Решение от 13 августа 2014 года

Дело № 2 - 18/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
13 августа 2014 года                                                                             город Петрозаводск
 
    Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                 Н.Н.Антипиной,
при секретаре:                                                                                              О.В.Седлецкой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Эко» (далее - СНТ «Эко», Товарищество) к Коновалову В.В. о взыскании задолженности по оплате взносов, пени и встречному исковому заявлению Коновалова В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Эко» о признании решений собраний уполномоченных СНТ «Эко» незаконными, о признании незаконным включение в расчет целевых взносов затрат на содержание общего имущества,
 
установил:
 
    СНТ «Эко» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что Коновалов В.В., являясь собственником земельного участка №, общей площадью ... кв.метров, расположенного в СНТ «Эко» ... Прионежского района РК, и членом данного Товарищества, не производит оплату членских и целевых взносов, установленных в Товариществе, не компенсирует неучастие в коллективных работах, в результате чего образовалась задолженность по членским и целевым взносам за хх.хх.хх г. в сумме ... рублей, за хх.хх.хх г. в сумме ... рублей, за хх.хх.хх г. в сумме ... рублей. Решением общего собрания от хх.хх.хх г. с изменениями от хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г. установлено, что в случае просрочки внесения взноса на срок ... и более месяцев, начисляются пени в размере ...% от размера долга. Кроме того, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ответчик не участвовал в коллективных работах (всего ... часов) и не компенсировал за неучастие в коллективных работах ... рублей. Коновалов В.В. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. имел задолженность по оплате электроэнергии, в связи с чем обязан оплатить пени в размере ... рублей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, СНТ «Эко» просило взыскать с Коновалова В.В. задолженность по членским и целевым взносам за хх.хх.хх г. в размере ... рублей и пени за несвоевременную уплату членских и целевых взносов в размере ... рублей, компенсацию за неучастие в коллективных работах с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере ... рублей и пени за несвоевременную оплату компенсации в размере ... рублей, пени за несвоевременную оплату электроэнергии в размере ... рублей, в общей сумме ... рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела СНТ «Эко» увеличило заявленные исковые требования и дополнительно просило взыскать с Коновалова В.В. задолженность по оплате членских и целевых взносов за хх.хх.хх г. в размере ... рублей, пени в размере ... рублей, задолженность по компенсации за неучастие в коллективных работах за хх.хх.хх г. в размере ... рублей и пени в размере ... рублей, всего ... рублей. СНТ «Эко» уменьшило свои исковые требования с ... рублей до ... рублей по оплате задолженности за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.
 
    Коновалов В.В. обратился с встречным иском к СНТ «Эко», в котором просил признать незаконными решения собрания уполномоченных СНТ «Эко» от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., в связи с отсутствием кворума и неизвещением его о проведении собрания хх.хх.хх г., а также просил признать незаконным включение в расчет целевых взносов затрат на содержание имущества общего пользования, а именно: хх.хх.хх г. - ремонт подъездной дороги, установку сливных труб на 10 проезде, обустройство дороги на 1 проезде, чистку дороги от снега и профилирование, ремонт внутренних линий электросети 0,4 кВт., обслуживание КТП, замену опор, разработку проекта водовода в сумме ... рублей; хх.хх.хх г. - ремонт подъездной дороги (3 участка 225 м.), усиление отремонтированного покрытия (4 участка 270 м.), ремонт магистральной дороги (3 участка 280 м.), установку сливных труб на 2 и 10 проезде, установку сливных труб на подъездной дороге, завершение ремонта дороги на 1 проезде, чистку дорог от снега и профилирование, завершение реконструкции сети 0,4 кВт., фазировку эл.линий проездов, обслуживание КТП, ремонт линий 10кВт, замену опор линии 0,4 кВт., бурение опор, разработку проекта водоотвода и приобретение материала для оборудования его первой очереди (1-10 проезды), установку автоматов отключения оборудования водоотвода на пр.3 в сумме ... рублей; хх.хх.хх г. - ремонт магистральной дороги, установку сливных труб на 2 проезде (те же работы что и хх.хх.хх г.), чистку дорог от снега и профилирование, фазировку эл.линий проездов (те же работы что и хх.хх.хх г.), обслуживание КТП, замену опор линии 0,4 кВт., первый этап создания водопровода (1-10 пр.), оборудование водоотвода на проездах 3 и 8, оборудование купальни на западном берегу и подход к ней, оборудование пожарного пирса в сумме ... рублей; хх.хх.хх г. - ремонт магистральной дороги (1 участок), оборудование водослива на участке магистральной дороги, усиление покрытия на отдельных участках подъездной дороги, оборудование водослива и ремонт дороги на пр.11, оборудование водоотвода и усиление покрытия дороги на пр.3, оборудование водоотвода на пр.4, закладка труб на пр.8, оборудование водоотвода на пр.12, чистку дорог от снега и профилирование, фазировку эл.линий проездов, обслуживание КТП, замену опор линии 0,4 кВт., оборудование водовода (1-10 проезд), оборудование мостков на западном берегу и подход к ним, оборудование ПП забора воды (5 пр. 13 пр.), оформление и установку ПП указателей и схемы товарищества, резерв на удорожание работ и аварийные работы в сумме ... рублей.
 
