Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-5506/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе
Председательствующего Гапанцовой А.А.
При секретаре Анищенко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
13 августа 2014 года
гражданское дело по исковому заявлению Веремеенко Р. М. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Веремеенко Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 28,3 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу г. ...
Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** истец по договору купли-продажи приобрела у Веремеенко А. П. жилой дом, расположенный по адресу г. ..., .... Договор купли-продажи был составлен между ними в простой письменной форме, о получении денежных средств Веремеенко А.П. составил и передал истцу расписку.
После приобретения дома Веремеенко Р.М. зарегистрировалась по адресу г...., ..., стала там проживать, и проживает по настоящее время.
Сразу после приобретения дома истец неоднократно обращалась в Управление Архитектуры при Администрации г. Кемерово с целью получения правоустанавливающих документов на дом, поскольку указанный дом по данным Управления Архитектуры является самовольным строением, однако до настоящего времени документы, подтверждающие право собственности истца, ею не получены.
Истцу необходимо признать право собственности на дом, поскольку она не может осуществлять в полной мере свои права собственника.
Полагает, что приобрела право собственности на ... г.....
Согласно сведениям из Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово, жилой дом по адресу г.Кемерово, ... «а», является самовольно выстроенным.
Дом по адресу г. ..., ... ...» был построен в 1986 году. После возведения дома он был поставлен на учет Отделом коммунального хозяйства Кемеровского городского исполнительного Комитета, в БТИ г. Кемерово заведено инвентарное дело, после чего под дом был выделен земельный участок размером 186,11 кв.м. Согласно сведениям, предоставленным ЦТИ КО (справка ### от **.**.**** г.), архив ЦТИ КО содержит сведения о правообладателях дома, расположенного по ... ...» г. ...: **.**.**** произведена запись собственника вышеуказанного дома за Веремеенко А. П., **.**.**** произведена запись собственника вышеуказанного дома за Веремеенко Р. М..
Указанный размер земельного участка под домом - 186,11 кв.м., учтен в Федеральной кадастровой палате КО, что подтверждается кадастровой выпиской. В кадастровой выписке от **.**.**** также указано, что разрешенное использование земель в данном случае: под индивидуальную жилую застройку.
Истец полагает, что на основании изложенного за ней может быть признано право собственности на жилой дом г...., ...», поскольку она приобрела его у лица, имеющего права законного владельца, сохранение постройки не нарушает ничьих прав и законных интересов.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени слушания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя, адвоката Ильиной Е.В., действующей на основании доверенности.
Представитель истца - Ильина Е.В., действующая на основании доверенности от **.**.**** года, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Кемерово, исковые требования признал, не возражал против вынесения решения об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом за Веремеенко P.M., расположенный по адресу: г.... ..., общей площадью 28,3 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м. поскольку размещение спорного строения не нарушает права и интересы муниципалитета города Кемерово.
Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание иска ответчиком совершено в письменном виде, судом принято.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Ч.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Судом установлено, что **.**.**** истец по договору купли-продажи приобрела у Веремеенко А. П. жилой дом, расположенный по адресу г. ..., .... Договор купли-продажи был составлен между ними в простой письменной форме, о получении денежных средств Веремеенко А.П. составил и передал истцу расписку.
После приобретения дома Веремеенко Р.М. зарегистрировалась по адресу г...., ..., стала там проживать, и проживает по настоящее время.
Сразу после приобретения дома истец неоднократно обращалась в Управление Архитектуры при Администрации г. Кемерово с целью получения правоустанавливающих документов на дом, поскольку указанный дом по данным Управления Архитектуры является самовольным строением, однако до настоящего времени документы, подтверждающие право собственности истца, ею не получены.
Согласно сведениям из Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово, жилой дом по адресу г...., ... «...», является самовольно выстроенным.
Как следует из заключения от **.**.**** года, выданному Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово, функция земельного участка, на котором расположен жилой дом, не соответствует градостроительным регламентам. В заключении указано, что в настоящее время жилой дом находится в территориальной зоне Ж4 - жилой зоне, подлежащей реконструкции под жилую зону с многоэтажными домами, однако решение об изменении типа территориальной зоны принято Кемеровским Городским Советом народных депутатов **.**.**** года, а дом построен в 1986 году.
Согласно заключению от **.**.**** № 2297, выданному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, условия проживания в доме по адресу г. ..., ... ...», соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.
Как следует из Технического заключения на соответствие объекта требованиям норм № 53\П-2013-ТЗ, данному ООО «СтройПроектПрофи», жилой дом по адресу г....», находится в удовлетворительном состоянии, пригоден для проживания.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, жилой дом по адресу г.... расположен на земельном участке, используемом под индивидуальную жилую застройку.
Дом по адресу г.... был построен в 1986 году. После возведения дома он был поставлен на учет Отделом коммунального хозяйства Кемеровского городского исполнительного Комитета, в БТИ г. Кемерово заведено инвентарное дело, после чего под дом был выделен земельный участок размером 186,11 кв.м. Согласно сведениям, предоставленным ЦТИ КО (справка ### от **.**.**** г.), архив ЦТИ КО содержит сведения о правообладателях дома, расположенного по ... ... г. ...: **.**.**** произведена запись собственника вышеуказанного дома за Веремеенко А. П., **.**.**** произведена запись собственника вышеуказанного дома за Веремеенко Р. М..
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном названной законодательной нормой.
В соответствии с п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" №137-ФЗ от 25.10.2001, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с положениями Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 №390 (ред. от 23.07.1993г) «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», Самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего
Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
В случае невыполнения самовольным застройщиком требования городского или поселкового исполнительного комитета о прекращении строительства и о сносе строений исполнительный комитет дает распоряжение отделу коммунального хозяйства о сносе самовольно возведенного строения или части строения.
Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего Постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.
Этим же нормативным документом на инвентаризационные бюро была возложена обязанность сообщать горкомхозам и горжилуправлениям о самовольно выстроенных домах для принятия соответствующих мер, т.е. либо сносу, либо регистрации. Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст.9 Постановления СНК РСФСР от **.**.****г.
Поскольку дом по адресу г. ... ...» был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации, на дом заведена домовая книга, разрешена регистрация и проживание в доме граждан, сразу после возведения дом не подлежал сносу. Кроме этого, указанный размер земельного участка под домом - 186,11 кв.м., учтен в Федеральной кадастровой палате КО, что подтверждается кадастровой выпиской. В кадастровой выписке от **.**.**** также указано, что разрешенное использование земель в данном случае: под индивидуальную жилую застройку.
Исходя из представленных документов, руководствуясь указанными нормами гражданского законодательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Веремеенко Р. М. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Веремеенко Р. М. 28.03.1961г. рождения право собственности на жилой дом общей площадью 28,3 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу г. ... ...
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 15.08.2014г.
Судья А.А. Гапанцова
