Дата принятия: 13 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> <данные изъяты> августа 2014 года
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Федуловой О.В.,
при секретаре Васютиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 о понуждении к совершению действий, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и соблюдения их прав на получение медицинской помощи. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РО «<данные изъяты> ЦРБ» и МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 заключен договор № на медицинское обслуживание обучающихся вышеназванной школы сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Сторонами договора определено, что учреждение здравоохранения обязуется предоставить медицинскую помощь специалистов в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования; оказать квалифицированную медицинскую помощь обучающимся образовательного учреждения, а также осуществить все возможные необходимые мероприятия для наиболее эффективного исполнения принятых обязательств. Согласно п.1.2 вышеназванного договора, образовательное учреждение принимает на себя обязательство по предоставлению помещения, находящегося в технически исправном рабочем состоянии, соответствующего по устройству и содержанию действующим санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и правилам для оказания медицинской помощи специалистами учреждения здравоохранения, укомплектованного оборудованием, инструментарием, лекарственными средствами и перевязочным материалом, дезсредствами, соответствующими государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РО «<данные изъяты> больница» и МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования - объекта нежилого фонда муниципальной собственности <адрес> - медицинского кабинета площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес> находящегося в здании МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3.
Согласно распоряжению Правительства Рязанской области №128-р от 19 марта 2013 года, ГБУ РО «<данные изъяты> больница» реорганизована путем присоединения к ГБУ РО «<данные изъяты> центральная районная больница». В связи с этим, ГБУ РО «<данные изъяты> ЦРБ» является правопреемником ГБУ РО «<данные изъяты> РБ».
Пунктом 1.10 Устава Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 закреплено, что медицинское обслуживание в Учреждении обеспечивается медицинским персоналом ГБУ РО <данные изъяты> больницы, расположенной на территории <данные изъяты> сельского поселения. Учреждение предоставляет соответствующее помещение для работы медицинских работников.
В соответствии со ст.ст.20,41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ч.1 ст.38 Конституции РФ, детство находится под защитой государства.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. №273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно ст.54 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья, несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.54 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержден Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013г. №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».
Пунктом 4 вышеназванного приказа закреплена обязанность образовательной организации предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно п.п.9,11 Приказа, помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение №3 к настоящему Порядку).
В ходе проверки установлено, что медицинский кабинет в МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 оборудован по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, в части здания гражданского назначения площадью <данные изъяты>., однако помещение медицинского кабинета МБОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 не в полном объеме оснащено мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №822н от 05.11.2013г., а именно: <данные изъяты>
В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В целях защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор, на основании ст.45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением о признании действий (бездействий) незаконными, а также в интересах неопределенного круга лиц.
Иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, так как круг несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении постоянно меняется ввиду того, что воспитанники ежегодно выпускаются, а также поступают на обучение новые воспитанники. По изложенным аспектам определить и индивидуализировать круг несовершеннолетних лиц, чье право на жизнь и здоровье может быть нарушено отсутствием в МБОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 необходимой мебели, оргтехники и медицинских изделий не представляется возможным.
В связи с вышеизложенным, прокурор <адрес> просит обязать МБОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 приобрести в медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, мебель, оргтехнику и медицинские изделия в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока, установленным приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 г. №822н, в том числе приобрести: <данные изъяты> установив ответчику в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Долгова А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить, полагая возможным установить ответчику <данные изъяты> срок со дня вступления решения суда в законную силу для совершения указанных в иске действий.
Представитель ответчика МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 Бубукин Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, просил установить <данные изъяты> срок со дня вступления решения суда в законную силу для совершения указанных в иске действий.
Представитель третьего лица ГБУ РО «<данные изъяты> ЦРБ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не представил.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав объяснения представителя истца Долговой А.А., представителя ответчика МБОУ <данные изъяты> СОШ им.ФИО3 Бубукина Ю.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что представитель ответчика признает иск в полном объеме, это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска и считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом позиции сторон, принимая во внимание время и средства, необходимые для соответствующего оснащения медицинского кабинета, суд полагает возможным установить ответчику шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для совершения указанных в иске действий, который по мнению суда является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа им.ФИО3 в <данные изъяты> срок со дня вступления решения суда в законную силу приобрести в медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, мебель, оргтехнику и медицинские изделия в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока, установленным приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 г. №822н, в том числе приобрести: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца.
Судья О.В. Федулова
