Дата принятия: 13 августа 2014г.
к делу № 2-1102/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кропоткин ДД.ММ.ГГГГ
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Волошина Г.Д.,
при секретаре Маркиной С.В.,
с участием заместителя прокурора Кавказского района Полухиной Т.П.
с участием судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Мордвиновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах Подобашева <данные изъяты>, заинтересованные лица: и.о. начальника Кропоткинского ГОССП УФССП России по Краснодарскому краю Калугин Александр Александрович, судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бравкова Н.В, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и.о. начальника Кропоткинского ГОССП суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и.о. начальника Кропоткинского ГОССП.
В судебном заседании заместитель прокурора Кавказского района исковые требования поддержала, и пояснила, что прокуратурой района на основании обращения Подобашева Е.В. проведена проверка исполнения судебных решений, вынесенных по исковым заявлениям (заявлениям) прокурора об установлении факта трудовых отношений и взыскании заработной платы. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Прокурором района в суд в интересах Подобашева Е.В. направлено исковое заявление о взыскании с ООО «Техкерамика» задолженности по заработной плате в размере 21 ООО руб., а также о внесении соответствующей записи в трудовую книжку Подобашева Е.В.
26.02.2014 Кропоткинским городским судом вынесено решение о взыскании с ООО «Техкерамика» задолженности по заработной плате в размере 21 000 руб., а также об обязании внесения соответствующей записи в трудовую книжку Подобашева Е.В.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя Задорожной А.В. 27.03.2014 возбуждены исполнительные производства №1277/14/44/23 о взыскании задолженности по заработной плате в размере 21 ООО руб., № 1275/14/44/23 об обязании внесения соответствующей записи в трудовую книжку в отношении должника ООО «Техкерамика».
Одновременно с возбуждением исполнительных производств должнику предложено в срок не позднее 5 дней с момента получения вышеуказанных постановлений в добровольном порядке исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу- исполнителю. Также должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, за неисполненияе исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения; об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя; об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, за неисполнение решения суда.
15.05.2014 актом приема - передачи вышеуказанные исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу - исполнителю Бравковой Н.В., которой направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно - финансовые организации для выявления имущества и денежных средств, подлежащих описи и аресту, а также получении выписки из ЕГРЮЛ.
До настоящего времени ответы на запросы судебным приставом - исполнителем так и не истребованы.
Более никаких исполнительных действий, в нарушение требований ст.ст. 64,105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» поисполнительным производствам не проводилось.
Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, а именно с момента передачи исполнительных производств, с 15.05.2014 судебный пристав-исполнитель Бравкова Н.В. бездействует, не принимает должных мер по исполнению судебного решения, не использует в полном объеме предоставленное ст.ст. 64, 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право совершать определенные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что и.о. начальника Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Калугиным А.А. не на должном уровне организованна работа возглавляемого им подразделения, ослаблен контроль за выполнением задач, возлагаемых на судебных приставов, должных мер воздействия на подчиненных сотрудников не оказывается, что противоречит требованиям ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Мордвинова В.В. в судебном заседании пояснила, что в разрешении вопроса полагается на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах Подобашева <данные изъяты> подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Прокуратурой района на основании обращения Подобашева Е.В. проведена проверка исполнения судебных решений, вынесенных по исковым заявлениям (заявлениям) прокурора об установлении факта трудовых отношений и взыскании заработной платы. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Прокурором района в суд в интересах Подобашева Е.В. направлено исковое заявление о взыскании с ООО «Техкерамика» задолженности по заработной плате в размере 21 ООО руб., а также о внесении соответствующей записи в трудовую книжку Подобашева Е.В.
26.02.2014 Кропоткинским городским судом вынесено решение о взыскании с ООО «Техкерамика» задолженности по заработной плате в размере 21 000 руб., а также об обязании внесения соответствующей записи в трудовую книжку Подобашева Е.В.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя Задорожной А.В. 27.03.2014 возбуждены исполнительные производства №1277/14/44/23 о взыскании задолженности по заработной плате в размере 21 ООО руб., № 1275/14/44/23 об обязании внесения соответствующей записи в трудовую книжку в отношении должника ООО «Техкерамика».
Одновременно с возбуждением исполнительных производств должнику предложено в срок не позднее 5 дней с момента получения вышеуказанных постановлений в добровольном порядке исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу- исполнителю. Также должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, за неисполненияе исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения; об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя; об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, за неисполнение решения суда.
15.05.2014 актом приема - передачи вышеуказанные исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу - исполнителю Бравковой Н.В., которой направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно - финансовые организации для выявления имущества и денежных средств, подлежащих описи и аресту, а также получении выписки из ЕГРЮЛ.
До настоящего времени ответы на запросы судебным приставом - исполнителем так и не истребованы.
Более никаких исполнительных действий, в нарушение требований ст.ст. 64,105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» поисполнительным производствам не проводилось.
Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, а именно с момента передачи исполнительных производств, с 15.05.2014 судебный пристав-исполнитель Бравкова Н.В. бездействует, не принимает должных мер по исполнению судебного решения, не использует в полном объеме предоставленное ст.ст. 64,105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право совершать определенные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что и.о. начальника Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Калугиным А.А. не на должном уровне организованна работа возглавляемого им подразделения, ослаблен контроль за выполнением задач, возлагаемых на судебных приставов, должных мер воздействия на подчиненных сотрудников не оказывается, что противоречит требованиям ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 15 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Бездействия судебных приставов исполнителей влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.
Данные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление прокурора Кавказского района в интересах Подобашева <данные изъяты> заинтересованные лица: и.о. начальника Кропоткинского ГОССП УФССП России по Краснодарскому краю Калугин <данные изъяты>, судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бравкова Н.В, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и.о. начальника Кропоткинского ГОССП
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бравковой Н.В. по исполнительным производствам № 1277/14/44/23, № 1275/14/44/23, и.о. начальника Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Калугина А.А. незаконным.
Обязать незамедлительно принять меры, предусмотренные ст. ст. 64, 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к исполнению судебного решения Кропоткинского городского суда от 14.01.2014 о взыскании с ООО «Техкерамика» задолженности по заработой плате в сумме 21 ООО руб., а также о внесении соответствующей записи в трудовую книжку Подобашева Е.В.: запросить необходимые сведения, получить от объяснения, информацию, справки; провести проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; дать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; произвести оценку имущества; в случае необходимости привлечь для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; произвести розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе об обязании внесения соответствующей записи в трудовую книжку в срок, установленный для добровольного исполнения, вынести постановление о взыскании исполнительского сбора и установить должнику новый срок для исполнения.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
