Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара
в составе председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре Бреховой А.А.,
с участием истца Власовой А.И.,
представителя ответчика Шарого С.В., действующего на основании доверенности от **.**.**
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело по исковому заявлению Власовой А.И. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей,
установил:
Власова А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей по ХВС, ГВС, водоотведению за период с **.**.** по **.**.**г. на сумму ...; признании недействительными предъявленные к оплате счета-квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за указанный период. В обоснование заявления указав, что проживает в жилом помещении по адресу .... Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по управлению многоквартирным домом, в частности длительное время с .... не производил замену трубопровода холодного водоснабжения на кухне квартиры, вследствие чего, истец не могла пользоваться ХВС, ГВС, водоотведением.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что с **.**.**. по **.**.**. по вине ответчика не могла пользоваться коммунальными услугами. Поскольку до **.**.**. она пользовалась мерами социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то просит произвести соответствующий перерасчет за период с **.**.**. по **.**.**
Представитель ответчика, исковые требования не признал, представил письменные возражения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, материалы дела Эжвинского районного суда г. Сыктывкара №..., суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Власова А.И. с **.**.** являлась основным нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по по адресу ...
**.**.**. Власова А.И. обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о необходимости ремонта водопроводной трубы. Аналогичное заявление **.**.** истцом подано в ЭМУП «Жилкомхоз».
**.**.** комиссией ЭМУП «Жилкомхоз» в составе инженера ПТО ФИО и мастера ... ФИО в присутствии Власовой А.И. было произведено обследование квартиры и установлено: ....
Решением Эжвинского районного суда Республики Коми от **.**.**, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от **.**.**., было отказано в удовлетворении иска Власовой А.И. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», ЭМУП «Жилкомхоз» о замене трубопровода холодного водоснабжения в квартире по адресу ... по тем основаниям, что спорный участок трубопровода холодного водоснабжения не входит в состав общего имущества многоквартирного дома и работы по его ремонту относятся в текущему ремонту внутриквартирного инженерного оборудования, в связи с чем должны производиться за счет нанимателя жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании договора от **.**.**. №... Власовой А.И., ФИО, ФИО принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу г. Сыктывкар, по адресу ... по ... доли каждому, о чем в Единый государственный реестр прав внесена запись **.**.**.
В соответствии с частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Функции по управлению многоквартирным домом по адресу ... спорный период времени осуществляло ЭМУП «Жилкомхоз».
В силу статьи 210 ГК Российской Федерации и части 3 статьи 30 ЖК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.
Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.
Согласно пункту 7 Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в пункте 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В пункте 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исходя из анализа названных положений действующего законодательства следует, что основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальных услуг или услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества либо факт неоказания данных услуг является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.
Обращаясь с указанным иском, истец ссылается на то, что в результате прорыва трубопровода холодного водоснабжения на кухне, зафиксированного в акте от **.**.**. она не имела возможности до **.**.**. пользоваться услугами ХВС, ГВС и водоотведения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
**.**.**. Власова А.И. обратилась к ЭПУП «Жилкомхоз» с заявлением для составления актов об отсутствии сантехнических приборов, невозможностью поступления горячего и холодного водоснабжения в результате износа таковых. Указав также в нем, что оплачивая услуги в полном объеме, она вынуждена воду приобретать в торговых точках, а необходимые процедуры принимать в других местах.
Письмом от **.**.**. ответчик разъяснил истцу, что при отсутствии сантехнических приборов (в случае отсутствия индивидуальных приборов учета) при невозможности поступления горячей и холодной воды на трубопроводах устанавливаются специальные заглушки, после чего приглашаются представители эксплуатационного участка управляющей компании для составления акта. С даты составления акта плата за потребление ресурсов не начисляется.
**.**.**. истец обратилась с заявлением к ответчику с просьбой произвести перерасчет за оплату коммунальных услуг, в связи с тем, что **.**.**. произошел прорыв водопровода в квартире, вследствие чего пользование водопроводом исключено. В обоснование заявление сослалась на акт от **.**.**., составленный администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».
Из акта проверки органом муниципального контроля жилого помещения, находящегося в социальном найме частного лица от **.**.** №... составленного администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» следует, что внутриквартирная система снабжения горячего и холодного водоснабжения спорного жилого помещения расположена в ванной комнате, отводами через стенку ванны с выходом на кухню, со стороны кухни резьбовая часть трубы холодного водоснабжения обломлена вровень со стеной, концы трубопровода открыты, что исключает пользование водопроводом.
