Решение от 13 августа 2014 года

 
Копия к делу № 2-2455/2014
 
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    город Майкоп «13» августа 2014 года
 
Майкопский городской суд в составе:
 
    Председательствующего – судьи Рамазановой И.И.,
 
    при секретаре Бричевой Б.М.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шу ФИО6 к филиалу ОАО «Атвтономная теплоэнергетическая компания» «Майкопские тепловые сети» о признании действий незаконными,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шу Ш.Ш. обратился в суд с иском к филиалу ОАО «Атвтономная теплоэнергетическая компания» «Майкопские тепловые сети» (ОАО «АТЭК») о признании действий незаконными.
 
    В обосновании своих требований истец указал, что начиная с февраля 2013 года и по настоящее время ответчик не имея решения собственников многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: <адрес> в котором он проживает, а именно решения об оплате денежных средств за отопление и горячему водоснабжению (ГВС) непосредственно данной организации, и без заключения какого-либо договора, предъявляет ему и остальным собственникам МКД требования о оплате поставляемых услуг.
 
    Однако он ни в каких договорных отношений с ответчиком не состоит, условия заключения такого договора ему не направлялись, ни о каких решениях Общего собрания собственников, по вопросу заключения договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и ГВС, непосредственно с ОАО «АТЭК», ему не известны.
 
    В 2006 году собственники МКД, в котором он проживает, выбрали способ управления их МКД с помощью управляющей компании. С 01.07.2006 года обслуживание их дома осуществляется по договору управления компанией ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №2», в связи с чем, все собственники МКД, плату за жилое помещение и коммунальные услуги должны вносить именно этой управляющей организации.
 
    Считает, что ни одного из условий, предусмотренных Договором, для его изменения или расторжения, не имелось. Самовольное и принудительное расторжение данного Договора управляющей организацией в одностороннем порядке, не предусмотрено жилищным законодательством. Также действие договора не могло быть прекращено в связи с истечением срока его действия.
 
    Следовательно МКД, в котором он проживает, должен обслуживаться ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №2» и оплата за коммунальные услуги должна вноситься на счет этой управляющей компании.
 
    Таким образом, у ОАО «АТЭК» отсутствуют законные основания предъявления к нему каких-либо требований по оплате коммунальных услуг.
 
    Кроме того, незаконные требования ОАО «АТЭК», оплачивать коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, нарушают его право на свободный выбор управляющей компании и требования законодательства об оплате коммунальных услуг управляющей организации.
 
    Просит признать незаконными действия филиала ОАО «Атвтономная теплоэнергетическая компания» «Майкопские тепловые сети», в части возложения на него обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «АТЭК» - Михайлова Е.М., возражала против заявленных Шу Ш.Ш. исковых требований, полагая, что они не основаны на нормах материального права, в связи с чем просила отказать в удовлетворении.
 
    Третье лицо – Карповец С.В. в судебном заседании поддержал заявленные Шу Ш.Ш. исковые требования, просил их удовлетворить.
 
    Третье лицо - ООО «Управляющая компания ЖЭУ №2» в лице конкурсного управляющего Едыговой О.В. в судебное заседание не явилась, однако была надлежаще извещена судом о месте и времени рассмотрении дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах. Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
 
    Суд, выслушав доводы истца, мнение ответчика и третье лицо, исследовав материалы дела, считает заявленные Шу Ш.Ш. исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
 
    1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
 
    2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
 
    В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила № 354).
 
    В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
 
    Согласно п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
 
    а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 Правил;
 
    б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил;
 
    в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.
 
    Согласно Протокола общего собрания от 03.12.2012г. собственниками МКД, расположенного по адресу: <адрес> было принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом 2006 года, а так же выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом — непосредственное управление собственниками помещений в МКД; заключить договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД с ООО «Управляющая компания ЖДЭУ № 2». На основании указанного протокола ООО «Управляющая компания ЖЭУ № 2» с 01.02.2013г. были расторгнуты договоры управления многоквартирным домом с каждым собственником жилого помещения. ОАО «АТЭК» и ООО «Управляющая компания ЖЭУ № 2» были внесены изменения в договор на поставку тепловой энергии (категория — население, юридическое лицо) № 61 от 24.06.2011г., условия о поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> были исключены с 01.02.2013г.
 
    Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 27.03.2013г. протокол и решение общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> от 03.12.2012г. был признан недействительным.
 
    Однако судом установлено, что, не смотря на вступившее в законную силу решение Майкопского городского суда от 27.03.2013г. собственниками квартир МКД, расположенного по адресу: <адрес> в последующем общее собрание по вопросу способа управления МКД не проводилось, договоры на поставку тепловой энергии заключенные между жильцами МКД и ОАО «АТЭК» с 01.02.2013г. не расторгались.
 
    Согласно решения Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 августа 2013 года, Шу Ш.Ш и Карповец С.В отказано в удовлетворении исковых требований собственников квартир в МКД по адресу <адрес> - Шу Ш.Ш. и Карповца С.В. о восстановлении взаимоотношений между жильцами данного многоквартирного дома и ООО «УК ЖЭУ № 2» по договору управления многоквартирным домом 2006 года.
 
