Дата принятия: 13 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2013 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего ИЛЬИНА В.Г.,
при секретаре БАННИКОВОЙ К.А.,
с участием представителя истцов Щегольковой Л.И. и Щегольковой Е.Г. по доверенности – Кононенко К.А.,
представителя третьего лица:
- Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Халтуриной О.Е., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЩЕГОЛЬКОВОЙ ФИО11 и ЩЕГОЛЬКОВОЙ ФИО12 к Закрытому акционерному обществу «Племзверосовхоз «Северинский» о признании права собственности на квартиру – жилые и нежилые помещения в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд обратились Щеголькова Л.И. и Щеголькова Е.Г. с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Племзверосовхоз «Северинский», в котором просили признать право общей долевой собственности Щегольковой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ДД.ММ.ГГГГ-<адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> зарегистрированной и проживающей в х. ФИО5 <адрес>; Щегольковой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, <данные изъяты> выданный ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, <данные изъяты> ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № площадью 14,3 квадратных метра, ванной № площадью 2,4 квадратных метра, расположенную в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес>, провести государственную регистрацию права общей долевой собственности - Щегольковой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; Щегольковой ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО19 зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, хутор ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты №, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № площадью 14,3 квадратных метра, ванной № площадью 2,4 квадратных метра, расположенную в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой.
Свои требования истцы мотивировали тем, что Щеголькова Л.И.., зарегистрирована и проживает в квартире № 2 домовладения № по <адрес> в х. ФИО5 Тбилисского района Краснодарского края, с 15 мая 1991 года. С этого же времени, с ней в квартире, проживает и зарегистрирована по достижении 16 летнего возраста, то есть с 18 апреля 2000 года, ее дочь- Щеголькова ФИО21.
В 2013 году, на основании заявления истицы Щегольковой Л.И., ответчик как - балансодержатель квартиры, оформил договор безвозмездной передачи истице указанной квартиры. В состав переданного имущества по договору жилого помещения входит, в соответствии с техническим паспортом инвентарный номер 9797 от 13 июня 2013 года: квартира литер А, общей площадью 39,9 квадратных метра, состоящая из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра; прихожей №2, площадью 14,3 квадратных метра; ванной № 3 площадью 2,4 квадратных метра.
Указанная квартира принадлежит ответчику и находится на балансе организации. Стоимость квартиры составляет по договору 79.000 рублей. Правообладатель земельного участка по <адрес> № <адрес> отсутствует. Свидетельства на право собственности на вышеуказанные земельный участок и квартиру никому не выдавались.
Представитель истцов, в судебном заседании исковые требования уточнил и в окончательном варианте просили признать право общей долевой собственности право общей долевой собственности Щегольковой ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; Щегольковой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, хутор ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № 2 площадью 14,3 квадратных метра, ванной № 3 площадью 2,4 квадратных метра, сарай литер Г, площадью 11,3 квадратных метра, погреб литер П\Г площадью 12,2 квадратных метра; навес литер Г6, площадью 7,6 квадратных метра расположенные в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес>, провести государственную регистрацию права общей долевой собственности Щегольковой ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Киргизской <данные изъяты>; Щегольковой ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, хутор ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № 2 площадью 14,3 квадратных метра, ванной № 3 площадью 2,4 квадратных метра, сарай литер Г, площадью 11,3 квадратных метра, погреб литер П\Г площадью 12,2 квадратных метра; навес литер Г6, площадью 7,6 квадратных метра расположенные в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой.
Истицы Щеголькова Л.И. и Щеголькова Е.Г. в судебное заседание не явились, однако представили суду заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя. Согласно имеющихся в материалах дела доверенностей, интересы обеих истиц представляет Кононенко К.А..
Ответчик – представитель ЗАО племзверосовхоз «Северинский» в судебное заседание не явился. Однако представил суду ходатайство, в котором указал, что отводов суду не имеет, составу суда доверяет. Просил дело рассмотреть в их отсутствие. Заявленные требования истцов признают в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Представитель администрации Тбилисского сельского поселения в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суду доверяют, отводов не имеют.
Представитель Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О дне слушания дела, были уведомлены надлежащим образом. В деле имеются уведомление о вручении повесток.
Суд, выслушав представителя истца и третье лицо, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 2 данной статьи гласит, что «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
Как усматривается из материалов дела, истица Щеголькова Л.И. вселилась в указанную квартиру, как работник образования и зарегистрирована в ней с 15 мая 1991 года.
Согласно договора от 19 июня 2013 года, квартира № 2 в домовладении № 23 по ул. Ленина в х. Северин Тбили��������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????
