Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело №2-791/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2014 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Саитова М.И.
при секретаре Сафиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идиятуллиной З.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городу <адрес> о возложении обязанности включения периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Истец Идиятуллина З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании за ней право на досрочную пенсию. В обоснование указала, что Управление Пенсионного фонда по <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения городской местности 30 лет. При этом необоснованно исключив из льготного стажа работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации. В течение спорных периодов истец работала в должности палатной медсестры, на курсы повышения квалификации, ее направлял работодатель, так как, этого требует ее профессия для подтверждения сертификата. В связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж.
На судебном заседании истец Идиятуллина З.Н. настаивала на иске по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что указанные периоды работала операционной медицинской сестрой хирургического отделения. Повышение квалификации являлось обязательным условием для дальнейшей ее работы по специальности, и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Уточняя требования просила требования в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. специальный трудовой стаж оставить без рассмотрения, поскольку работа в указанные периоды осуществлялась на неполную ставку.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по городу <адрес> К.С.Г. с иском не согласилась, пояснив суду, что оснований для включения указанных периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении не имеется. При работе истца по должности медсестры хирургического отделения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. истцом не выполнялась норма рабочего времени за ставку заработной платы, что подтверждается имеющимися в пенсионном деле документами и не оспаривалось истцом (работа осуществлялась на 0,5 и 0,75 ставки), что исключает возможность включения данных периодов времени в подсчет специального стажа не только в льготном, но и в календарном исчислении в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления специального стажа, утвержденного Постановлением № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2002 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу под. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Аналогичные положения предусматривались ранее действовавшим пенсионным законодательством (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066).
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как видно из решения Управления Пенсионного Фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Идиятуллиной З.Н., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.18 ФЗ от 17.12.2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения городской местности 30 лет. Не включены периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации.
Как видно из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ года, Идиятуллина З.Н. в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> медицинское училище, окончила в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Идиятуллиной З.Н., присвоена квалификация медицинской сестры.
Как видно из сертификата № выданного <адрес> медицинским училищем от ДД.ММ.ГГГГ года, что Идиятуллина З.Н. сдала квалификационный экзамен. Присвоена специальность – сестринское дело.
Как видно из свидетельства № о прохождении квалификации к диплому №, Идиятуллина З.Н. проходила повышение квалификации в <адрес> медицинском училище, по циклу – «Сестринское дело в хирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. Занимаемая должность – <адрес> ЦРБ, хирургическое отделение, медсестра.
Как видно из свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ года, Идиятуллина З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., повышала квалификацию ГАОУСПО РТ «<адрес> медицинское училище» по циклу усовершенствования «Сестринское дело в хирургии».
Как видно из свидетельства № о прохождении квалификации к диплому №, Идиятуллина З.Н. проходила повышение квалификации в <адрес> медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. Занимаемая должность – <адрес> ЦРБ, палатная медсестра.
Как видно из свидетельства о прохождении квалификации к диплому №, Идиятуллина З.Н. проходила повышение квалификации в <адрес> медицинском училище, по циклу – «Медицинские сестры хирургических отделений» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. Занимаемая должность – медсестра.
Оценивая приведенные в иске доказательства, ознакомившись с доводами сторон, суд приходит к мнению, что отказ Управления Пенсионного фонда в <адрес> во включении оспариваемых периодов в специальный стаж заявительницы Идиятуллиной З.Н. является неправомерным. Период прохождения курсов повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации медицинским работникам с выдачей им аттестационных сертификатов является обязательным условием для дальнейшей их работы по специальности. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявительницы основаны на законе и подлежат удовлетворению, указанные истицей периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Следовательно, подлежит признанию за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, с возложением на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у истца имелся необходимый стаж для признания права на досрочную трудовую пенсию по старости, что соответствует требованиям ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> включить в специальный стаж работы Идиятуллиной З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в льготном исчислении из расчета 1 год как за 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.
Решение вступило в законную силу с16.09.14г. Судья: М.И. Саитов.
