Дата принятия: 13 августа 2014г.
№ 2-1213/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ХХ.ХХ.ХХ. г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Третьяк Д.А.,
с участием заявителя Вересова Е.А.,
при секретаре Моховой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вересова Е.А. об оспаривании постановления начальника федерального казенного учреждения «<...>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. о наложении дисциплинарного взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Вересов Е.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда, в настоящее время содержится в ФКУ <...> УФСИН России по РК, обратился в суд с названным заявлением по следующим основаниям. ХХ.ХХ.ХХ. постановлением начальника ФКУ <...> УФСИН России по РК на него наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок <...> за то, что <...> в дневное время в камере № №... <...> Считает наложенное взыскание незаконным. Заявитель просит признать вышеуказанное постановление начальника ФКУ <...> УФСИН России по РК незаконными и не обоснованными.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнил, что <...> Считает, что доказательств вмененного ему нарушения не имеется, в связи с чем просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить.
Представитель заинтересованного лица ФКУ <...> УФСИН России по РК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, полагал действия администрации <...> законными и обоснованными.
Суд, заслушав пояснения заявителя, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Статьей 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.9 УИК РФ одним из средств исправления осужденных является
установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), средства исправления
осужденных применяются с учетом вида наказаний и степени общественной опасности
совершенного преступления, личности осужденного и их поведения.
В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные
законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать
принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; обязаны
соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания
наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять
законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо
относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также
невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих
наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст. 11 УИК РФ).
В силу пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. (4.1 ст. 117 УИК РФ). Взыскание налагается постановлением начальника
исправительного учреждения или лица, его замещающего. (ч.2 ст. 117 УИК РФ).
В соответствии со статьей 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве осужденные могут быть переведены в следственный изолятор из исправительной колонии.
Часть третья статьи 77.1 УИК РФ предусматривает, что в случае перевода осужденных в следственный изолятор для участия в судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральном законом от 15.07.2005 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189утверждены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).
Согласно п. 4 главы 1 Правил, лица, содержащиеся в <...>, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.
В соответствии с п. 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение № 1 к Правилам), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.95 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих жизни и здоровью других лиц; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО.
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом
Министерства юстиции Российской федерации от 03.11.2005 года № 205, приняты на основании УИК РФ, регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний (п.1 Правил). Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующих законодательством (п.2 Правил).
В соответствии с п. 14 главы 3 Правил осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.
В судебном заседании установлено, что заявитель, осужден приговором Верховного суда Республики Карелия от 06.05.2010 года по п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в ред. ФЗ от 21.07.2004г. № 73-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы, на день рассмотрения дела судом отбывает наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.
Постановлением начальника ФКУ <...> УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Вересов Е.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок <...> за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое выразилось в том, что ХХ.ХХ.ХХ. Вересов Е.А., содержась в камере № <...> чем нарушил п.1 Приложения к Правилам внутреннего распорядка СИЗО.
Указанные в постановлении сведения объективно подтверждаются рапортами сотрудников учреждения, фотоматериалами, объяснениями Вересова Е.А., Н. медицинским заключением и не вызывают сомнений у суда.
Материалами дела подтверждается соблюдение со стороны администрации учреждения предусмотренного ст. 117 УИК РФ порядка привлечения осужденного к вышеуказанному дисциплинарному взысканию, в частности, до наложения взыскания у осужденного были истребованы письменные объяснения, срок наложенного дисциплинарного взыскания не превышает установленных нормами права пределов.
Каких-либо объективных доказательств опровергающих представленные суду
заинтересованным лицом доказательства, не представлено.
Предусмотренные законом процессуальные сроки наложения взыскания администрацией учреждения соблюдены.
Судом не выявлено ни материальных ни процессуальных нарушений при наложении на осужденного рассматриваемого взыскания.
Дисциплинарное взыскание наложено на заявителя в соответствии с нормами закона, с учетом обстоятельств совершенного нарушения, а также с учетом его личности, предыдущего поведения, в силу чего оно соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения, чрезмерно жестким не является.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований к удовлетворению доводов заявления.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление Вересова Е.А. об оспаривании постановления начальника федерального казенного учреждения «<...>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. о наложении дисциплинарного взыскания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья подпись Д.А. Третьяк
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: Судья Д.А. Третьяк
Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ
решение суда изготовлено <...>а