Письмом от **.**.**. ЭПУП «Жилкомхоз» отказало Власовой А.И. в перерасчете оказанных услуг, поскольку актов за неоказанные или некачественно оказанные услуги не составлялось. В случае выявления фактов непредставления или некачественного оказания услуги истцу рекомендовано своевременно информировать об этом работников ЖЭУ на предмет составления акта.
Из письма ЭПУП «Жилкомхоз» от **.**.**. по факту обращения истца по вопросу «очередного прорыва водопровода», произошедшего **.**.**. видно, что оснований для перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги не имеется, поскольку ответственность за неисправность или отсутствие санитарно-технического оборудования и трубопровода после первого запорного устройства несет наниматель жилого помещения. Водоснабжение по внутридомовым инженерным сетям подавалось управляющей организацией без перерывов и в соответствии с нормами.
Также из материалов дела следует, что в период с **.**.**. по **.**.**. силами ... ЭПУП «Жилкомхоз» в квартире истца (в ванной комнате) выполнены работы по замене полотецесушителя, участков труб диаметром ... до вентилей, установлены ....
Как пояснила истец, после проведения указанных работ, она при помощи сторонней организации провела работы по восстановлению водоснабжения в кухне, после чего появилась возможность пользоваться коммунальными услугами в полном объеме.
Свидетель ФИО работающий начальником ... ЭПУП «Жилкомхоз» суду показал, что неоднократно посещал квартиру истца. В спорный период времени в жилом помещении, а в частности в ванной комнате и кухне частично отсутствовало сантехническое оборудование. В квартире «заглушки» на трубопроводы ХВС и ГВС не устанавливались, поскольку такой просьбы от истца не поступало. Истец не лишена была возможности пользоваться горячим и холодным водоснабжением, поскольку в ванной комнате имелись запорно-регулировочные краны.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ЭПУП «Жилкомхоз» обязанностей по предоставлению коммунальных услуг и техническому обслуживанию дома. Равно как и доказательств того, что истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении коммунальных услуг, а также услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества; акт об оказании услуг ненадлежащего качества не составлялся.
Как следует из оснований заявленного иска и обстоятельств рассматриваемого дела, в период с **.**.**. по **.**.** истец не пользовалась слугами по ГВС, ХВС, водоотведения по причине отсутствия трубопровода холодного водоснабжения на кухне квартиры. В период спорных отношений в жилом помещении не были установлены приборы индивидуального учета платы за коммунальные услуги, а также запорные устройства на трубопроводах («заглушки»), исключающие возможность пользования коммунальными услугами, поступающими по внутридомовым инженерным системам в квартиру.
Доводы истца о невозможности пользования указанными коммунальными услугами по вине ЭМУП «Жилкомхоз», являются несостоятельными, исходя из следующего.
Вступившим в законную силу решением Эжвинского районного суда Республики Коми от **.**.** установлено, что участок трубопровода холодного водоснабжения на кухне квартиры истца, не входит в состав общего имущества многоквартирного дома и работы по его ремонту относятся к текущему ремонту внутриквартирного инженерного оборудования, в связи с чем должны производиться за счет нанимателя (собственника) жилого помещения.
В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.** №... (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №...
Пунктом 103 Правил предусмотрено, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Пункт 105 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Пункт 106 Правил закрепляет, что сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
Доказательств того, что в спорный период времени, коммунальные услуги подавались ЭМУП «Жилкомхоз» по внутридомовым инженерным системам многоквартирного по адресу ... с перерывами, а также, что Власова А.И. обращалась в аварийно-диспетчерскую службу ЭМУП «Жилкомхоз» с заявлением о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, материалы дела не содержат, сама истец на них не ссылается.
Кроме того, суд отмечает, что действующее законодательство не освобождает собственников жилого помещения от внесения платы за коммунальные услуги, вследствие их неупотребления по причине неисправного внутриквартирного инженерного оборудования, ответственность за содержание которого возложена на собственника жилого помещения.
Таким образом, в требованиях истца к ответчику об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей по ХВС, ГВС, водоотведению за период с **.**.** по **.**.** следует отказать.
Требования истца о признании недействительными предъявленных к оплате счетов-квитанций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период не подлежат удовлетворению, поскольку ЭМУП «Жилкомхоз» предъявляло истцу платежные документы за жилое помещение в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в требованиях Власовой А.И. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей по ХВС, ГВС, водоотведению за период с **.**.** по **.**.**г.; признании недействительными предъявленных к оплате счетов-квитанций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за указанный период.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья - Р.Г. Баталов
Мотивированное решение составлено **.**.**г.
