Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-681/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская обл., р.п. Чердаклы 13 августа 2014 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,
при секретаре Урусовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крауса А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии на льготных условиях и признании права на назначение досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Краус А.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ) о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии на льготных условиях и признании права на назначение досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указывая, что имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что работал на работах с вредными условиями труда в должности кузнеца ручной ковки. С <...> работает кузнецом ручной ковки на машинном дворе второго отделения Учхоза УГСХА. Работает на том же месте по настоящее время, но в другой специальности. Для назначения досрочной пенсии по старости обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе не засчитало в специальный стаж следующие периоды работы: с <...> по <...> (1 г.), с <...> по <...> (1г. 5 м. 1 д.) - кузнец ручной ковки машинного двора отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновской Государственной сельскохозяйственной академии Чердаклинского района; с <...> по <...> - кузнец ручной ковки отряда №... ООО «Ульяновская Нива». На самом деле работал кузнецом ручной ковки с <...>, и фактически место работы не менял, в незасчитанные в специальный стаж периоды работы постоянно выполнял обязанности кузнеца ручной ковки на одном месте, беспрерывно. Небрежное и несвоевременное ведение записи в трудовой книжке, а также неграмотное и небрежное ведение записей в лицевом счете застрахованного лица привело к нарушению его прав. Просит суд признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Признать за ним право для назначения трудовой пенсии досрочно, включив в специальный стаж периоды работы: с <...> - кузнецом ручной ковки машинного двора отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновского сельскохозяйственного института Чердаклинского района; <...> по <...> - кузнецом ручной ковки машинного двора отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновской сельскохозяйственной академии Чердаклинского района; с <...> по <...> - кузнецом ручной ковки в ФГУП учхоз УГСХА.; с <...> по <...> - кузнецом ручной ковки отряда №... ООО «Ульяновская Нива»; с <...> по <...> - кузнецом ручной ковки в СХТ ООО «Ульяновская Нива». Обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, начиная с <...>.
В судебном заседании истец Краус А.Е. и его представитель адвокат Ильязова Н.Х. исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К. с иском Краус А.Е. не согласилась, пояснив, что <...>. Краус А.Е. обратился в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с вредными условиями труда по Списку №1. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении ПФР в Чердаклинском районе от <...> №... Краусу А.Е. было отказано во включении в специальный стаж нижеследующих периодов работы в качестве кузнеца ручной ковки, кузнеца: <...>. (1 г. 0 м. 0 дн.); с <...>. (1 г. 5 м. 1 д.)- кузнец ручной ковки машинного двора отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновской сельскохозяйственной академии Чердаклинского района; с <...> (2 г. 10 м. 20 дн.) - кузнец отряда №... ООО "Ульяновская Нива"; с <...>. (0 л. 7 м. 14 дн.); с <...>. (0 л. 1 м. 16 дн.) - кузнец СХТ ООО "Ульяновская Нива". Периоды работы не подтверждены выпиской из лицевого счета застрахованного лица, как периоды работы с особыми условиями труда. Специальный стаж истца в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона " О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ на дату обращения составляет 5 лет 9 месяцев 27 дней. Специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с учетом суммирования Списка 1 составляет 6 лет 9 месяцев 27 дней. Согласно трудовой книжке спорный период с <...>. Краус А.Е. работал в машинном дворе отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновского СХИ в должности токаря 3 разряда. Документов подтверждающих, что истец в данный период работал кузнецом ручной ковки не имеется. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Считает отказ Управления Краусу А.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-Ф3 в возрасте 51 год, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 9 лет законным и обоснованным. При имеющемся стаже 5 лет 9 месяцев 27 дней Краус А.Е. имеет право обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет, т.е. <...> Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО «Ульяновская Нива» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-368/14, отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.
<...>. Краус А.Е. обратился в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с вредными условиями труда по Списку №1.
Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении ПФР в Чердаклинском районе от <...> №... Краусу А.Е. было отказано во включении в специальный стаж нижеследующих периодов работы в качестве кузнеца ручной ковки, кузнеца:
<...>. (1 г. 0 м. 0 дн.)
