Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-1043/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года г. Сафоново
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Лакомкина Е.Л., при секретаре Мешковой В.О., с участием помощника прокурора Сафоновского межрайонного прокурора Мужма О.В., представителя Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по доверенности К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Сафоновский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, о понуждении к совершению действий, обязать ответчика привести в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-93 дорожное полотно участка дороги <адрес> напротив <адрес>. В обоснование иска указал, что в ходе проверки, в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Состояние улично-дорожной сети должно обеспечивать нормативные требования, предъявляемые ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения». Для соблюдения этих требований в поселении должны постоянно проводиться мероприятия по устранению дефектов, возникающих в процессе эксплуатации на дорогах, улицах, тротуарах, пешеходных дорожках и т.п. Согласно пункту 4.1.12.2 ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения» (приняты и введены в действие Распоряжением Минтранса РФ от 03.10.2002 № ИС-840-р), к геометрическим параметрам и характеристикам относится глубина выемки и уклоны их откосов, а также состояние земляного полотна. Порядок определения параметров геометрических элементов дороги приведен в пункте 4.5 названных правил. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги находится в прямой зависимости от состояния укрепленности обочин дорог (п.5.2. названных правил), так как является одним из параметров влияющим на комплексный показатель транспортно-эксплуатационного состояния дорог (п.5.4 названных правил).
В нарушение вышеуказанной нормы на дорожном покрытии автомобильной дороги по <адрес> напротив <адрес> на краю проезжей части дорожного полотна имеется значительное отклонение уровня обочины к прилегающей кромке проезжей (до 30 см), а также наблюдаются повреждения грунтовых обочин, что не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93.
В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Мужма О.В. иск поддержала.
Представитель Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по доверенности – К. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что частично дороги отремонтированы.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Состояние улично-дорожной сети должно обеспечивать нормативные требования, предъявляемые ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения». Для соблюдения этих требований в поселении должны постоянно проводиться мероприятия по устранению дефектов, возникающих в процессе эксплуатации на дорогах, улицах, тротуарах, пешеходных дорожках и т.п. Согласно пункту 4.1.12.2 ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения» (приняты и введены в действие Распоряжением Минтранса РФ от 03.10.2002 № ИС-840-р), к геометрическим параметрам и характеристикам относится глубина выемки и уклоны их откосов, а также состояние земляного полотна. Порядок определения параметров геометрических элементов дороги приведен в пункте 4.5 названных правил. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги находится в прямой зависимости от состояния укрепленности обочин дорог (п.5.2. названных правил), так как является одним из параметров влияющим на комплексный показатель транспортно-эксплуатационного состояния дорог (п.5.4 названных правил).
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Сафоновской межрайонной прокуратурой было выявлено, что на дорожном покрытии автомобильной дороги по <адрес> напротив <адрес> на краю проезжей части дорожного полотна имеется значительное отклонение уровня обочины к прилегающей кромке проезжей (до 30 см), а также наблюдаются повреждения грунтовых обочин, что не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93.
Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела, в частности актом по результатом проверки от дд.мм.гггг (л.д.7), приложением к акту проверки фототаблица от дд.мм.гггг (л.д.8), копией сертификата о калибровке средств измерений (л.д. 9), свидетельством о поверке (л.д. 10).
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Сафоновского межрайонного прокурора основаны на законе и подтверждаются материалами гражданского дела, поэтому суд считает необходимым удовлетворить данные требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области привести в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-93 край проезжей части (обочину) на участке дороги напротив <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: _____________________Е.Л.Лакомкин