Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-2699/14г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2014г.
Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего -судьи Гаджиева Ш.М., при секретаре Тонаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деченко Антонины Петровны к ОПФР по РД о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, включении отдельных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Демченко А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФР по РД о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, включении стажа работы в ДОУ № ясли-сад с 1983г. по 2013г. медсестрой в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии и обязании ГУ ОПФР по РД назначить ей досрочную трудовую пенсию, указывая на то, что она обратилась в ОПФР по РД с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем ей было отказано по тем основаниям, что на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 8 лет и 2 месяца, а условием назначения является не менее 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Кроме того, указано на то, что перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, периоды работы в должности медсестры детского сада в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются, поскольку детсады согласно Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, после 1 октября 1993 года к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, не отнесены.
Отказ считает незаконным ссылаясь ан то, что в соответствии с п\п 11 п. 1 ст. 28 «Закона о трудовых пенсиях» досрочные пенсии по старости назначаются лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная (льготная) пенсия по старости медицинским работникам может быть назначена досрочна лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № «Периоды работы в должностях медицинских работников и работников здравоохранения в медицинских учреждениях, указанных в Списке должностей, дающих право, зачисляются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Общий трудовой стаж на момент ее обращения в Отделение Пенсионного фонда составляет 30 лет.
Должность медицинской сестры и наименование учреждение детские ясли- сад приводится в списке наименований профессий и учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Истица Демченко А.П. просила рассмотреть дело без ее участия. Направила в представителя Гусейнова Н.М.. Последний поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ОПФР по РД Саидова Ч.М. иск не признала. В своих возражениях против иска указала на то, что истица в установленном законом порядке не обращалась в территориальный орган ОПФР по месту своего жительства с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов. Поэтому считает, что нет оснований для признания незаконным действий ОПФР по РД и обязании назначить досрочную пенсию, не соблюден предусмотренный законом порядок обращения за назначением пенсии.
Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 6 «Правил обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую с в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Как установлено судом, такое обращение в установленном законом порядке за назначением пенсии со стороны истицы не имело место.
Обращение истицы с заявлением в адрес руководителя ГУ ОПФР по РД нельзя признать соблюдением установленного порядка обращения за назначением пенсии, поскольку в соответствие с п. 11 упомянутых выше Правил при приеме заявления территориальный орган Пенсионного фонда проверяет правильность оформления заявления и соответствия изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения, регистрирует заявление и выдает расписку, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, дает оценку документам и принимает решение об установлении пенсии либо об отказе.
В соответствие со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. В данном случае не имело место нарушения права истицы, поскольку ею не соблюден установленный законом порядок обращения за назначением пенсии.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Демченко Антонине Петровне в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа ГУ ОПФР по РД в назначении ей досрочной трудовой пенсии с учетом стажа работы в ДОУ № ясли-сад с 1983г. по 2013г. медсестрой и обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Резолютивная часть решения вынесена 13.08.2014г.
В мотивированном виде решение составлено 18.08.2014г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.
Судья:
