Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело №2-732/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 13 августа 2014 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Саватеевой А.А.,
с участием истца Якушевой Е.Г.,
представителя ответчика: главы Ситинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края Голубковой М.В.,
при секретаре Зайцевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушевой ФИО7 к администрации Ситинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о снятии дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о снятии дисциплинарного взыскания. В обоснование иска указала, что с 01.01.2006 года она занимает должность директора дома культуры Ситинского сельского поселения. Распоряжением №4 от 02.04.2014 года ей объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении не подготовки списанных материальных запасов для его уничтожения. Применение дисциплинарного взыскания считает незаконным, по следующим основаниям. 21.03.2014 года глава поселения Голубкова М.В. предложила ей поработать в выходной день 23.03.2014 года в доме культуры по сбору материальных ценностей для дальнейшего их размещения. Дом культуры 31.01.2014 года отключили системы отопления. Ей, как директору дома культуры, рабочее место определили в здании администрации. По выходу с больничного 11.02.104 года была проведена ревизия основных средств, которые были перенесены в здание библиотеки. Все остальные материальные ценности остались в доме культуры и числились на ее подотчете. На момент предложения поработать в выходной день на сборе материальных ценностей для дальнейшего их определения и вывоза распоряжения издано не было. Рабочие и транспорт для вывозки ценностей готовы не были. 24.03.2014 года для списания материальных ценностей в администрацию поселка приехала начальник отдела культуры Щекота Т.В., которая обязала главу поселения издать распоряжение о списании материальных ценностей, составить ходатайство и акт. Данные документы были изготовлены и подписаны ею и членами комиссии. Место для вывозки ценностей на тот момент не было определено главой поселения. 25 марта и 26 марта все было подписано и сформировано для вывоза и уничтожения. Транспорт и рабочие главой поселения ей представлены не были. Глава поселения порекомендовала ей самой договориться о перевозке, пообещав возместить расходы на бензин. Она договорила и уведомила главу поселения, что вывоз вещей возможен после 01 апреля. 02.04.2014 года утром, придя на работу, ее пригласили в кабинет главы поселения и предложили подписать распоряжение об объявлении выговора за неисполнение распоряжения главы поселения. Она отказалась, так как все обязанности связанные со списанием материальных ценностей и подготовкой их к уничтожению были ею выполнены. Просит признать распоряжение № 4 от 02.04.2014 года «О дисциплинарном взыскании» в отношении нее незаконным и необоснованным, а также снять с нее дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенного указанным распоряжением.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик глава администрации Ситинского сельского поселения Голубкова М.В. исковые требования не признала и пояснила, что факт совершения истцом дисциплинарного проступка установлен на основании акта комиссии от 28.03.2014. Также пояснила, что объяснения от истца не отбирала. Результаты расследования оформлены актом комиссии, служебная проверка по данному факту не проводилась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях с 01.01.2006 года. Согласно трудовому договору от 01.01.2006, заключенному администрацией Ситинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края с Якушевой Е.Г., истец принята на должность директора дома культуры на неопределенный срок с 01.01.2006 (л.д.8-9).
На основании ходатайства истца от 24.03.2014 года главой администрации Ситинского сельского поселения было издано распоряжение №14 о списании материальных запасов, находящихся в доме культуры п. Сита, согласно списку, указанному в акте обследования материальных запасов, находящихся в доме культуры п. Сита от 24.03.2014. Пунктом 2 распоряжения директор дома культуры Якушева Е.Г. в срок до 27.03.2014 обязана подготовить списанные материальные запасы для уничтожения (л.д.10-12).
Из акта от 27.03.2014 года следует, что распоряжение главы администрации Ситинского сельского поселения Якушевой Е.Г. не исполнено, списанные материальные запасы находятся на прежних местах и не подготовлены к вывозке.
Из акта обследования от 28.03.2014 года установлено, что списанные материальные запасы вывезены и уничтожены согласно распоряжению №14 от 24.03.2014 года.
Распоряжением главы Ситинского сельского поселения от 02.04.2014 года за № 4 Якушева Е.Г. за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей, указанных в п. 2 распоряжения №14 от 24.03.2014 года, привлечена к дисциплинарному взысканию – выговору.
В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.21 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель не вправе требовать выполнения работ, не обусловленных трудовым договором.
Согласно ст.192 ТК РФ дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание, включая выговор.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №63 от 28.12.2006г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обстоятельств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.д.). Кроме того, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Как следует из пояснений ответчика, от истца не было затребовано объяснение, служебная проверка не проводилась.
Таким образом, при наложении дисциплинарного взыскания на Якушеву Е.Г. работодателем нарушены требования ст.193 ТК РФ.
Кроме того, налагая на Якушеву Е.Г. дисциплинарное взыскание в виде выговора и имея возможность применить более мягкое взыскание, (ст.192 ТК РФ), работодатель не учел тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее отношение работника к труду, не принял во внимание, что Якушева Е.Г. на протяжении длительного времени работает в должности директора дома культуры п. Сита.
Таким образом, при привлечении работника Якушеву Е.Г. к дисциплинарной ответственности в виде выговора по распоряжению №4 от 02.04.14г., работодателем нарушены требования ст.ст.21, 192 Трудового Кодекса РФ, в связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Якушевой ФИО8 к администрации Ситинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края удовлетворить.
Распоряжение главы Ситинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края № 4 от 02.04.2014 «О привлечении к дисциплинарной ответственности Якушевой Е.Г.» признать незаконным и подлежащем отмене.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 15.08.2014.
Судья: подпись.
Копия верна
Судья: Савватеева А.А.
