Дата принятия: 13 августа 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
13 августа 2013г.
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.
при секретаре Дускалиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузикова Р.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
установил:
Лузиков Р.Н. обратился в суд с заявлением о признании решения Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, указывая на то, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия специального стажа.
В судебном заседании Лузиков Р.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что он в 1984 года окончил Михайловское педагогическое училище, при этом ему присвоена квалификация «Учитель физической культуры». В 1993 году закончил Волгоградский государственный институт физической культуры по специальности физическая культура, присвоена квалификация преподаватель физической культуры. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в качестве тренера-преподавателя в доме пионеров, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал воспитателем в школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – социальным педагогом, воспитателем в Черноярском филиале социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем директора по безопасности, учителем Черноярской средней школы.
В периоды работы воспитателем в школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на курсах повышения квалификации.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в рядах Советской армии.
В настоящее время он обратился в Управление пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> для оформления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При подаче документов ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в виду отсутствия специального трудового стажа, т.к. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей требуется специальный трудовой стаж не менее 25 лет, а его трудовой стаж по осуществлению педагогической деятельности составляет 22 года 03 месяца 04 дня, т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в учебных отпусках, периоды работы тренером преподавателем в доме пионеров, не засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Он считает, что отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является необоснованным, т.к. служебные командировки и повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностью работника и непосредственно связаны с его трудовой деятельностью. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках ему выплачивалась заработная плата, а следовательно уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, данный факт должен являться основанием для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в страховой стаж в соответствии со статьёй 10 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Прохождение курсов повышения квалификации каждые 5 лет является необходимым условием работы в должности педагогического работника.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № подпунктом « г» пункта 1 и пунктом 2 служба в составе Вооружённых Сил ССР засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Советской армии для прохождения военной службы, что подтверждается сведениями, содержащимися в военном билете.
Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № действовало до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период его службы в армии имел место в период установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим и медицинским работникам.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ4г. №-П необходимо сохранять за гражданами, приобретшими права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённых прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Иное применение пенсионного законодательства к возникшим между сторонами правоотношениям влечёт нарушение принципа правовой определённости в сфере пенсионного обеспечения и ставит его в неравное положение с лицами, имеющими право на включение периодов службы в Вооружённых Силах в специальный трудовой стаж и обратившимися за пенсией до изменения правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Он полагает, что период военной службы по призыву в рядах Советской армии подлежит включению в календарном исчислении в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в перечень учреждений и должностей, имеющих право на педагогический стаж входят в том числе – дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств). В перечень должностей входит, в том числе тренер-преподаватель. Таким образом, он считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя в доме пионеров подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть в педагогический стаж.
Просит суд признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> включить в трудовой стаж время нахождения на курсах повышения квалификации во время его работы воспитателем в школе-интернате, период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской армии, время работы в доме пионеров в должности тренера-преподавателя и время нахождения в учебных отпусках.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения его с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 считает необоснованным и не подлежащими удовлетворению, пояснила в суде, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, не зависимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратился ФИО1
Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 отказано, по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках, и периода работы в должности тренера-преподавателя в доме пионеров, поскольку в соответствии с Постановлением ФИО8 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, должностей и учреждений с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, учреждение дом пионеров Списком не поименовано.
На момент обращения стаж работы ФИО1 составлял 22 года 03 месяца 04 дня ( протокол отказа комиссии по назначению и перерасчету пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №), тогда как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 необходим специальный стаж 25 лет.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без содержания не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением ФИО8 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской армии не может быть засчитан в льготный стаж, так как в льготный стаж засчитывается работа в определённых учреждениях и должностях согласно Списка.
Решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> принято в соответствии с Законом и в пределах полномочий органа, не нарушая прав и свобод ФИО1 в своевременном назначении пенсии, в связи с чем просит суд заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
я обоснованными ФИО7евой Н.ности, по причине исключения из льг досрочной пенсии.
4г. значается трудовая пенсия по В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес>.
При рассмотрении представленных документов, решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению комиссии Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составляет 22 года 03 месяцев 04 дней, тогда как необходим стаж 25 лет.
ФИО1 отказано, по причине исключения из льготного стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве тренера-преподавателя Дома пионеров, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – учебные отпуска, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – курсы повышения квалификации, поскольку данные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением ФИО8 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве тренера-преподавателя Дома пионеров, так как данный период не может быть засчитан в льготный стаж, так как в льготный стаж засчитывается работа в определённых учреждениях и должностях согласно Списка.
В соответствии с подпунктом с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, не зависимо от их возраста.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует статья 39(часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В должностные обязанности педагогического работника входит постоянное повышение квалификации, занятие самообразованием.
В судебном заседании установлено, что в период работы воспитателем в школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на курсах повышения квалификации.
Суд считает, что период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как повышение работниками квалификации по направлению работодателя является обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создать необходимые условия для совмещения работы с обучением, представлять гарантии, установленные Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором ( статья 196 Трудового Кодекса Российской Федерации).
В периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, так как согласно статье 10 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 стать 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
При этом в соответствующий стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определённые правила. Указанные Списки и Правила утверждаются постановлением ФИО8 РФ.
Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит: «Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 1984 года окончил Михайловское педагогическое училище, при этом ему присвоена квалификация «Учитель физической культуры». В 1993 году закончил Волгоградский государственный институт физической культуры по специальности физическая культура, присвоена квалификация преподаватель физической культуры. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в качестве тренера-преподавателя в доме пионеров, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал воспитателем в школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – социальным педагогом, воспитателем в Черноярском филиале социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем директора по безопасности, учителем Черноярской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в рядах Советской армии, что подтверждается военным билетом.
В период прохождения истцом военной службы по призыву действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Подпунктом «г» пункта 1 данного Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых сил ФИО3 и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства внутренних дел ФИО3 и органах милиции.
В соответствии с пунктом 4 названного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим Положением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
Кроме того, в период прохождения истцом военной службы по призыву действовал Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ « О всеобщей воинской обязанности» в соответствии со статьёй 78 которого, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лица, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока ( а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, имеются все необходимые условия, предусмотренные вышеназванным Положением и Законом, для включения истцу периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Период службы истца в Советской армии относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Не включение в специальный стаж истцу период прохождения службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, органом пенсионного обеспечения неправомерно ограничено его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в пункте 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При вышеизложенных обстоятельства, суд полагает, что период прохождения ФИО1 службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что из подсчета специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключен период его работы в Доме пионеров в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 поименованы должность тренера-преподавателя, и дом пионеров, как должность и учреждение, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, суд считает, что данный период работы ФИО1 исключен из специального стажа не обоснованно.
Судом установлено, что из подсчета специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключен периоды нахождения его в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда, он работал в должности воспитателя в школе –интернате.
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением ФИО8 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 3 приложения № к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку, ФИО1, осуществляя в период с 1992 по 1993 год педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находился в учебных отпусках в период действия указанных норм права – с 1979 по 1989 год, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1)., 18,19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в качестве тренера-преподавателя Дома пионеров, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – учебные отпуска, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – курсы повышения квалификации, период прохождения службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С учетом включенных в стаж спорных периодов, суд считает, что на день обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением пенсии - 10.10. 2012 г. педагогический стаж истца составил 25 лет, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно статье 19 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией ( частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ
Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО1 о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.
Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем Дома пионеров, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем Дома пионеров, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения ФИО1 военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Астраханского Областного суда в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд.
Судья Енотаевского районного суда
Астраханской области Т.Ю. Сызранова.
