Дата принятия: 13 августа 2014г.
по делу № 2-1322/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 августа 2014 года гор. Набережные Челны РТ.
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Мансурова А.Ф.
участием представителя истца Патраковой Н.П.
представителя ответчика Ахуновой Э.Н.,
при секретаре Романовой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мифтаховой Н.Л. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Тукаевском районе РТ о включении в льготном исчислении в специальный стаж периодов работы, времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком и времени обучения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ
установил:
Мифтахова Н.Л., обратилась в Тукаевский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
С решением ответчика она не согласна, просит включить в специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты> Также ответчик не включил в стаж работы в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год 3 месяцев) периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды получения пособия по беременности и родам. Назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Тукаевском районе РТ за назначением мне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 17Э-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила суд удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала и пояснила, что зачету не подлежат: время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как этот период имел место после ДД.ММ.ГГГГ; время обучения на курсах повышения квалификации, так как это не предусмотрено законом; период работы в должности <данные изъяты>, также период получения пособия по беременности и родам.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом при назначении пенсии до 1 ноября 1999 года, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет») применялся льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).
После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).
Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Указанная позиция также изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Материалами дела установлено следующее.
Так решением ПФР в Тукаевском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9) истцу, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж спорные периоды не включены.
Согласно трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> следовательно, подлежат исчислению не в календарном, а в льготном исчислении.
Поэтому период получения истцом пособия по временной нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном, а не календарном исчислении.
В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, были предусмотрены фельдшеры (все независимо от наименования должности) в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах.
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. обучалась на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанный период за истцом сохраняется средняя заработная плата, с которой работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской федерации, что является основанием для включения данного периода в льготный стаж (Бюллетень Верховного Суда РФ № 9 за сентябрь 2006 года).
Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).
И поскольку Мифтахова Л.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком после введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., то указанный период согласно статье 167 КЗоТ РСФСР, включению в трудовой стаж, дающий ей право на досрочную пенсию как <данные изъяты> (специальный стаж) не подлежит.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-2-0) – период работы в должности <данные изъяты>, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, за данный период сведения о работе в данных персонифицированного учета указаны на 0,5 ставки, также согласно Правил исчисления периодов работы при назначении досрочных пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, указанные периоды работы начиная ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж при условии ведения лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в объеме полного рабочего дня (1,0 ставки).
Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.
Подлежит удовлетворению требование Мифтаховой Л.Н. о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Мифтаховой Н.Л. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Тукаевском районе РТ: включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением Мифтаховой Н.Л. лечебной и иной работой по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год за один год и три месяца: 1) период получения ею пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальных исковых требований Мифтаховой Н.Л., отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд РТ путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.
Судья