Решение от 13 августа 2014 года

Дело № 2-244/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    13 августа 2014 года с. Большие Кайбицы
 
    Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Багавиева И.А.,
 
    при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Охотниковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Охотникова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью на том основании, что ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с тем, что специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии у нее составил лишь 24 года 05 месяцев 16 дней. При исчислении специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, незаконно не были включены в специальный стаж периоды оплачиваемых дополнительных отпусков во время обучения в педагогическом учебном заведении по заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства во время работы в должности пионервожатой и учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой выплачивались страховые взносы.
 
    В судебном заседании истец Охотникова Т.А. поддержала исковые требования на основании указанных в заявлении доводов, пояснив, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогом в общеобразовательной школе. В период работы в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила высшее педагогическое образование в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет» по заочной форме обучения, пользуясь учебными отпусками, также находилась в отпусках по уходу за ребенком и по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации, за этот период времени за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата. Истец в судебном заседании конкретизировала свои требования, отказавшись от исковых требований в части обязания ответчика включить в ее специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) Сунгатуллина Г.Х., исковые требования не признала, пояснив суду, истец право на досрочную трудовую пенсию на момент обращения не имела, так как в период нахождения в учебных отпусках, в отпусках по уходу за детьми и в период нахождения на курсах повышения квалификации истец педагогической деятельностью не занималась.
 
    Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Охотниковой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Частичный отказ истца Охотниковой Т.А. от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком, имевшим место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно части 2 статьи 27 вышеуказанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из трудовой книжки №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя Охотниковой Т.А., следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудится в общеобразовательных учебных заведениях среднего образования Республики Татарстан, выполняет функции педагога.
 
    Согласно диплому серии ВСГ № от ДД.ММ.ГГГГ, Охотникова Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ обучалась в государственном образовательном учреждении профессионального образования «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет».
 
    Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 24 года 05 месяцев 29 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды дополнительных учебных отпусков в период обучения в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки Охотникова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в средней школе. Данный период работы, за исключением периодов учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком и периодов нахождения на курсах повышения квалификации зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в государственном образовательном учреждении профессионального образования «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет», в связи с чем для сдачи экзаменационных сессий ей предоставлялись дополнительные отпуска в перечисленные выше периоды времени. Данные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспариваются.
 
    В силу положений части 1 статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Охотниковой Т.А. о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж педагогической деятельности.
 
    Согласно положениям статей 112 КЗоТ РФ и 187, 196 ТК РФ (действовавших в спорные периоды) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.
 
    Из пункта 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610, следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
 
    Согласно пункту 26 данного Типового положения, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.
 
    Судом установлено, что Охотникова Т.А. в соответствии с приказами работодателя находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В течение данных периодов за Охотниковой Т.А. сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается объяснениями истца и не оспаривалось ответчиком.
 
    Принимая во внимание, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы и заработная плата, суд считает, что спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    По данному делу истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина, которая в соответствии со статьей 88 ГПК РФ относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, так как судом удовлетворено требование истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Принять частичный отказ истца от иска по делу по иску Охотниковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Производство по делу по иску Охотниковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
 
    Исковое заявление Охотниковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж Охотниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Охотниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу Охотниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в возврат государственной пошлины ххх рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.
 
Судья И.А. Багавиев