<...>. (1 г. 5 м. 1 д.)- кузнец ручной ковки машинного двора отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновской сельскохозяйственной академии <...> на основании записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного лица Крауса А.Е. от <...>. Периоды работы не подтверждены выпиской из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного лица Крауса А.Е. от <...> как периоды работы с особыми условиями труда.
с 03.06.2008г. по 24.04.2011г. (2 г. 10 м. 20 дн.) - кузнец отряда №... ООО "Ульяновская Нива" на основании записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного лица Крауса А.Е. от <...>. Период работы не подтвержден выпиской из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного липа Крауса А.Е. от <...>. как период работы с особыми условиями труда.
<...> (0 л. 7 м. 14 дн.)
<...>. (0 л. 1 м. 16 дн.) - кузнец СХТ ООО "Ульяновская Нива" на основании записи в трудовой книжке и выписке из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного лица Крауса А.Е. от <...>. Периоды работы не подтверждены выпиской из лицевого счета 059-072-098 71 застрахованного лица Крауса А.Е. от <...> как периоды работы с особыми условиями труда.
Согласно протокола Комиссии специальный стаж истца в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона " О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ на дату обращения составляет 5 лет 9 месяцев 27 дней. Специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ с учетом суммирования Списка 1 составляет 6 лет 9 месяцев 27 дней.
Краус А.Е. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <...> г.
Согласно трудовой книжке спорный период с <...>. Краус А.Е. работал в машинном дворе отделения №... Учебно-опытного хозяйства Ульяновского СХИ в должности токаря 3 разряда. Документов подтверждающих, что истец в данный период работал кузнецом ручной ковки не имеется.
Ответчиком Краусу А.Е. рекомендовано при имеющемся стаже - 5 лет 9 месяцев 27 дней обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет т.е. <...> г.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство").
Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI Списка N 1 и раздела XV Списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.
Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.
В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают: кузнецы ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецы на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецы - штамповщики (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В обоснование исковых требований о том, что Краус А.Е. работал в спорные периоды кузнецом ручной ковки постоянно в течение полного рабочего дня, он ссылается на записи в трудовой книжке, свои объяснения и показания свидетеля А.П.К.
Из трудовой книжки истца следует, что <...> Краус А.Е. принят в Учебно-опытное хозяйство УСХИ токарем 3 разряда в машинный двор отделения № 2. <...> переведен кузнецом в машинный двор отделения №... по 3 разряду (дописано «ручной ковки»). <...> трудовой договор расторгнут по инициативе работника. <...> принят на должность кузнеца отряда №... ООО «Ульяновская Нива». <...> переведен на должность кузнеца ручной ковки СХТ, <...> переведен на должность слесаря-ремонтника СХТ; <...> трудовой договор расторнут по инициативе работника.
Из показаний свидетеля А.П.К. следует, что он с <...> работал в Учхозе УГСХА в различных должностях, в том числе главным инженером, в с 2008 года работает начальником второго отряда ООО «Ульяновская Нива». Совместно с ним в указанных хозяйствах работал Краус А.Е., который работал кузнецом на машинном дворе, занимался ремонтом сельскохозяйственной техники.
Каких-либо других доказательств в подтверждение полной занятости истца в должности кузнеца ручной ковки не имеется. Из объяснений истца следовало, что его привлекали для работ по разгрузке минеральных удобрений, обрезке деревьев, выполнял обязанности разнорабочего. При этом ссылка представителя истца на то, что указанные работы Краус А.Е. выполнял в выходные дни и в сверхурочное время судом не принимается во внимание, так как письменных доказательств в обоснование этому не представлено.
Поскольку отсутствуют бесспорные доказательства, свидетельствующие о полной занятости истца в спорные периоды работы на работах предусмотренных списком, основания для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Крауса А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии на льготных условиях и признании права на назначение досрочной пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.А. Ватрушкина