Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-302/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кулом 13 августа 2014 года
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Федоровой О.П.,
при секретаре Красновой О.П.,
с участием:
истца: Лютоевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лютоевой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Лютоева Т.В. обратилась в суд с иском к указанному ответчику об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Лютоева Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в заявлении и дополнительно к ранее заявленному требованию просила включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), с учетом мнения истицы, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лютоева Т.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона.
Согласно представленным документам, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П общий трудовой стаж истицы составляет <данные изъяты>, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности - <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:
- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- командировки – ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет лечебную деятельность в лечебных учреждениях, что подтверждено записями в трудовой книжке Лютоевой Т.В. серии АТ-V №. Из представленного истцом диплома следует, что ДД.ММ.ГГГГ она окончила <данные изъяты> по специальности «лечебное дело», ей присвоена квалификация фельдшер.
Работая фельдшером, Лютоева Т.В. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации, а также в командировки.
Направление истицы на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются выписками из приказов по личному составу по МУ «Усть-Куломская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. По итогам обучения истице были выданы соответствующие удостоверения о повышении квалификации и свидетельства.
Истец Лютоева Т.В. неоднократно направлялась в командировки, в частности ДД.ММ.ГГГГ (выписки из книги приказов по личному составу по Вочевской врачебной амбулатории, Зимстанской участковой больнице, МУ «Усть-Куломская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).
В силу действующих нормативных актов, медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы медицинского работника.
Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 116 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Лютоевой Т.В. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды командировки подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно расчетам с применением программного комплекса, используемого пенсионным органом, на момент обращения Лютоевой Т.В. за назначением трудовой пенсии, при зачете спорных периодов, ее стаж в лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил более 25 лет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Лютоева Т.В. на дату обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ имела необходимый 25 – летний стаж в лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и имела право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На основании части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суд, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Лютоевой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права удовлетворить.
Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Лютоевой Татьяне Васильевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов: - курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - командировки – ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Лютоевой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды:
- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- командировки – ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Лютоевой Т.В. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Лютоевой Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2014 года
