ночное время, отходы жизнедеятельности складируются во дворе и сильно воняют, в соседних дворах от этого огромное количество мух, мышей и крыс. Кроме того крупный рогатый скот весом свыше 300-сот килограммов неоднократно без надзора покидал территории ответчицы. Двор не огорожен надлежащим образом. Бычки самопроизвольно бродят не только по территории моего огорода, но и по участкам других жителей села Манино. Данный факт подтверждается многочисленными актами по потравке, имеющимися в администрации Манинского сельского поселения. Кроме того, на гражданку Ключкину А.Н. неоднократно составлялись протоколы об административным правонарушениях с привлечением к административной ответственности по ст. 24.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. №74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Данные материалы имеются в административной комиссии администрации Калачеевского муниципального района.
П.3 ст. 17 Конституции РФ закрепляет, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статья 42 Конституции гарантирует, „ что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Ст. 10 вышеназванного Федерального закона закрепляет, что граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с 2.2.7.10. Регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественноделовых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области" (утв. приказом Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 г. N 9-п) расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее 40 м. до жилых помещений и не менее 4-х метров до границы с соседними земельными участками, для содержания в частном подворье до 15 голов бычков. Ответчица на своём участке, согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, содержит 22 головы КРС. Сарая или иных подсобных помещений для содержания КРС на участке ответчицы не имеется. Животные содержаться во дворе Ключкиной А.Н. в любое время года. Согласно схеме расположения домовладений в <адрес> расстояние от территории домовладений ответчицы по адресу <адрес> до дома истицы по адресу <адрес> 2 метра. Таким образом, Ключкина А.Н. содержа на своём практически не огороженном участке 22 головы КРС, нарушает право Кущевой на благоприятную среду обитания, создаёт угрозу не только для ее имущества, но и для жизни.
Истец Кущева Н.И. и ее представитель Шишкина М.П. иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Ключкина А.Н. иск не признала и считает его необоснованным, суду пояснила, что когда к ней приезжала комиссия, то ее не было дома, она ни от какой подписи не отказывалась, просто комиссия была в ее отсутствие. Она не понимает, как они могли посчитать 22 головы КРС, если телята у нее находятся закрытые в сарае, а взрослых КРС 16 голов. Когда еще истица строила дом, то отец ответчицы разрешил ей построить дом на своем земельном участке, поэтому между домами получилось такое маленькое расстояние.
У нее содержаться животные травоядные, они едят только траву, и от них не исходит неприятный запах, навоз никуда по улице не течет. При этом у истца имеется трактор, который очень часто работает и от него исходит очень неприятный запах. Кроме того, они содержат свиней, от которых также исходит неприятный запах».
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
Распоряжением администрации Манинского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с многочисленными жалобами односельчан на Ключкину А.Н. создана комиссия по обследованию на предмет содержания КРС в ЛПХ в количестве 5 человек (л.д.8).
Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведенного комиссией на основании распоряжения администрации Манинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что количество КРС в ЛПХ Ключкиной А.Н. составляет 22 головы, из них 5 голов до 1 года, 17 голов более одного года (л.д.7).
Из схемы расположения домовладений сторон по <адрес> следует, что расстояние между домовладениям № и № составляет 2 метра (л.д.9).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.19).
Свидетель ФИО1 суду показал, что истица его жена, они проживают по соседству с ответчицей, жить стало уже практически невозможно, ходит незапертый крупный рогатый скот в количестве примерно 20 голов. Животные ходят без присмотра, ходят в огороды, ходят по улице, пугают детей. Расстояние от их дома до изгороди домовладения ответчицы расстояние не более 2 метров. Весной этого года у ответчицы от голода сдохла лошадь, продолжительное время лежала, издавала неприятные запахи.
Из справки администрации Манинского сельского поселения Калачеевского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Ключкиной А.Н. зарегистрированной по адресу: <адрес> согласно похозяйственной книги имеется земельный участок, площадью 0,50 га, предназначенный для ЛПХ (л.д. 34). Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ владел недвижимым имуществом – жилым домом, расположенным по адресу: как своим собственным жилым домом расположенным по адресу: <адрес>, построенным в 1970 году, общей площадью 65 кв.м. (л.д.35).