Судом установлено, что в указанной квартире, согласно справки Тбилисского сельского поселения от 24.07. 2013 года, совместно с Щегольковой Л.И. проживают члены ее семьи: дочь – Щеголькова Елена Горигорьевна, зарегистрированная в данной квартире с 18 апреля 2000 года – момента получения паспорта гражданина РФ.
В соответствии с техническим паспортом инвентарный номер 9797 от 13 июня 2013 года, в состав предоставленного по договору жилого помещения входит: квартира литер А, общей площадью 39,9 кв.м., состоящая из жилой комнаты №1 площадью 23,2 кв.м., прихожей № 2 площадью 14,3 кв.м., ванной № 3 площадью 2,4 кв.м. Согласно выписке из технического паспорта к квартире № 2 отнесены хозпостройки: сарай литер Г площадью 11, 3 кв.м; погреб литер П/Г площадью 12,2 кв.м; навес литер Г6 площадью 7,6 кв.м.
Согласно материалам дела, спорная квартира стоит на балансе ЗАО племзверосовхоз «Северинский».
Судом явно установлено, что занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Ограничений для проведения приватизации, к занимаемой Истцами квартире, законом не предусмотрено. Согласно имеющихся в материалах квитанций, истцы на протяжении всех лет производили не только косметический, но и капитальный ремонты, осуществляли за свой счет в полном объеме и своевременно коммунальные платежи.
После вступления в силу Федерального закона от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).
В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 г., № 1541-1 (с последующими изменениями), приватизации подлежали жилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный) фонд, на условиях социального найма.
На момент принятия ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» действовал жилищный Кодекс РСФСР, согласно которому жилые дома, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям составляли общественный жилищный фонд. (ст. 5)
В п.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 4.07.1991 г., № 1542-2 « О введении в действие закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» содержалась рекомендация «общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.»
В связи с проведением в стране земельной реформы и в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.11.1991 г. « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Правительство Российской Федерации в п.6 Постановления № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в п.6.2 Рекомендаций министерства сельского хозяйства РФ от 14.01. 1992 года « По реорганизации колхозов и совхозов», в п.3 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» указывалось на необходимость передачи объектов социальной сферы, в том числе жилого фонда, имущества общего пользования муниципальным органам.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" непосредственно указывал, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию. По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой запрет фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.
Статья 11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Действительно, Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» распространяет свое действие только на дома государственного и муниципального жилищного фонда.
Однако, указанная квартира с составе жилого фонда не была передана в соответствии с Указом Президента ни в государственную, ни в муниципальную собственность, но указанное обстоятельство не может служить основанием в отказе в приватизации и таким образом ущемлять права проживающих в данном жилом фонде граждан по указанным выше обстоятельствам.
Таким образом, отсутствие оформленного договора социального найма с органами местного самоуправления и решения органа местного самоуправления не препятствует оформлению права в порядке приватизации, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов.
Согласно части 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В судебном заседании установлено, что недвижимое имущество принадлежит по праву собственности истцам, поскольку фактически они пользуются данным имуществом, владеют и распоряжаются им по своему усмотрению.
В связи с вышеизложенным, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела видно, что истцами уплачена государственная пошлина в полном объеме. Однако истцы в своем заявлении, просят госпошлину с ответчика не взыскивать. Представитель истцов также заявленное ходатайство поддержал.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ЩЕГОЛЬКОВОЙ ФИО27 и ЩЕГОЛЬКОВОЙ ФИО28 к Закрытому акционерному обществу «Племзверосовхоз «Северинский» о признании права собственности на квартиру – жилые и нежилые помещения в порядке приватизации - удовлетворить в полном объеме.
Признать право общей долевой собственности Щегольковой ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>-<адрес>, <адрес>; Щегольковой ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО31, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, хутор ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № 2 площадью 14,3 квадратных метра, ванной № 3 площадью 2,4 квадратных метра, сарай литер Г, площадью 11,3 квадратных метра, погреб литер П\Г площадью 12,2 квадратных метра; навес литер Г6, площадью 7,6 квадратных метра расположенные в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, провести государственную регистрацию права общей долевой собственности Щегольковой ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>-<адрес>, <адрес> зарегистрированной и проживающей в х. ФИО5 <адрес>; Щегольковой ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, <адрес> ФИО5, <адрес> на квартиру литер А, общей площадью 39,9 квадратных метров, состоящую из жилой комнаты № 1, площадью 23,2 квадратных метра, прихожей № 2 площадью 14,3 квадратных метра, ванной № 3 площадью 2,4 квадратных метра, сарай литер Г, площадью 11,3 квадратных метра, погреб литер П\Г площадью 12,2 квадратных метра; навес литер Г6, площадью 7,6 квадратных метра расположенные в х. ФИО5 <адрес>, по 1/2 доле за каждой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: /Подпись/
Копия верна: судья В.Г.ИЛЬИН
