Дата принятия: 13 августа 2014г.
Мировой судья
судебный участок № 27
Дело № 5-67/2014
№ 7.1.-132/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
13 августа 2014г. г. Самара
Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Наточеевой М.А., при секретаре Пахомовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> Александрова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 22.04.2014г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Базырина Д.О. которым производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава преступления,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Базырина Д.О. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в действиях Базырина Д.О. состава правонарушения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, инспектор ДПС роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> Александров В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что судьей не выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ, а именно не полностью исследованы все доказательства по делу, не установлена виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушении. Просил постановления мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> о прекращении производства по делу отменить.
В судебном заседании Базырин Д.О. показал, что не согласен с вышеуказанной жалобой, считает постановление суда законным и обоснованным, поскольку он 08.02.2014г. своим автомобилем ВАЗ 217030 № не управлял, за рулем находился его друг – Черезов А.П., а он сам сидел на переднем пассажирском сидении.
Допрошенный свидетель Букин П.Е. показал, что является давним другом Базырина Д.О. 08.02.2014г. он вместе с Базыриным Д.О. был в караоке-баре «Фасоль» по адресу: <адрес>. Базырин Д.О. приехал в «Фасоль» на своей автомашине Приоре. В баре Базырин Д.О. употреблял спиртное. Поэтому они позвонили другу Черезову, чтобы он отвез Базырина. Черезов приехал к бару на такси, сел за руль автомашины Базырина, а Базыров сел на переднее пассажирское сидение и они уехали. Он (Букин) остался в баре.
Инспектор ДПС роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> Александров В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, пояснив, что 08.02.2014г. он нес службу с сотрудником ДПС Ишмухаметовым Ф.Р. Примерно в 01.00 час. они находились на пересечении <адрес> и <адрес> и увидели, что автомобиль Лада Приора, двигавшийся по <адрес> и собиравшийся повернуть направо на <адрес>, видимо, увидев их патрульный автомобиль, продолжил движение в прямом направлении по <адрес> в сторону <адрес> обстоятельства вызвали у них подозрение и они поехали за данным автомобилем и, включив проблесковые маячки, стали останавливать автомобиль. Водитель некоторое время не реагировал на их попытки остановить его. Возле <адрес> автомобиль остановился. Они остановились за автомобилем. Ишмухаметов Ф.Р. вышел из машины и направился к Ладе Приоре. В это время стоп-сигналы остановившегося автомобиля погасли, автомобиль покатился назад, а в салоне автомобиля водитель и пассажир начали меняться местами. В это время автомобиль качался. Это было отчетливо видно, так как фары патрульной машины светили в заднее стекло автомобиля Приоры. Ишмухаметов Ф.Р. обошел автомобиль и, открыв пассажирскую дверь, вывел человека, который до этого сидел за рулем. Данный водитель оказался владельцем автомобиля, его фамилия Базырин. Водитель был отстранен от управления транспортным средством и направлен в ОНД для прохождения медицинского освидетельствования, после прохождения которого на Базырина Д.О. был составлен протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Указанное правонарушение было заснято на видеокамеру, однако запись не сохранилась.
Допрошенный сотрудник ИДПС 4 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Ишмухаметов Ф.Р. дал показания, аналогичные показаниям сотрудника ДПС Александрова В.А.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.
Постановление по делу является обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы субъекта административной юрисдикции, вытекающие из установленных фактов.
Законность постановления по делу означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием выводов о виновности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения, а также оценки действий правонарушителя.
На основании ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, 08.02.2014г. инспектором ДПС роты № полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении Базырина Д.О. был составлен протокол (<адрес>), в отношении Базырина Д.О. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ. Согласно протоколу 08.02.2014г. в 01 час.50 мин. на <адрес> у <адрес>, Базырин Д.О. управлял автомобилем ВАЗ-217030, государственный номер Н030НВ 163, в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7. ПДД РФ.
Протоколом <адрес> 08.02.2014г. Базырин Д.О. был отстранен от управления транспортным средством, из протокола усматривается, что Базырин Д.О. управлял а/м с признаками опьянения.
Постановлением мирового судьи от 22.04.2014г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Базырина Д.О. было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В соответствии с п. 2.7. Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пунктом 9 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 475, предусмотрено, что в случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Суд не соглашается с доводами мирового судьи в постановлении по делу об административном правонарушении о том, что отсутствуют достаточные данные вины Базырина Д.О. в том, что он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Из Протокола об отстранении и акта освидетельствования от 08.02.2014г., представленных в материалах дела следует, что у Базырина Д.О. имели место признаки опьянения – запах изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, изменение кожных покровов лица, заключением установлено состояние алкогольного опьянения. Из акта видно, что в результате исследования установлено содержание этилового спирта в выдыхаемом воздухе 330 мг\л, показания прибора внесены в акт и на письменном носителе приложены к акту. Таким образом, при освидетельствовании было выявлено алкогольное опьянение у Базырина Д.О.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд апелляционной инстанции выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает указанным требованиям обоснованности и законности, поскольку при вынесении постановления мировым судьей не исследованы с достаточной полнотой все обстоятельства дела, не допрошены свидетели Саттаров Д.П., Василиди Л.А., Дегтярев С.Н., являющиеся понятыми при оформлении протоколов, т.е. отсутствует анализ доказательств по делу. Кроме того, мировой судья в своем постановлении не указал мотивы, по которым отверг доказательства, подтверждающие виновность Базырина Д.О. в совершении правонарушения: показания ИДПС Александрова В.А. и Ишмухаметова Ф.Р., протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования, что является фундаментальным нарушением требований действующего законодательства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7., 30.8. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 22.04.2014г по делу об административном правонарушении № о прекращении производства по делу отношении Базырина Д.О. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке надзора.
Судья: /подпиь/ М.А.Наточеева
Копия верна.
Судья.