У Ключкиной А.Н. согласно похозяйственной книги имеется 1 голова КРС, запись сделана со слов хозяйки, а по факту у Ключкиной А.Н. имеется 22 головы КРС (л.д. 36).
В суд с администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области поступили копии административных материалов в отношении Ключкиной Антонины Николаевны, рассмотренные комиссией администрации Калачеевского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ, а именно три административных материала в отношении Ключкиной А.Н., возбужденные по заявлениям жителей <адрес> с жалобами на Ключкину А.Н., о совершении ею административных правонарушений, предусмотренных ст. 24.2 Закона Воронежской области о несоблюдении гражданами обязанностей по содержанию домашних животных повлекшее причинение физического и материального вреда, за что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ключкиной А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 39-66), постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ключкиной А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 67-91), постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ключкиной А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 92-106).
Свидетель ФИО3 суду показала, что она проживает в <адрес> на соседней улице с ответчицей. На протяжении примерно около 5 лет ответчица содержит очень большое поголовье КРС. Это представляет угрозу здоровья и жизни не только взрослых, но и детей, которых теперь опасно отпускать на улицу гулять. Даже взрослым опасно выходить на улицу, на огород, поскольку животные крупные, бродят зачастую без присмотра, т.к. двор у Ключкиной А.Н. не загорожен, есть какие-то жерди, но они не могут удержать таких крупных животных. Были случаи причинения животными ответчицы телесных повреждений жителям села. Санитарное состояние домовладения Ключкиной А.Н. ужасное, исходят неприятные запахи, мимо пройти невозможно. Никакого надзора за животными у ответчицы нет, она проживает одна, часто уезжает из села в <адрес>, а животные ходят по улицам, пугают людей, по огородам, портят урожай». В справке администрации Манинского сельского поселения указано, что у ответчицы на приусадебном участке содержится одна голова КРС. Запись в похозяйственной книге сделана только со слов хозяина, заходить во двор без разрешения хозяина не имеют права. Спустя некоторое время животные Ключкиной А.Н. ходили по улице, и свидетель ФИО3 в составе представителей администрации Манинского сельского поселения насчитали 22 головы КРС.
Согласно заключения главного государственного санитарного врача в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах ФИО4 по иску Кущевой Н.И., ответчик Ключкина А.Н. нарушает санитарное законодательство при содержании КРС на территории частного домовладения, а именно в целях обеспечения безопасности населения устанавливается специальная территория с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека ( п. 2.1 Сан.ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов». Размер санитарнозащитной зоны согласно п. 7.1.11 должен составлять для предприятий V класса опасности, а именно хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов – 50 метров. Кроме того при содержании животных нарушаются требования Сан.ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»: - отсутствует сбор твердых бытовых отходов, сбор жидких отходов (л.д. 113-114).
В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком допускаются нарушения при содержании животных на земельном участке.
В соответствии с п.2.2.7.10, п.2.2.7.11, п. 2.2.6.6 регионального норматива градостроительного проектирования, утвержденного приказом Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17.04.2008 № 9-п ( ред. 13.09.2012г) расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее 40 метров до жилых помещений и не менее 4-х метров до границы с соседними земельными участками для содержания в частном подворье до 15 голов бычков. Ответчик на земельном участке же содержит согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, 22 головы КРС.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку Ключкина А.Н. имея земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного, ведет животноводческую деятельность, вопреки норм санитарно-эпидемиологического законодательства и нормы регионального норматива градостроительного проектирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Ключкину Антонину Николаевну в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу прекратить животноводческую деятельность по содержанию крупного рогатого скота на земельном участке предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Калачеевский районный суд в течение 1 месяца, начиная с 19.08.2014 года.
Судья: /Ю.Н.Маликов/.