Решение от 13 августа 2014 года

Дело № 2-1519/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 августа 2014 года г. Михайловск
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Болотовой Л.А.
 
    при секретаре Цыба Я.О.
 
    с участием
 
    истца Шахназарян Р.Б.
 
    представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности Бражниковой Н.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шахназарян Р.Б. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ
 
    Шахназарян Р.Б. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В обосновании своих исковых требований истец указала, что она Шахназарян Р.Б., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее добрачная фамилия «Петросян».
 
    Фамилия «Шахназарян» была присвоена ей после вступления в брак с Ш.А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец имеет пятерых детей: Ш.Э.А., ... года рождения, Ш.Р.А., .. года рождения, Ш.М.А.. .. года рождения, Ш.С.А., ... года рождения, Ш.Л.А., .. года рождения.
 
    Ее трудовая деятельность началась в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве рабочей отделения № 2 в Краснобазарском винсовхозе НКАО Азербайджанской ССР.
 
    ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела по кадрам указанного винсовхоза была выписана трудовая книжка на ее добрачную фамилию «Петросян», несмотря на то, что после вступления в брак истцу была присвоена фамилия супруга « Шахназарян».
 
    Впоследствии истец переехала из НКАО Азербайджанской ССР на постоянное место жительства в город Михайловск, где и проживает по настоящее время.
 
    В период проживания в Шпаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она работала в Опытно- производственном хозяйстве «Шпаковское», при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в данном хозяйстве с испытательным сроком.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ но Шпаковскому району с целью оформления документов для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №4 73- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет по достижении 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
 
    К заявлению были приложены ее паспорт, две трудовые книжки, справки, подтверждающие факт трудовой деятельности, свидетельства о рождении детей, а также другие документы.
 
    Специалисты Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району пояснили, что не представляется возможность принять для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ее трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, так как фамилия указанная в ней «Петросян», не соответствует фамилии, указанной в ее паспорте, где указана фамилия «Шахназарян». Кроме того, истцу поясняли, что в общий трудовой и страховой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснобазарском винсовхозе, так как запись о ее увольнении была заверена печатью, оттиск которой не читался и было рекомендовано обратиться в суд, что ею и было сделано.
 
    Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности Шахназарян Р.Б. трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и факт трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснобазарском винсовхозе.
 
    Однако, не дождавшись указанного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости с ссылкой на то обстоятельство, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в страховой стаж, а также не могут быть приняты во внимание свидетельства о рождении ее детей.
 
    Несмотря на то, что истцом была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется запись о ее приме па работу в ОПХ «Шпаковское» с ДД.ММ.ГГГГ и запись о ее увольнении ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах по личному составу архивного фонда ОПХ «Шпаковское» имеются сведения о приеме на работу Шахназарян (Петросян)Р.Б. в качестве рабочей в отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не засчитал в страховой стаж указанный период с ссылкой на то обстоятельство, что справка выдана Шахназарян (Петросян), а документ, подтверждающий перемену фамилии, не представлен.
 
    Ответчиком не приняты во внимание также факт рождения и воспитания ею детей Ш.М.А. ... года рождения, Ш.Л.А.... года рождения, с ссылкой на то обстоятельство, что свидетельства о рождении детей выданы отделом загс Нагорно-Карабахской Республики и заверены аббревиатурой НКР, в то время как НКР не является общепризнанным суверенным государством и не обладает международной правосубъектностью и считается входящей в состав Республики Азербайджан. Соответственно, при установлении пенсии во внимание принимаются документы, выданные компетентными органами Республики Азербайджан.
 
    Истец не согласна с данным решением и считает, что ответчик необоснованно отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии, не включив в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный факт подтверждается как записью в трудовой книжке, так и архивной справкой. Документом, подтверждающим перемену фамилии с «Петросян» на «Шахназарян» является выписка из судебного решения о расторжении брака oт ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ее добрачная фамилия Петросян. Кроме того, принадлежность ей трудовой книжки, выписанной на имя Петросян и архивной справки, выписанной на имя Шахназарян (Петросян) подтверждается также вступившим в законную силу судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец также считает, что ответчик необоснованно не принял во внимание свидетельства о рождении ее детей, выданные отделом ЗАГС НКР. Ее вины нет в том, что ее дети родились в НКР, которая не является общепризнанным суверенным государством и не обладает международной правосубъектностью. Указанные документы подтверждают ее родство с ее родными детьми, что является достаточным основанием для решения вопроса о назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Просит решение комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии но старости, признать незаконным.
 
    Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району С К досрочно назначить истцу трудовую пенсию со дня подачи заявления в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы в ОПХ «Шпаковское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитав в страховой стаж периоды ухода за детьми Ш.М.А. ... года рождения, и Ш.Л.А. .. года рождения.
 
    В судебном заседании истец Шахназарян Р. Б. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Бражникова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований истца, при этом пояснила, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17.12.2001 «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, по достижении 50-ти лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно п. 5 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течении трудовой деятельности, о рождении ребенка, о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста. Основным документом, подтверждающим страховой стаж, в том числе стаж с тяжелыми или вредными условиями труда, является трудовая книжка. Для назначения пенсии истцу были представлены : паспорт гражданина РФ, свидетельства о рождении детей: ... и ... года рождения. При приеме заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как многодетной матери, Шахназарян Р.Б. Были даны разъяснения о необходимости представления дополнительных документов о стаже работы и документов, подтверждающих факт рождения и воспитания до восьмилетнего возраста еще троих детей.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст.19 ФЗ от 17.12.2001 №173, указанные документы должны быть были представлены не позднее 3-х месяцев со дня обращения, т. е. До ДД.ММ.ГГГГ о чем в заявлении о назначении пенсии была сделана отметка. Дата регистрации Шахназарян Р.Б. В системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж у заявительницы после регистрации в качестве застрахованного лица составляет 3 года 6 месяцев 9 дней. Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П в страховой стаж засчитаны периоды ухода за детьми до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данных периодов страховой стаж Шахназарян Р.Б. Составляет 12 л. 06 м. 09 дней.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть засчитан в страховой стаж, т. к. справка выдана Шахназарян (Петросян), а документ подтверждающий перемену фамилии не представлен.Так же не приняты во внимание при назначении трудовой пенсии для подтверждения факта рождения и воспитания детей до восьмилетнего возраста свидетельства о рождении детей — .. года рождения и ... года рождения. Данные документы выданы Отделами записей гражданского состояния Нагорно-Карабахской Республики и заверены печатью с аббревиатурой НКР. Нагорно-Карабахская Республика не является общепризнанным суверенным государством и не обладает международной правосубъектностью и считается входящей в состав Республики Азербайджан. Таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеет.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истицы по следующим основаниям:
 
    Как установлено в судебном заседании, согласно паспорта серии № Шахназарян Р.Б. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>(л.д.6).
 
    Девичья фамилия истицы была «Петросян», фамилия «Шахназарян» ей была присвоена после вступления в брак с Ш.А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ, однако данный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о расторжении брака(л.д.20).
 
    От данного брака истица имеет пятерых детей: Ш.Э.А., .. года рождения, Ш.Р.А., .. года рождения, Ш.М.А.. ... года рождения, Ш.С.А., .. года рождения, Ш.Л.А., ... года рождения.(л.д. 8-18).
 
    Как следует из трудовой книжки № оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя Петросян Р.Б., она на основании приказа № была принята в качестве рабочей отделения № 2 в Краснобазарский винсовхоз НКАО Азербайджанской ССР. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена.(л.д. 23). Однако специалистом отдела кадров винсовхоза была оформлена трудовая книжка на добрачную фамилию истицы, несмотря на то, что после вступления в брак в ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена фамилия ее мужа «Шахназарян».
 
    После переезда истицы на постоянное место жительства в город Михайловск при принятии ее на работу в ОПХ «Шпаковское» ДД.ММ.ГГГГ на ее имя была оформлена трудовая №. На данном предприятии истица работала до ДД.ММ.ГГГГ. Работником отдела кадров данного предприятия также была оформлена трудовая книжка на ее добрачную фамилию «Петросян».(л.д.21-22).
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ но Шпаковскому району с целью оформления документов для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001 года №4 73- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет по достижении 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
 
    Специалисты Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не приняли ее трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, так как фамилия указанная в ней «Петросян», что не соответствует фамилии, указанной в ее паспорте, где указана фамилия «Шахназарян», и общий трудовой и страховой стаж не могут быть включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснобазарском винсовхозе, так как запись о ее увольнении была заверена печатью, оттиск которой не читался. Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности Шахназарян Р.Б. трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и факт ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краснобазарском винсовхозе.(л.д.26-28). Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ГУ -Управлением Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району вынесено решение об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости с ссылкой на то обстоятельство, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в страховой стаж, а также не могут быть приняты во внимание свидетельства о рождении ее детей.(л.д.30-33).
 
