Дата принятия: 13 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года пос. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьиТумуровой А.Т.,
при секретаре Бадмаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искупрокурора Муйского районаРеспублики Бурятия в интересахнеопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цзоу Яцинь о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя по осуществлению услуг в сфере общественного питания и прекращении деятельности кафе «Мечта» до устранения выявленных нарушений закона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Муйского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя по осуществлению услуг в сфере общественного питания и прекращении деятельности до устранения выявленных нарушений, указав, чтопрокуратурой Муйского района Республики Бурятия в соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности индивидуального предпринимателя Цзоу Яцинь., в ходекоторой установлено, чтотребования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ИП Цзоу Яцинь при осуществлении деятельности по организации питания населения в кафе «Мечта» по адресу: <адрес> не соблюдаются. Поскольку выявленное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу благополучию населения, считает необходимым прекратить деятельность кафе «Мечта», до устранения выявленных нарушений закона.
В судебном заседании заместитель прокурора Муйского района РБ Инхереев Н.Б., действующий на основании доверенности, суду представил заявление об уменьшении исковых требований, указывая, что в связи с частичным устранением нарушений закона просит принять резолютивную часть искового заявления в следующей редакции: Обязать индивидуального предпринимателя Цзоу Яцинь устранить нарушения федерального законодательства в деятельности кафе «Мечта», расположенное по адресу: <адрес>, а именно, предусмотреть меню со сведениями о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов); обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре; обеспечить очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
В судебном заседании ответчик ИП Цзоу Яцинь исковые требования признала с учетом уменьшения исковых требований и суду пояснила, что действительно допущены нарушения, выявленные в ходе проверки и указанные в исковом заявлении. На сегодняшний день все нарушения устранены кроме такого нарушения как предусмотреть меню со сведениями о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов); обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре; обеспечить очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Северобайкальском районе не явился, извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд,исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно копии свидетельства серии 03 № ЦЗОУ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23 декабря 2013 года.
Согласно копии уведомления №13914 от 23.12.13 г. Цзоу Яцинь поставлена на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации 23.12.2013 года с присвоением ИНН №, ОГРНИП №.
Из Листка записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, ИП Цзоу Яцинь внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно справке ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Северобайкальском районе проведена проверка совместно с помощником прокурора Муйского района РБ Раднаевым В.В. в отношении ИП Цзоу Яцинь, в ходе, которой установлены нарушения требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно объяснению Цзоу Яцинь по факту проведенной проверки, ответчик фактически осуществляет деятельность ресторанов и кафе в качестве индивидуального предпринимателя с декабря 2013 года. Кафе «Мечта», расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ей. 27.05.14 г. в кафе проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам которой выявлены нарушения Санитарных норм и правил. С выявленными нарушениями, указанными в справке о результатах проверки от 02.06.2014 года ознакомлена и согласна.
Требования представителя истца о признании действия индивидуального предпринимателяЦзоу Яцинь при организации общественного питания в кафе «Мечта» по адресу: <адрес>, с нарушением требований законодательства о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности, и об обязании устранить выявленные нарушения, обоснованы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в редакции от 09.05.2005) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ), статьей 1 которого установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036 исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов).
Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390
"О противопожарном режиме" на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
Согласно п.77 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390
"О противопожарном режиме" руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Указанные требования в деятельности ИП Цзоу Яцинь в кафе «Мечта» не соблюдены.
Таким образом, нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - посетителей кафе и работников кафе «Мечта», что согласно статье 12 ГК РФ является основанием для применения способа защиты гражданских прав как присуждение исполнения обязанности в натуре.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Признать действия индивидуального предпринимателяЦзоу Яцинь по организации общественного питания населения в кафе «Мечта» по адресу: <адрес> при наличии выявленного нарушения федерального законодательства, незаконными.
Обязать индивидуального предпринимателя Цзоу Яцинь устранить выявленные нарушения закона – предусмотреть меню со сведениями о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов); обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре; обеспечить очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.Т. Тумурова