    В порядке статьи 39 ГПК РФ Коновалов В.В. увеличил исковые требования и просил признать решения собрания уполномоченных СНТ «Эко» от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. незаконными в части установления членских и целевых взносов на хх.хх.хх г.
 
    В судебном заседании председатель правления СНТ «Эко» поддержал уточненные исковые требования, встречный иск не признал и пояснил, что размер взносов был установлен в предусмотренном законом порядке. До настоящего времени Коновалов В.В. не погасил задолженность. Оспариваемые Коноваловым В.В. решения являются законными.
 
    В судебном заседании Коновалов В.В. первоначальный иск не признал, увеличенный встречный иск поддержал и пояснил, что оспариваемыми решениями собраний уполномоченных незаконно установлены целевые взносы. Принятые на собраниях размеры целевых взносов являются экономически необоснованными, завышенными, члены СНТ «Эко» не знают, куда расходуются собранные взносы. За свой счет им производятся, в интересах членов СНТ «Эко» работы, стоимость которых подлежит зачету в оплату взносов.
 
    Представитель Коновалова В.В. - Стоянова С.В., допущенная судом к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом; об уважительности причин суду не сообщила.
 
    Суд, заслушав представителя СНТ «Эко», Коновалова В.В., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    Коновалов В.В. является членом СНТ «Эко», имеет в собственности земельный участок по генплану №, общей площадью ... кв. метров, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от хх.хх.хх г.
 
    Само садоводческое Товарищество зарегистрировано администрацией местного самоуправления Прионежского района хх.хх.хх г. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о регистрации Товарищества внесена хх.хх.хх г.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, установлением порядка деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, прав и обязанностей членов, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон о садоводческих объединениях).
 
    Согласно статье 16 Закона о садоводческих объединениях учредительным документом садоводческого некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов объединения. Положения устава не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации, решения органов управления садоводческим некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 20 Закона о садоводческих объединениях органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
 
    В силу абзаца 10 п. 2 ст. 21 Закона о садоводческих объединениях решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) по вопросу установления размера взносов принимаются простым большинством голосов. Аналогичное положение закреплено в п.№ Устава СНТ «Эко».
 
    Пунктом 1 статьи 21 Закона о садоводческих объединениях определены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
 
    Уставом СНТ «Эко» вопросы установления вступительного, членского, целевого и других взносов и платежей, порядка и сроков их внесения отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) (подпункт № пункта № Устава СНТ «Эко»). Пунктом № Устава СНТ «Эко» определено также, что размеры всех взносов, кроме членских, прямо зависят от количества земли («соток»), находящегося в их собственности.
 
    В соответствии с положениями пункта № Устава СНТ «Эко» член Товарищества обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, пени, предусмотренные пунктом № настоящего Устава, а также налоги и иные платежи. Согласно пункту 6 части 2 статьи 19 Закона о садоводческих объединениях член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
 
    Пунктом № Устава СНТ «Эко» предусмотрено, что в случае просрочки внесения взносов, оплаты за потребленную электроэнергию, неучастия и невнесения возмещения за коллективные работы, на членов Товарищества их допустивших начисляются пени, установленные Общим собранием (Собранием уполномоченных).
 
    В соответствии с решениями СНТ «Эко» оплата взносов должна производиться в текущем году: ...% в мае и ...% не позже ... сентября. Внесение целевого взноса позднее ... сентября считается просроченным.
 
    Решением общего собрания членов СНТ «Эко» от хх.хх.хх г. с изменениями от хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г. установлено, что в случае просрочки внесения взноса на срок ... месяца и более лица их допустившие подвергаются пени в размере ...% от суммы долга, на срок ... и более месяцев - ...% от размера долга.
 