    Кроме того указанным решением установлено, что несмотря на признание протокола № 21 от 03.12.2012г. судом недействительным, правоотношения между собственниками МКД и ООО «УК ЖЭУ № 2» и обязательства по договору управления многоквартирным домом 2006 года прекращены, собственниками исполняется решение общего собрания жильцов МКД по вопросу избрания непосредственного способа управления МКД, о чем свидетельствуют заключенные между жильцами МКД и ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных услуг. Судом не было усмотрено оснований для обязания ООО «УК ЖЭУ № 2» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоров на поставку коммунальных услуг и расторгнуть договоры на поставку коммунальных услуг заключенные между собственниками МКД и ресурсоснабжающими организациями.
 
    Ответчиком в ходе судебного заседания были приобщены к материалам дела копии заявлений жильцов МКД, расположенного по адресу: <адрес>, направленных в адрес филиала ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» о заключении договоров на поставку тепловой энергии. Кроме того, согласно справки и списка потребителей МКД по указанному адресу, между потребителями тепловой энергии и филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» заключены договоры на отопление и горячее водоснабжение в письменном виде в количестве 40 шт., поданы заявления потребителями на заключение договоров и копии необходимых документов в количестве 70 шт.
 
    Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, филиал ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» неоднократно предлагал гр. Шу Шумафу Шабановичу, собственнику квартиры <адрес> заключить договор на поставку тепловой энергии в письменном виде, однако, на все предложения о заключении договора Шу Ш.Ш. отвечал отказом, от допуска в квартиру специалистов филиала в целях установления наличия приборов учета на горячее водоснабжение и снятия показаний с приборов учета при их наличии, истец отказался.
 
    В связи с чем, филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» с февраля 2013 года по настоящее время истцу направляются квитанции на оплату тепловой энергии. Оплату за оказанные филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» услуги по поставке тепловой энергии гр. Шу Ш.Ш. не производит. Филиал ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» направлял Ответчику досудебное уведомление исх. № 362 от 02.04.2014г., которое осталось без внимания и удовлетворения.
 
    Как усматривается из письма исх. № 607 от 28.12.2012г., ООО «Управляющая компания ЖЭУ № 2» просило филиал ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» внести с 01.02.2013г. изменения в договор на поставку тепловой энергии (категория — население, юридическое лицо) № 61 от 24.06.2011г. путем исключения с 01.02.2013г. из указанного договора многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу — <адрес> связи с выбором собственниками данного МКД непосредственного способа управления многоквартирным домом. К указанному письму прилагалась копия протокола от 03.12.2012г. общего собрания собственников жилых помещений МКД по адресу — г<адрес>
 
    Согласно ответа ООО «Управляющая компания ЖЭУ № 2» на обращение Филиала ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» исх. № 218 от 16.05.2014г., приобщенного Ответчиком к материалам дела, ООО «Управляющая компания ЖЭУ № 2» предоставило ОАО «АТЭК» сведения о том, что договор предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с собственниками помещений в МКД, расположенного по адресу: <адрес> расторгнут с 01.02.2013г., в том числе с указанной даты расторгнут договор на предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с Шу ФИО7 - собственником квартиры № 39 в указанном МКД, с 01.02.2013г. плата за услуги потребителям в МКД по вышеназванному адресу ООО «УК ЖЭУ № 2» не начисляется и не взимается, квитанции на оплату коммунальных услуг не выдаются.
 
    В соответствии со ст. ст. 309, 310, 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, или иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Согласно пункта 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
 
    1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    2) взнос на капитальный ремонт;
 
    3) плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
 
    Согласно ч. 8. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно представленных филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» сведений, задолженность Шу Ш.Ш. за поставленную тепловую энергию на горячую воду (в том числе на общедомовые нужды) и отопление за период с 01.02.2013г. по 31.07.2014г. составила 22 491 рублей 86 коп.
 
    В соответствии с ч. 2. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
 
    Тарифы на тепловую энергию для филиала ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети» установлены Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 28.11.2012г. № 243-п "Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду для Филиала ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» на 2013 год" (с изменениями внесенными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 22.03.2013г. № 54-п) и Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 13.12.2013г. № 226-п "Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду для Филиала ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания на 2014 год". Нормативы потребления тепловой энергии на горячую воду и отопление установлены Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. № 167-п., а так же Постановлением Главы МО «Город Майкоп» от 02.11.2007г. № 757.
 
    В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу, что действия ОАО «АТЭК» по начислению платы за тепловую энергию собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Майкоп, улица Пролетарская, дом № 304, в том числе и гр. Шу Ш.Ш. с 01.02.2013г. являются законными, требования ОАО «АТЭК» об оплате за услуги по теплоснабжению основаны на нормах гражданского и жилищного законодательств Российской Федерации, а так же Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Таким образом, заявленные Шу Ш.Ш. исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Шу ФИО8 к филиалу ОАО «Атвтономная теплоэнергетическая компания» «Майкопские тепловые сети» о признании действий незаконными – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено 18.08.2014 года
 
    Председательствующий - подпись Рамазанова И.И.
 
    Копия верна
 
    Судья Рамазанова И.И.