Решение от 13 августа 2014 года

Дело № 2-2521/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 августа 2014 года     город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи     Кигана С.В.,
 
    при секретаре     Росликовой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Рзаеву Ш.Б.о. о взыскании налоговых санкций,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее – ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Рзаеву Ш.Б.о. о взыскании налоговых санкций. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, 27.06.2013 утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. По результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011,2012,2013 годы установлено нарушение срока представления деклараций (не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим, не позднее пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности), что в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Декларации за 2011,2012 годы представлены ответчиком лично 06.06.2013, декларация за 2013 год представлена лично 10.07.2013. В связи с выявлением факта, свидетельствующего о налоговом правонарушении ИФНС России по г. Мурманску составлены акты налоговой проверки от 20.09.2013 № ***, от 20.09.2013 № ***, от 24.10.2013 № ***. Ответчику направлены уведомления о времени и месте рассмотрения материалов налоговых проверок, на рассмотрение которых он не явился. Заместителем начальника ИФНС России по г. Мурманску вынесены решения от 11.12.2013 № ***, № ***, от 17.01.2014 № *** о привлечении Рзаева Ш.Б.о. к ответственности за совершение налогового правонарушения на сумму *** рублей по каждому решению. Добровольно данные суммы Рзаевым Ш.Б.о. уплачены не были, в связи с чем в его адрес направлены требования об уплате штрафов, которые налогоплательщиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика налоговые санкции за непредставление в срок налоговых деклараций за 2011 год в размере *** рублей, за 2012 год – *** рублей, за 2013 год – *** рублей, а всего *** рублей, а также государственную пошлину.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Мурманску.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, простой и заказной корреспонденцией.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.
 
    Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству и письмом от 14.07.2014 ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статьи 167 ГПК РФ. Копия данного определения направлялась ответчику по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что данное определение и письмо ответчиком получено не было, у суда не имеется.
 
    По имеющимся в материалах дела номерам телефонов ответчика известить его не представилось возможным.
 
    Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ признан надлежащим образом извещенным.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    В силу п.1 ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    В соответствии с п.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
 
    Статьей 229 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.3 ст.229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
 
    Судом установлено, что Рзаев Ш.Б.о. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 05.04.2007 по 27.06.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
 
    Таким образом, Рзаев Ш.Б.о. должен был представить налоговую декларацию по налогу на доходы за 2011 год не позднее 02 мая 2012 года (с учетом выходных и праздничных дней), за 2012 год – не позднее 30.04.2013, за 2013 год с учетом положений п.3 ст.229 НК РФ, - не позднее 04 июля 2013 года.
 
    Материалами дела подтверждено, и не оспорено ответчиком, что декларации по форме 3-НДФЛ за 2011, 2012 годы представлены ответчиком в ИФНС России по г. Мурманску 06.06.2013, за 2013 год – 10.07.2013, то есть с нарушением установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока.
 
    Таким образом, материалами дела подтверждено несвоевременное представление ответчиком налоговых деклараций по налогу доходы физических лиц за 2011,2012,2013 годы.
 
    В силу ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения правоотношений) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    В связи с выявлением фактов, свидетельствующих о вышеуказанном налоговом правонарушении, инспекцией составлены акты камеральной налоговой проверки от 20.09.2013 № ***, от 20.09.2013 № ***, от 24.10.2013 № ***.
 
    25 сентября 2013 года в адрес Рзаева Ш.Б.о. направлены акты 20.09.2013 № ***, от 20.09.2013 № ***, 30 октября 2013 года – акт от 20.09.2013 № ***, а также извещения о рассмотрении материалов проверки.
 
    В связи с неявкой Рзаева Ш.Б.о. на рассмотрение материалов проверки и отсутствием сведений о вручении ему извещения 12 ноября 2013 года и 18 декабря 2013 года ИФНС России по г. Мурманску вынесены решения об отложении рассмотрения материалов проверки и продлении сроков их рассмотрения, в адрес ответчика повторно направлено извещение о времени, месте и дате рассмотрения материалов налоговой проверки. Однако, на рассмотрение материалов проверки Рзаев Ш.Б.о вновь не явился, возражения и объяснения по факту налогового правонарушения не представил.
 
    11 декабря 2013 года заместителем начальника ИФНС России по г.Мурманску вынесены решения № ***, № *** о привлечении Рзаева Р.Б.о. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере *** рублей за 2011 год и *** рублей за 2012 год.
 
    11 декабря 2013 года данные решения направлены ответчику с предложением в добровольном порядке уплатить суму штрафа.
 
    17 января 2013 года заместителем начальника ИФНС России по г.Мурманску вынесено решение № *** о привлечении Рзаева Р.Б.о. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере *** рублей за 2013 год, которое направлено ответчику в тот же день.
 
    Порядок привлечения к налоговой ответственности налоговым органом соблюден, решения о привлечении к налоговой ответственности налогоплательщиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком налоговых санкций в соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации 14 февраля 2014 года налогоплательщику направлены требования № **, №*** об уплате штрафа, в котором ответчику предлагалось погасить сумму штрафа в срок до 14 марта 2014 года, 11 марта 2014 года направлено требование № *** со сроком уплаты до 07 апреля 2014 года. К указанному сроку денежные средства в бюджет не поступили.
 
    Представленная выписка из лицевого счета плательщика Рзаева Ш.Б.о. свидетельствует об отсутствии поступления в бюджет денежных средств в счет уплаты штрафов.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по г. Мурманску о взыскании с ответчика налоговых санкций в сумме *** рублей заявлены обоснованно.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Рзаеву Ш.Б.о. о взыскании налоговых санкций - удовлетворить.
 
    Взыскать с Рзаева Ш.Б.о., *** года рождения, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску налоговые санкции за непредставление в срок налоговых деклараций по НДФЛ за 2011 год в размере *** рублей, за 2012 год в размере *** рублей, за 2013 год в размере *** рублей, а всего в сумме *** рублей.
 
    Взыскать с Рзаева Ш.Б.о. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманска в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья подпись С.В. Киган