    Решением собрания уполномоченных членов СНТ «Эко» от хх.хх.хх г. установлены размеры взносов на хх.хх.хх г.: членского в размере ... рублей и целевого в размере ... рублей за сотку земельного участка, подлежащего уплате каждым членом Товарищества.
 
    Решением собрания уполномоченных членов СНТ «Эко» от хх.хх.хх г. установлен размер членского взноса на хх.хх.хх г. в сумме ... рублей и целевого в размере ... рублей за сотку земельного участка, подлежащего уплате каждым членом Товарищества.
 
    Решением собрания уполномоченных членов СНТ «Эко» от хх.хх.хх г. установлены размеры взносов на хх.хх.хх г.: членского в размере ... рублей и целевого в размере ... рублей за сотку земельного участка, подлежащего уплате каждым членом Товарищества; на хх.хх.хх г.: членского в размере ... рублей и целевого в размере ... рублей за сотку земельного участка, подлежащего уплате каждым членом Товарищества
 
    С учетом размера принадлежащего Коновалову В.В. земельного участка им подлежали уплате за хх.хх.хх г. членский взнос в размере ... рублей и целевой взнос в размере ... рублей (... рублей х ... соток), за хх.хх.хх г. членский взнос в размере ... рублей и целевой взнос в размере ... рублей (... рублей х ... соток), за хх.хх.хх г. членский взнос в размере ... рублей и целевой взнос в размере ... рублей (... рублей х ... соток), за хх.хх.хх г. членский взнос в размере ... рублей и целевой взнос в размере ... рублей (... рублей х ... соток).
 
    Принимая во внимание внесенную Коноваловым В.В. денежную сумму в размере ... рублей в счет уплаты членских и целевых взносов за хх.хх.хх г., общая сумма задолженности, подлежащая к взысканию с Коновалова В.В., по уплате членских и целевых взносов составляет: за хх.хх.хх г. ... рублей (...); за хх.хх.хх г. ... рублей (...); за хх.хх.хх г. ... рублей (...); за хх.хх.хх г. ... рублей (...), т.е. всего = ... рублей.
 
    Учитывая установленный СНТ «Эко» размер пени за нарушение сроков уплаты членских и целевых взносов, расчет пени в отношении задолженности Коновалова В.В. подлежит исчислению следующим образом: ... рублей х ...% = ... рублей.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
 
    В силу части 1 статьи 1 Закона о садоводческих объединениях членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
 
    Согласно п. № Устава СНТ «Эко» имущество общего пользования создается, формируется и содержится за счет целевых, паевых и дополнительных взносов членов Товарищества, оплат на договорной основе, производимых гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, и другими лицами, пользующимися этим имуществом. Суммарный взнос каждого из членов Товарищества, в перерасчете на равные участки земли, одинаков. В силу п. № Устава каждый из членов Товарищества вносит одинаковый взнос в создаваемое и находящееся на содержании имущество общего пользования в перерасчете на сотку земли, находящуюся в его собственности.
 
    Таким образом, учитывая, что принятие решений в части установления вступительного, членского, целевого и других взносов и платежей, порядка и сроков их внесения и использования законом отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных), а также, принимая во внимание приведенные выше положения Устава СНТ «Эко», суд полагает правомерным принятие собранием уполномоченных СНТ «Эко» решений об утверждении размеров целевых взносов на хх.хх.хх г., исчисленных исходя из расчета, включающего в себя затраты на содержание имущества общего пользования. При этом, суд учитывает, что членские взносы по своей природе направлены на погашение периодических управленческих расходов Товарищества, таких, в частности, как оплата труда наемных работников. Целевые же взносы имеют своей целью покрытие планируемых расходов Товарищества, связанных с приобретением, реконструкцией, модернизацией имущества общего пользования. Не противоречит положениям действующего законодательства возможность установления и использования целевых взносов в целях финансирования мероприятий по приведению имущества общего пользования в надлежащее состояние, в случае, если такие расходы не имеют периодического характера и планируются на соответствующий год как целевые расходы.
 
    Суд учитывает, что оспариваемые размеры целевых взносов не были установлены произвольно, имеют экономическое обоснование, которое также свидетельствует о том, что расчет размера целевых взносов осуществлялся с учетом планируемых мероприятий по созданию и реконструкции общего имущества. Более того, установление размера взносов отнесено законодателем к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества (собрания уполномоченных). Соответственно, отсутствуют основания для признания незаконными решений собраний уполномоченных СНТ «Эко» от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. в части установления членских и целевых взносов на хх.хх.хх г.
 