    Дата регистрации Шахназарян Р.Б. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж у заявительниц после регистрации в качестве застрахованного лица составил 03 года 06 мес. 09 дней.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П в страховой стаж засчитаны периода ухода за детьми до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом данных периодов засчитанных ответчиком страховой стаж Шахназарян Р.Б. составляет 12л.06мес.09 дн.
 
    Доводы ответчика о том, что свидетельства о рождении детей Ш.М.А., .. года рождения и Ш.Л.А. ... года рождения выданы отделом загс Нагорно-Карабахской Республики и заверены аббревиатурой НКР, в то время как НКР не является общепризнанным суверенным государством и не обладает международной правосубъектностью и считается входящей в состав Республики Азербайджан, соответственно, при установлении пенсии во внимание принимаются документы, выданные компетентными органами Республики Азербайджан, являются несостоятельными. Поскольку факт не признания Нагорно-Карабахской республики суверенным государством не может служить основанием для исключения периодов по уходу истицы за детьми, из страхового стажа при назначении пенсии.
 
    По этим основаниям, с учетом приведенных выше положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П суд полагает необходимым включить в страховой стаж периоды ухода истицы за детьми Ш.М.А., .. года рождения и Ш.Л.А. ... года рождения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. 04 г. 10 мес. 28 дн.
 
    При включении данных периодов страховой стаж истицы составил 12л.06мес.09 дн. +04 г. 10 мес. 28 дн.= 17 лет 05 мес. 07 дней.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, женщинам родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, по достижении 50-ти лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Из приведенной нормы следует, что для назначения пенсии по старости женщинам, достигшим 50 лет, необходима совокупность двух условий: воспитание пятерых детей и более детей до достижении ими возраста 8 лет и наличие страхового стажа не менее 15 лет.
 
    При таком положении требования истицы о признании решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Шахназарян Р.Б. периодов по уходу за детьми Ш.М.А., ... года рождения и Ш.Л.А. .. года рождения до 3-х летнего возраста и возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району назначить Шахназарян Р.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, зачислив в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды по уходу за детьми Ш.М.А., ... года рождения и Ш.Л.А. ... года рождения до 3-х летнего возраста подлежат удовлетворению.
 
    В представленной истицей трудовой книже от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о ее приме па работу в ОПХ «Шпаковское» с ДД.ММ.ГГГГ и запись о ее увольнении ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах по личному составу архивного фонда ОПХ «Шпаковское» имеются сведения о приеме на работу Шахназарян (Петросян) Р.Б. в качестве рабочей в отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.25). ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ но Шпаковскому району не засчитало в страховой стаж указанный период поскольку справка выдана Шахназарян (Петросян), так как документ, подтверждающий перемену фамилии истицей не был представлен, поскольку как установлено в судебном заседании повторное свидетельство о заключении брака было утрачено и представлено только в настоящем судебном заседании. Таким образом, требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. Однако это не лишает права истца обратиться в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ но Шпаковскому району с заявлением о включении данного периода в страховой стаж предоставив документ подтверждающий смену фамилии.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ
 
    Исковое заявление Шахназарян Р.Б. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии– удовлетворить частично.
 
    Признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Шахназарян Р.Б. периодов по уходу за детьми Ш.М.А., ... года рождения и Ш.Л.А. .. года рождения до 3-х летнего возраста.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району назначить шахназарян Р.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, зачислив в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды по уходу за детьми Ш.М.А., ... года рождения и Ш.Л.А. ... года рождения до 3-х летнего возраста.
 
    В удовлетворении требований истицы о включении в страховой стаж периода работы в ОПХ «Шпаковское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись Л.А. Болотова
 
    «КОПИЯ ВЕРНА»
 
    Судья ____________ Л.А.Болотова
 
    Секретарь судебного заседания
 
    ___________________ Я.О.Цыба
 
Подлинный документ хранится в материалах дела № 2-______/20___
 
Шпаковского районного суда Ставропольского края
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2014 года