    Вопросы же обоснованности расходования денежных средств, полученных СНТ «Эко» в качестве целевых взносов, не являются предметом рассмотрения по настоящему делу, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и соответствующие доводы Коновалова В.В.
 
    Из пояснений сторон следует, что членами СНТ «Эко» совместно используются дороги, водопровод, линия электропередач, составной частью которой является КТП (трансформаторная подстанция). Отсутствие зарегистрированных прав на данные объекты не исключает их из имущества, находящегося в совместном пользовании членов СНТ «Эко».
 
    Пунктом № Устава СНТ «Эко» предусмотрено, что члены Товарищества, не имеющие возможности лично участвовать в коллективных работах по состоянию здоровья или другим причинам, могут заменить себя другими лицами, либо возместить отработку денежным вкладом.
 
    Положениями пункта 4 статьи 16 Закона о садоводческих объединениях установлено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения.
 
    Соответственно, к взысканию с Коновалова В.В. обоснованно заявлена компенсация за отработку общественных работ за хх.хх.хх г. за ... часов в размере ... рублей и пени ... рублей за нарушение сроков внесения компенсации за неотработку.
 
    СНТ «Эко» просит взыскать с Коновалова В.В. пени в размере ... рублей за несвоевременную оплату электричества свыше ... кВч. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.
 
    Решением общего собрания членов СНТ «Эко» от хх.хх.хх г. определено «к должникам по оплате эл.энергии относить лиц, не оплативших ... кВч в течение ... месяцев, и применять к ним штраф ...% от размера долга; ... кВч в течение ... месяцев - штраф ...%». Собранием уполномоченных от хх.хх.хх г. в данное решение внесены изменения в отношении штрафов, сроки просрочек платежей сокращены в два раза.
 
    В соответствии с решением собрания уполномоченных от хх.хх.хх г. собственники обязаны полностью рассчитываться за потребленную ими электроэнергию в мае и сентябре каждого текущего года, а проживающие в Товариществе постоянно - ежемесячно до ... числа, следующего за отчетным периодом.
 
    Поскольку оплата задолженности по электрической энергии произведена Коноваловым В.В. хх.хх.хх г., оснований для взыскания с него пени не имеется.
 
    Общий размер задолженности, подлежащий взысканию с Коновалова В.В. в пользу СНТ «Эко» составляет ... рублей (...).
 
    Довод Коновалова В.В., что при принятии оспариваемых решений отсутствовал кворум, был проверен судом и не нашел своего подтверждения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (абз. 1 части 2 статьи 20 Закона. Аналогичная норма предусмотрена пунктом № Устава СНТ «Эко»).
 
    Собрание уполномоченных правомочно, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных (пункт № Устава СНТ «Эко»).
 
    Учитывая, что в СНТ «Эко» с хх.хх.хх г. было предусмотрено избрание ... уполномоченных, собрание будет действительно при участии ... уполномоченных. Данный кворум был соблюден на всех оспариваемых собраниях уполномоченных.
 
    В соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 21 Закона о садоводческих объединениях уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
 
    В СНТ «Эко» уведомления о проведении собраний, решения которых оспариваются Коноваловым В.В., вывешивались на информационном стенде, что подтверждается письменными материалами дела.
 
    Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
 
    Наличие у Коновалова В.В. имущественных требований к СНТ «Эко» предметом данного судебного спора не является. Эти споры могут быть разрешены в ином порядке, в том числе путем предъявления иска в суд.
 
    Довод Коновалова В.В. о том, что с хх.хх.хх г. он является членом СНТ «Н.» не влияет на существо рассматриваемых требований. Земельный участок Коновалова В.В. расположен на территории СНТ «Эко», доказательств о прекращении в предусмотренном законом порядке членства в СНТ «Эко», Коноваловым В.В. суду не представлено.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    иск садоводческого некоммерческого товарищества «Эко» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Коновалова В.В. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Эко» задолженность по взносам, пени в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
 
    Встречное исковое заявление Коновалова В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Эко» о признании решений собраний уполномоченных СНТ «Эко» незаконными, о признании незаконным включение в расчет целевых взносов затрат на содержание общего имущества, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
 


Судья                                                                                                                          Н.Н. Антипина
 

Решение принято судом в окончательной форме 18 августа 2014 года.